【正文】 X 市政府支持下，大力對流溪河進行整治，有效地保護了流溪河水源；同時，加強了環(huán)境保護，嚴格對城市污水進行處理，使“三廢”處理能力不斷提高，2022 年，工業(yè)廢水達標排放率、窯爐窩爐污染物排放達標率、工業(yè)固體廢物綜合利用率分別達 100%，目前，正逐步的加快城市污水排放處理基礎設施的建設和提高城市污水處理率。X 鎮(zhèn)是馳名中外的風景區(qū)和療養(yǎng)勝地，是省級旅游度假區(qū)、省級自然保護區(qū)、省級生態(tài)示范鎮(zhèn)和 X 市衛(wèi)生城鎮(zhèn)。目前，景區(qū)內(nèi)旅游配套設施齊全，集食、住、娛樂、購物、會議等功能的單位 110 家，有三星級酒店 3 家。前 X 市市長黎子流在游覽了這片美景后，欣然提筆寫下“山上荔枝林，山下荔枝樓”的墨寶。14X 鎮(zhèn)管轄原 X 鎮(zhèn)、原桃園鎮(zhèn)和原灌村鎮(zhèn)。地震烈度為六度區(qū)，近百年來僅發(fā)生過零星微弱地震，震級均不過三級。中部及南部分布著東西走向的低山，丘陵與盆地相隔。平均年降雨量 1800mm，58 月為雨季，降雨量占全年的 80%左右。流經(jīng) X 鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的河流有流溪河、小海河。另石門森林公園內(nèi)有白芒潭、石灶等六座水庫，總庫容量 萬立方米。三、土壤植被X 鎮(zhèn)的海拔從 100 米到 1000 米以上，土壤垂直分布明顯。主要特產(chǎn)有荔枝、三華李、橙、茶、西瓜、木薯、粉葛、大肉姜等經(jīng)濟作物，還有蜂蜜、三花酒、鹿茸酒、荔枝酒、荔枝干等加工產(chǎn)品。X 鎮(zhèn) 20222022 年人口規(guī)模見表21。表 22 現(xiàn)狀用地一覽表序號 用地名稱 面積（公頃） 比重l 城鄉(xiāng)建設用地 ％2 城鎮(zhèn)建設用地 ％3 村建設用地 ％4其中城市用地 ％5 其他 ％6 水域 ％7 耕地 ％8 園地 ％9 林地 ％1811 合計 ％備注：城市用地為現(xiàn)狀中山大學南方學院、部分房地產(chǎn)開發(fā)項目、度假服務設施以及高爾夫運動場等用地。 表 24 X 鎮(zhèn) 20222022 年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值情況 （單位：萬元）年份 工業(yè)總產(chǎn)值 其中五百萬 以上 農(nóng)業(yè)總產(chǎn) 值 工農(nóng)業(yè)總 產(chǎn)值 工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在 X 市的比重2022 125211 99628 8828 134039 ％192022 140550 113021 11789 152339 ％2022 166061 130125 20678 186739 ％2022 199436 158122 9331 208767 ％2022 87129 69703 19991 107120 ％2022 80706 64565 21273 101979 ％產(chǎn)業(yè)結構布局1979 年 X 公社經(jīng)濟以種養(yǎng)業(yè)為主，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 34l 萬元，其中工業(yè)總產(chǎn)值 萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 萬元。農(nóng)業(yè)X 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展特色明顯，主要農(nóng)產(chǎn)品有荔枝、龍眼、西瓜，X風景區(qū)內(nèi)的蜂蜜、鹿鞭酒、鹿茸酒是特色產(chǎn)品，遠銷國內(nèi)外。至 2022 年末，工業(yè)從業(yè)人員數(shù) 8219 人，工業(yè)增加值 10788 萬元，工業(yè)總產(chǎn)值 81953 萬元。X 鎮(zhèn)城區(qū)龍崗墟內(nèi)有各式商鋪：350 余間，建筑面積 2 萬平方米。目前，X 市 X 鎮(zhèn)的供水主要為流溪河 X 段的上游河段水體及山泉或水庫水。X 駿業(yè)供水公司水廠位于 X 賓館上游約 2km 處的流溪河東岸，由兩個濾池組成，1983 年組建，1993 和 1997 年兩次改造，設計日供水能力 20220m3/d，現(xiàn)日供水量 3000m3/d。生活和商業(yè)用水量較小，工業(yè)用水量占絕大部分。（2）現(xiàn)有管網(wǎng)不成系統(tǒng)，主干管管徑過小。隨著 X 鎮(zhèn)的逐步發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水排放量將逐年增加，而目前，X 鎮(zhèn)市政處理設施建設滯后，污水收集管網(wǎng)極不完善，污水未經(jīng)處理直接排入河流，對流溪河及鎮(zhèn)內(nèi)地表水都將產(chǎn)生較大的污染。（2）城市排水系統(tǒng)建設落后。為此，X 市市政府、人大就如何保護好流溪河水資源免受污染相繼制定了多項相關的有效管理措施和辦法。圖222為20222022年X和流溪河山莊監(jiān)測斷面化學需氧量和生化需氧量指標的逐年變化趨勢，由圖可見，監(jiān)測斷面的化學需氧量和生化需氧量指標都呈逐年增長趨勢，水體污染逐漸加重，這主要是由于在沒有建設有效的污水處理設施的情況下，隨著X鎮(zhèn)的發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)排入流溪河的污水量越來越大，導致流溪河流經(jīng)河段水質(zhì)明顯呈逐年下降趨勢，主要污染物指標如COD、BOD、氨氮、石油類和總氮等逐年升高，尤其是總氮和石油類指標已接近甚至超過地表水Ⅱ類水質(zhì)標準。為響應政策要求，適應 X 市的經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和保證居民舒適、健康生活環(huán)境，及城市建設管理的需要，加快 X 市 X 鎮(zhèn)建設步伐和達到目標污水處理率，盡快落實和建成 X 鎮(zhèn)污水處理廠是十分必要的。8 年間 X 每年投入 200 多億元進行基礎設施建設，生活污水日從化市溫泉鎮(zhèn)污水處理廠工程可行性研究報告國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 29處理能力由 30 萬噸/天提高到 159 萬噸/天。2022 年，經(jīng) X 市市政府同意，由 X 市水務局組織完成了《X 市污水治理總體規(guī)劃修編》的編制工作，制定了新的污水治理總體規(guī)劃，以適應 X 市新一輪發(fā)展的需求，對 X 市污水處理系統(tǒng)工程的建設和完善起到規(guī)劃指導作用。小海河流域面積 260km2，河流長 ，流經(jīng)桃園、灌村、江浦三個區(qū)域，有西麓水、溉洞水、鳳凰水等 3 條主要支流。另外，流溪河經(jīng)過 X 河段進入 X，與珠江匯合，也是 X居民重要的飲用水源，因此，流溪河受沿岸城鎮(zhèn)排污影響的嚴重程度還直接影響 X 市大部分居民飲水安全和身體健康。因此，進行城市污水處理廠建設，提高城市污水處理率是十分必要的，產(chǎn)生的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益是無法用價值來衡量，是造福子孫后代的千秋大業(yè)；隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市化的提高和人口的增加，污水排放量將會大幅增長，若不盡快治理，污染會更加嚴重，將會嚴重制從化市溫泉鎮(zhèn)污水處理廠工程可行性研究報告國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 31約經(jīng)濟的發(fā)展。第八節(jié) 污水治理的法律背景環(huán)境保護作為一項基本國策，受到了各社會和各級人民政府的重視，并且，隨著人類文明的進步和社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們已逐步認識到環(huán)境保護對繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的重要性。從化市溫泉鎮(zhèn)污水處理廠工程可行性研究報告環(huán)境保護部華南環(huán)境科學研究所 35。由國家所頒布的有關法規(guī)如下：（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （） ；（2） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （） ；從化市溫泉鎮(zhèn)污水處理廠工程可行性研究報告國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 32（3） 《中華人民共和國水污染防治法》 （） ；（4） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （2022） ；（5） 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 （1996） ；（6） 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （） ；（7） 《中華人民共和國土地管理法》 （1989） ；（8） 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 （1989） ；（9） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》()；（10）國務院第 253 號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》（） ；（11）國務院第 284 號令《中華人民共和國水污染防治法實施細則》 （2022） ；（12） 《城市污水處理及污染防治技術政策》 （2022） 。第七節(jié) 工程內(nèi)容的選定城市污水處理廠的建設是現(xiàn)代化城市文明的標志，是防治水污染，保護水源的最有效手段。城市污水處理廠工程的建設也是污水系統(tǒng)環(huán)境治理的重要組成部分，是表明城市基礎設施完善程度和衡量城市現(xiàn)代化的標志之一，不僅反映了城市的經(jīng)濟實力、社會發(fā)展和人口素質(zhì)，同時隨著環(huán)境的改善，也將增強城市對內(nèi)資和外資的吸引力。對流溪河 X、流溪河山莊等多個監(jiān)測斷面的水質(zhì)監(jiān)測結果表明，受城市排污的影響，流溪河水質(zhì)從上游往下，水質(zhì)逐步受到污染，且各監(jiān)測斷面的水質(zhì)呈逐年下降趨勢，一些水質(zhì)指標已接近甚至超過功能區(qū)劃的目標水質(zhì)要求。X 市 X鎮(zhèn)污水處理廠工程正是 X 市近期污水處理廠建設工程的一個重要組成部分，是 X 市污水治理工作的重中之重，其建設已勢在必行，近在眉睫?？傮w規(guī)劃對 X 市的污水治理工作起到了積極的指導作用，保證了各項工程的有序開展。2022 年《X 市城市建設總體戰(zhàn)略規(guī)劃》提出了“以生態(tài)優(yōu)先為基礎、建設適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展又適宜生活居住的山水型生態(tài)城市”的目標。25圖 21 流 溪 河 溫 泉 斷 面 CODcr指 標 年 變 化 圖46810122022 2022 2022 2022年 份 \(年 )CODcr\(mg/L)圖 22 流 溪 河 溫 泉 斷 面 BOD指 標 年 變 化 圖122022 2022 2022 2022 2022年 份 \(年 )BOD\(mg/L)26表 25 2022~2022 年流溪河 X 段 X 斷面水質(zhì)監(jiān)測結果單位：毫克/ 升（除已注明外，另 pH 值無量綱）pH 溶解 氧高錳酸鹽指數(shù)化學需氧量生化需氧量氨氮 總磷 總氮 銅 鋅 氟化 物 鉛 砷 汞 鎘 六價鉻 氰化 物 揮發(fā) 酚 石油 類陰離子表面活性劑硫化物 溫度2022 均值 \ 1 \ \ \ \ \ \ \ 2022 均值 2022 均值 2022 均值 溫泉2022 均值 Ⅱ 69 6 4 15 3 —標準Ⅲ 69 5 6 20 4 —從化市溫泉鎮(zhèn)污水處理廠工程可行性研究報告國家環(huán)境保護總局華南環(huán)境科學研究所 28第六節(jié) 工程建設的必要性一、國家政策要求和形勢的需要按照《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，以及《城市污水處理及污染防治技術政策》的要求：到 2022 年，全國設市城市的污水處理率不低于 70％。在流溪河X段主要設有水庫、X、流溪河山莊、太平等水質(zhì)監(jiān)測斷面，其中X斷面水質(zhì)監(jiān)測結果主要反應了流溪河流經(jīng)X鎮(zhèn)后的流溪河水質(zhì)變化狀況。第五節(jié) 水污染現(xiàn)狀及影響分析流溪河為 X 市的飲用水源，是 X 市的生命河，此外，根據(jù)廣東23省水功能區(qū)劃，流溪河 X 段為二級水源保護區(qū)，為下游 X 市的“母親河” ，為 X 市居民提供大部分的用水。存在問題（1）水環(huán)境質(zhì)量下降。二、排水工程現(xiàn)狀排水現(xiàn)狀全鎮(zhèn)各村現(xiàn)狀排水體制不完善，大部分地區(qū)沒有修建排水管網(wǎng)；鎮(zhèn)中心區(qū)部分己建的管網(wǎng)管材，埋設不規(guī)范，在道路埋設隨意性大。灌村石坑自來水廠位于石坑村內(nèi)，現(xiàn)日供水量 1000m3/d，水廠源水為河水；灌村石海自來水廠位于石海村內(nèi)，現(xiàn)目供水量1500m3/d，水廠源水為河水，兩間水廠已聯(lián)成環(huán)狀管網(wǎng)供水。原 X 鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)主干管管徑 DN200DN400，沿流溪河兩岸鋪設。近年來，在 X 市的統(tǒng)一規(guī)劃和從嚴控制下，流溪河 X 段整體水質(zhì)均符合飲用水水源水質(zhì)標準。第六節(jié) 給排水工程現(xiàn)狀一、給水工程現(xiàn)狀水源流溪河是 X 市的主要飲用水源，X 市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活用水主要是取水于流溪河。第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值有 29435 萬元。較為完善的基礎設施和優(yōu)越的投資環(huán)境吸引了大霖木業(yè)有限公司、X 綺夢化妝品有限公司等數(shù)十家企業(yè)先后落戶區(qū)內(nèi)，初步形成了以紡織、五金制品、化妝品、塑料制品、摩托車配件等行業(yè)為主的工業(yè)體系。2022 年，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元（當年價） ，其中，工業(yè)總產(chǎn)值為 億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 億元。X 鎮(zhèn)從2022 年到 2022 年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值變化情況，總產(chǎn)值在整個 X 市的比重呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。農(nóng)用地中，林地和園地面積較大，分別為 公頃和 公頃，各占鎮(zhèn)域總面積地 ％和 ％：耕地面積相對較少，面積為 公頃，占鎮(zhèn)域總面積地 ％。2022 年總人口中戶籍人口為 46545 人，外來流動人口 5393 人，兩者分別占 ％和 ％。X 氣候、地貌和土壤環(huán)境 .適宜多種常綠闊葉林和亞熱帶植物的生長．其自然森林植被屬亞熱帶常綠季雨林區(qū)。水溫最低 47℃，最高 72℃。最大地表水是流溪河，在境內(nèi)長 12 公里：流溪河最大的支流是小海河，集雨面積 260 平方公里。（2）水文X 鎮(zhèn)內(nèi)河川有徑流降雨產(chǎn)生，屬于雨水補給類型。二、氣候水文（1）氣候15X 鎮(zhèn)屬南亞熱帶季風氣候，年平均氣溫 ℃。最高峰為石門森林公園內(nèi)的天堂頂，海拔 1210 米，是 X 東部與龍門縣的界山；黃六嶂最高峰 米，是 X 鎮(zhèn)與良口鎮(zhèn)的分界線。X 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口主要集中在各舊制鎮(zhèn)區(qū)范圍，農(nóng)業(yè)人口大多分散在鎮(zhèn)區(qū)周邊的農(nóng)村。近年來，成功引進南洋專科學院、中山大學南方學院落戶鎮(zhèn)內(nèi)，初步打造出科教事業(yè)發(fā)展新板塊，大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的后勁。X 鎮(zhèn)還是優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)地，盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)荔枝、龍眼、青梅、紅柿等水果。此外，這里還有13得天獨厚的自然環(huán)境，區(qū)內(nèi)的大嶺山公園擁有珍稀的次原始森林和紅花荷、禾雀花等美景，成為又一旅游勝地。X 鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，東與增城、東莞相鄰，南與 X 接相，西與清遠、韶關相望，北可通江西省，距 X 僅 75 公里。市政府設立了投資服務中心，推行聯(lián)合審批制度，實行“一幢樓辦公、一個窗口受理、一個室收費、一條龍服務”，對投資者在項目申報立項、工商注冊登記以及落實水、電、通訊等配套設施，申領各種牌照、證書、備案、簽證等方面提供全