【正文】 工宣傳《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和禁限用農(nóng)藥知識，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)培訓(xùn)，根據(jù)作物生長季節(jié)、品種的差別，指導(dǎo)農(nóng)場職工合理種植，科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品，市局將協(xié)同各農(nóng)場做好本地區(qū)農(nóng)場投入品督察工作。（五）總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。（三）健全工作制度。工作小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局財(cái)務(wù)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理科。指導(dǎo)開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測。組織對農(nóng)場中糧食、蔬菜、水果生產(chǎn)開展經(jīng)常性的檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)中是否有使用禁限用農(nóng)藥的情況，是否有生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和田間使用農(nóng)藥記錄，是否按照安全間隔期使用農(nóng)藥。二、整治重點(diǎn)和整治任務(wù)（一）整治重點(diǎn)。請各縣（市、區(qū)）漁業(yè)主管部門于2010年10月31日前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作，并將工作總結(jié)報(bào)我局。七、工作安排（一）3月上旬下發(fā)《平頂山市2010年水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治活動實(shí)施方案》。主要是協(xié)助畜牧主管部門對漁藥、漁飼料生產(chǎn)、營銷企業(yè)聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對檢查出問題的漁藥和漁飼料，除依法嚴(yán)肅處理外，將其列入“黑名單”，通報(bào)全省養(yǎng)殖單位禁用；協(xié)助工商部門加強(qiáng)對市場、流通領(lǐng)域水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，督促各類市場的水產(chǎn)品經(jīng)銷商建立詳細(xì)的銷售臺賬，共同組織對水產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽檢和執(zhí)法；協(xié)助衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督部門加強(qiáng)對飯店和水產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管。（二）加強(qiáng)聯(lián)動，密切配合。水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和執(zhí)法人員著重加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法程序培訓(xùn)。六、工作要求（一）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。未按規(guī)定建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄或記錄不完整、不真實(shí)的，將依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國獸藥管理?xiàng)l例》等相關(guān)條款進(jìn)行處罰。主要監(jiān)測指標(biāo)為硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物。實(shí)行養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要嚴(yán)格按規(guī)定使用漁業(yè)生產(chǎn)投入品，嚴(yán)禁使用國家明確禁止使用的藥物，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，規(guī)范使用漁藥。進(jìn)一步完善其組織管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。購買外省的魚苗、魚種，必須確保質(zhì)量，批量較大的，要提前進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢；批量較小的，也要索取苗種質(zhì)量檢測報(bào)告。省、市、縣級良種場、苗種場必須按照《河南省水產(chǎn)苗種管理辦法》規(guī)范苗種生產(chǎn)，要依據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范組織苗種生產(chǎn)，苗種質(zhì)量要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（三）重點(diǎn)區(qū)域漁業(yè)重點(diǎn)縣和全市水產(chǎn)品產(chǎn)量大于3000噸的縣。（六）主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進(jìn)，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯提高。（二）水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和購銷記錄，監(jiān)管率達(dá)100%。各縣（市、區(qū)）要制定切實(shí)可行的措施，監(jiān)管責(zé)任分解到人，對監(jiān)管過程中不依法履行職責(zé)、玩忽職守、造成重大質(zhì)量安全事故的，要依法嚴(yán)肅查處。二、組織領(lǐng)導(dǎo)各縣（市、區(qū)）一定要認(rèn)識到水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，必須引起高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。但是，由于我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，投入不足，一些影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，需要解決的問題還較多。所需資金應(yīng)列入各級財(cái)政的年度預(yù)算，以確保執(zhí)法工作的順利開展。要充實(shí)農(nóng)藥執(zhí)法力量，加強(qiáng)對執(zhí)法人員法律、政策和專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和依法行政的效能。（四）及時(shí)溝通信息各級農(nóng)業(yè)管理部門從2010年3月10日開始，每月10日和25日前要向市農(nóng)藥市場監(jiān)管工作小組辦公室（聯(lián)系電話2993183）報(bào)告工作進(jìn)展情況。（二）制定實(shí)施方案各級農(nóng)業(yè)管理部門要根據(jù)市局下發(fā)的《2010年平頂山市農(nóng)藥市場監(jiān)管工作方案》的總體要求，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥市場存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定詳細(xì)的工作方案，明確任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。重點(diǎn)上報(bào)大要案查處情況、市場監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)、存在問題及下一步工作建議。（五）組織開展秋季農(nóng)藥市場專項(xiàng)整治活動8月至9月，組織開展秋季農(nóng)藥市場檢查。（三）開展農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底工作4月下旬開始，進(jìn)行農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營主體調(diào)查摸底工作。五、重點(diǎn)活動安排（一）印發(fā)農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查方案3月上旬，以市局名義下發(fā)2010年平頂山市農(nóng)藥市場監(jiān)督抽查方案。市局將組成由市植保站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)等單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭的3個工作組，每組負(fù)責(zé)3個縣（市）、區(qū)，適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。加大農(nóng)藥科學(xué)使用知識的宣傳培訓(xùn)力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理用藥，建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報(bào)告、處理機(jī)制。對一些涉及面廣、問題突出的案件，要突破行政區(qū)劃的界限，各有關(guān)地方和部門要統(tǒng)一部署、通力協(xié)作、集中打擊?？h（市、區(qū)）按照轄區(qū)管理原則，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)資批發(fā)市場等進(jìn)行對口聯(lián)系，負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)法律法規(guī)，了解企業(yè)的生產(chǎn)及其產(chǎn)品市場動態(tài)，督促依法生產(chǎn)銷售，及時(shí)反饋企業(yè)的意見和建議，幫助解決實(shí)際工作中的問題。（一）重點(diǎn)產(chǎn)品農(nóng)藥產(chǎn)品以甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、克百威、甲拌磷、特丁硫磷、氧樂果、水胺硫磷等為重點(diǎn)整治品種；種植業(yè)產(chǎn)品以蔬菜、水果等鮮食農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)檢查品種。附件2：2010年種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí) 施 方 案為貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,進(jìn)一步突出整治重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)民增收,按照河南省農(nóng)業(yè)廳《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》的總體部署，特制定本方案。工作小組及辦公室的組成人員和職責(zé)分工如下：一、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：李慶豪 市農(nóng)業(yè)局局長副組長：陳岱威 市農(nóng)業(yè)局副局長 馬愛鋤 市農(nóng)業(yè)局副局長 譚留長 市政府蔬菜辦主任成 員：杜云萍 政策法規(guī)科科長李奇山 市政府蔬菜辦副主任王紹紅 辦公室主任婁慧霞 人事科科長何淑霞 科教科科長鄭玉敏 財(cái)務(wù)科科長李清波 種植業(yè)管理科科長王自卿 水產(chǎn)科科長劉德義 紀(jì)檢監(jiān)察室主任余金瑞 市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主任馬春香 綜合與市場信息科副科長整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動，整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。請各縣（市）區(qū)于3月17日前以正式文件的形式將實(shí)施方案報(bào)送至市農(nóng)業(yè)局深化整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)發(fā)電子文檔。 (二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。(水產(chǎn)科負(fù)責(zé)) (六)組織參加全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治總結(jié)大會 12月份，對為期兩年的整治工作搞好總結(jié)，并對成績突出的予以表揚(yáng)。3月視情組織召開全市農(nóng)藥管理工作會議，分析我市當(dāng)前農(nóng)藥管理工作面臨的形勢和任務(wù)，研究部署2010年農(nóng)藥管理工作。充分利用基層農(nóng)技推廣體系，大力宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)藥危害，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。強(qiáng)化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的督導(dǎo)檢查，對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促相關(guān)單位或個人及時(shí)進(jìn)行整改，確保整治工作取得實(shí)效。各級農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步加大監(jiān)測力度，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主 要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開展對農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理培訓(xùn)班，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置能力。與工信、工商、質(zhì)檢等部門建立農(nóng)藥監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制；探索與工信局建立孔雀石綠監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制；與食藥局建立硝基呋喃類藥物監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制。 (2)主要任務(wù)。一是加強(qiáng)對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處非標(biāo)生產(chǎn)行為；二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)；三是規(guī)范“三品”包裝標(biāo)識，嚴(yán)厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標(biāo)志等違法違規(guī)行為。 此項(xiàng)工作由財(cái)務(wù)科牽頭負(fù)責(zé)。 3．農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動 (1)具體目標(biāo)。基本掌握重點(diǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)養(yǎng)殖品種質(zhì)量安全可追溯以及產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入初見成效。一是加強(qiáng)農(nóng)藥生產(chǎn)源頭監(jiān)管，會同工信、工商等部門重點(diǎn)打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)；二是加強(qiáng)農(nóng)藥市場質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位；三是對標(biāo)準(zhǔn)蔬菜園和標(biāo)準(zhǔn)果園開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測；四是加強(qiáng)農(nóng)藥科學(xué)合理使用的宣傳培訓(xùn)；五是加大對違法生產(chǎn)經(jīng)營高毒農(nóng)藥行為的處罰力度；六是推進(jìn)農(nóng)藥信用體系建設(shè)，將農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)資格、消費(fèi)者投訴以及質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，統(tǒng)一納入企業(yè)誠信檔案，及時(shí)曝光違規(guī)企業(yè)和產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的協(xié)調(diào)合作機(jī)制、檢打聯(lián)動機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出實(shí)施范圍進(jìn)一步擴(kuò)大、積極開展市場準(zhǔn)入工作，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力進(jìn)一步提高。 一、工作目標(biāo) 在2009年工作的基礎(chǔ)上再通過一年的努力，使農(nóng)藥、肥料監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)，禁用農(nóng)藥殘留檢出占不合格產(chǎn)品比例降低5個百分點(diǎn)。 (2)主要任務(wù)。水產(chǎn)品藥物殘留產(chǎn)地監(jiān)測合格率保持在97％以上，硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁藥物在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的違法使用得到禁止，對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達(dá)到100％。 此項(xiàng)工作由水產(chǎn)科牽頭負(fù)責(zé)。一是規(guī)范農(nóng)藥使用行為；二是推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)；三是指導(dǎo)開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測。 (2)主要任務(wù)。不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100％，假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資監(jiān)測合格率提高2個百分點(diǎn)，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制基本形成，農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。 (二)推進(jìn)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè) 與衛(wèi)生、工信、公安、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、食藥等部門形成信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等方面的制度和平臺，完善農(nóng)業(yè)行政部門內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全聯(lián)席會議制度、信息通報(bào)制度和協(xié)調(diào)配合制度。 4．完善應(yīng)急處置機(jī)制 根據(jù)省政府和市政府修訂的食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)修訂市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各地農(nóng)業(yè)部門修訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確地方政府的屬地管理責(zé)任。 (二)集中整治階段(3月中旬—10月底) 一是加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測。三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。五是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。(綜合與市場信息科負(fù)責(zé))(二)認(rèn)真貫徹全省農(nóng)藥管理工作會議精神 組織有關(guān)人員參加全省農(nóng)藥管理工作會議。(政策法規(guī)科負(fù)責(zé)) (五)組織參加全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議 4月份，組織有關(guān)人員參加全省水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議，并結(jié)合我市實(shí)際安排部署下階段水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。要按計(jì)劃、分階段對本部門開展整治工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，定期開展評估考核活動，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促整治工作開展不力的地區(qū)加強(qiáng)工作，確保整治工作取得實(shí)效。在整治工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，以及突發(fā)事件和大案要案調(diào)查處理情況，要及時(shí)上報(bào)。附件：1．深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 2．2010年種植業(yè)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案3．2010年深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案5．2010年無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案6．2010年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案附件1：深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工為進(jìn)一步加強(qiáng)對深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作的