【正文】 也在增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及景區(qū)設(shè)施的完善，202245年旅游人數(shù)可以達(dá)到 4 萬(wàn)。人民生活消費(fèi)水平發(fā)生了明顯變化，消費(fèi)需求不斷向高質(zhì)量、高品位方向發(fā)展。**市是國(guó)家六大旅游熱線之一，又是貴州西線旅游的中心。文昌閣：面積約 500 平方米，人均 10 平方米，周轉(zhuǎn)率為 9，500247。玉真山寺獨(dú)立景點(diǎn)：采用線路法及面積法計(jì)算。穿洞獨(dú)立景點(diǎn)，采用面積法計(jì)算，人均 10 米 2，洞內(nèi)平整面積約 240 米 2，參觀游玩約 1 小時(shí)，周轉(zhuǎn)率為 9，散布在林中休息點(diǎn)、建筑物約 300 人，44240247。101+1000=3400 人。三、景區(qū)游客容量估算一般到普定梭篩風(fēng)景名勝區(qū)都要到各景區(qū)、景點(diǎn)去看一看，在此采取各景區(qū)，景點(diǎn)同時(shí)容量法夜郎湖上四個(gè)景區(qū)：游湖是必有的內(nèi)容，景區(qū)與景區(qū)之間交通通過(guò)水路，因此以線路法計(jì)算。改革開(kāi)放后，生活水平提高，經(jīng)濟(jì)條件允許，交通大為改善，以求游山玩水、放松身心，陶冶情操，提高生43活質(zhì)量已成為現(xiàn)實(shí)。**濃郁的民族風(fēng)情、豐富而獨(dú)特的風(fēng)景旅游資源，加之貴州長(zhǎng)期封閉，外界了解甚少而有原始、古樸的神秘感，滿足了日本、韓國(guó)游客所具有的獵奇、探秘及企求豐富人生經(jīng)歷的心理愿望，固而對(duì)他們有巨大的吸引力。由于這些地區(qū)以及港澳臺(tái)與中國(guó)大陸血緣、歷史和文化方面有深厚的淵源關(guān)系，心理上有親近感，因此是**市一個(gè)巨大的客源市場(chǎng)。但游人可根據(jù)實(shí)際情況，從愛(ài)好選擇不同游線靈活組織。②船票收入，中心景區(qū)含劍門峽觀光每人 10 元，游覽夜郎湖全景區(qū)每人 30元。從年齡上分析以中青年人為主，據(jù)截至今年 6 月份的統(tǒng)計(jì)資料，此類游客占 80%以上。景區(qū)間聯(lián)系主要以水路線游線聯(lián)系，景區(qū)內(nèi)景點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)，以水路及陸路游聯(lián)系，形成若干閉合游覽子系統(tǒng)?？紤]名勝區(qū)景區(qū)分布狀況，及旅游者所在地區(qū)差異、旅游心理等，規(guī)劃將盡可能提供多樣化，多線路的方式供旅游者選擇，形成一個(gè)車行與步行，陸路與水上相結(jié)合的多層次路線。鐵路路線：此類路線游客可來(lái)自全國(guó)各大中城市及地區(qū)，以中青年人國(guó)家干部及廠礦職工為主。1云山：到火焰山最高峰，仿佛置身于云海，一朵朵白云就在身邊不遠(yuǎn)處，天晴能見(jiàn)延綿不斷的山峰在云海中若隱若現(xiàn)，向南望去，夜郎湖波光鱗鱗，猛作、干壩等村寨，置于山腰上，尤如一幅幅水墨丹青?；鹧嫔降凝敱成?，走到火焰山中部，抬頭不遠(yuǎn)處可見(jiàn)一山石，如一烏龜，故名龜背山，山石上長(zhǎng)滿草木，綠油油一片。這里即是劍門峽，此地原名叫小窄口，因其山勢(shì)險(xiǎn)峻，水充湍急而得名，另有“落魂臺(tái)”等一些因山勢(shì)萬(wàn)里取名的地方，給劍門峽蒙上一層神秘的面紗，乘船經(jīng)過(guò)此地，其山勢(shì)的雄偉、險(xiǎn)峻使人感嘆，碳酸植物形成的堆積巖，鈣化石沿岸皆是。峽谷：夜郎湖“小三峽”雙龍峽、劍門峽、虎跳峽。地貌將夜郎湖變成一串耀眼珍珠，鑲嵌在貴州西部旅游上。1984 年普定縣人民政府公布“蓮花古洞”為縣級(jí)文物保護(hù)單位。村寨可利用節(jié)假日，開(kāi)展一些具有民俗風(fēng)情的活動(dòng)。②反字巖古彝文：位于普定縣城西 17 公里的化處鎮(zhèn)四方坡的腰巖上，文字大小如核桃，黑色，毛筆書(shū)寫(xiě)，因長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)識(shí)，遂稱為反字，久而久之、反字巖流傳至今，雖長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕，而墨色不退不落，1981 年 7 月，普定縣人民政府下文公布反字巖古彝文為縣級(jí)文物保護(hù)單位。①“撫按明文“：位于普定縣東北 30 公里的猛舟鄉(xiāng)楊家村，三岔河北岸的大巖上，共 1076 字，正揩陰刻，鐫于明代萬(wàn)歷四十一年（1613 年） 。33宗教建筑及古建筑：現(xiàn)保留較了且具代表性有玉真山寺和文昌閣。1988 年國(guó)務(wù)院公布列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。① 穿洞遺址：位于**城西 3 公里新寨村的大片溶蝕盆地的一座孤山上，山高 87 米，在山腰中的一個(gè)大溶洞，洞口 26 米。遵循景觀多樣化和突出自然美的原則，運(yùn)用審美能力對(duì)景觀實(shí)施具體的鑒賞和理性分析。總體規(guī)劃的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)的保護(hù)、利用、開(kāi)放、管理與發(fā)展。（5）通過(guò)三灣十島建設(shè)，使之形成春天桃紅柳綠，夏天果實(shí)滿枝，秋天荷桂飄香的農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。（2）垂釣娛樂(lè)中心：充分利用岸邊水面逐步建成 6 公頃養(yǎng)魚(yú)池，發(fā)展養(yǎng)魚(yú)，以供垂釣；利用湖灣高低水位差的淺水區(qū)建 5 至 10 公頃荷花池，其中，觀賞魚(yú)池 公頃，湖灣兩岸寬 40 米，筑一堤，上建人行道，中間建亭，沿湖邊建人行道，種柳護(hù)岸，廣種花草樹(shù)木，使之形成垂釣娛樂(lè)中心。要在 8平方公里范圍內(nèi)，逐步建成既能供人觀賞娛樂(lè)，又能提供農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域。湖光在望景區(qū)為中心景區(qū)，5 平方公里湖面為水上游覽區(qū)；三灣十島為娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)觀光區(qū)。規(guī)劃近期建的科研大型天文望遠(yuǎn)鏡作為一個(gè)景點(diǎn)，它奇特、獨(dú)一、該望遠(yuǎn)鏡直徑 500 米左右，利用巖溶地區(qū)山石做支撐、有很好的參觀、游覽價(jià)值，也是吸引游人最好項(xiàng)目。25 文昌閣、地處馬官鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)，由于所處環(huán)境特殊性，在保護(hù)好景點(diǎn)的前提下，對(duì)周圍環(huán)境提出一定要求，如建筑物量風(fēng)格等等。該景區(qū)應(yīng)控制好建筑體量，不能隨意新建，嚴(yán)格按規(guī)劃所提出位置建度假村，并控制村寨人口增加，協(xié)調(diào)好農(nóng)業(yè)資源田園、果木、農(nóng)舍也成為一種旅游資源。規(guī)劃兩岸大種芳香植物，以山光水色，香氣襲人為特色，創(chuàng)造一幽靜的漫游環(huán)境，宜在適當(dāng)位置設(shè)觀賞小品，點(diǎn)景亭臺(tái)。因青少年猶如初升的太陽(yáng)，故名“朝陽(yáng)映湖” 。從劍門峽到達(dá)三支流匯合處，是本區(qū)中心。該景區(qū)含自然景點(diǎn)多個(gè)，主要開(kāi)展水上游覽，開(kāi)發(fā)水上活動(dòng)，并規(guī)劃三個(gè)旅游景點(diǎn)。開(kāi)辟游線盡量平緩，沿途建小巧、適宜休息觀景的亭、廊等設(shè)施，并設(shè)置以游動(dòng)性為主的服務(wù)點(diǎn)。在林內(nèi)平緩的丘頂，設(shè)兩處野營(yíng)度假活動(dòng)。指標(biāo)值（萬(wàn)元） 增長(zhǎng)率（%）區(qū)、縣2022 2022 2022 2022 202220222022202220222022國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 102832 136869 220429 355003 10 10 10工業(yè)生產(chǎn)總值 104340 131438 193126 283765 8 8 8普定縣 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值 34873 40370 51523 65758 5 5 522第二節(jié) 景區(qū)概況及規(guī)劃一、景區(qū)概況 豐林火焰景區(qū)：面積 8 平方公里，包括有豐林村、龜山、火焰山、楓溪、云山五個(gè)景點(diǎn)，主要以自然山林景觀和幽靜洞谷景觀為特色，從豐林村進(jìn)入，沿山路延伸向上，四周山巒起伏，群峰競(jìng)秀，沿路林木茂盛，幽靜深遂，野趣橫生，宛如一個(gè)天然森林公園，再往前上山，一灣清澈的溪流奔流迂回，林間小鳥(niǎo)啼囀，溪邊山花點(diǎn)點(diǎn)，蝴蝶伴舞，自然情趣遍布其間。隨著水利條件的不斷改善，坡改梯以及退耕還林等工程的實(shí)施，科學(xué)種田以及復(fù)種指數(shù)的不斷提高，農(nóng)業(yè)后勁明顯增強(qiáng)。二、普定縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)普定縣境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，已探明的有 10 余個(gè)種類，主要有：煤儲(chǔ)量 億噸，其中可采儲(chǔ)量 億噸；鐵礦石儲(chǔ)量 76 萬(wàn)噸， ；銅礦儲(chǔ)量 16 萬(wàn)噸；鉛鋅礦儲(chǔ)量 186621萬(wàn)噸，大理石儲(chǔ)量 300 萬(wàn)立方米。農(nóng)業(yè)后勁明顯增強(qiáng)。特別是黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，普定縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活有很大提高。普定縣的文物資源也較豐富。普定縣地處云貴高原東側(cè)斜坡地帶的中段，屬華南臺(tái)塊黔中臺(tái)凸的一部分。項(xiàng)目實(shí)施后當(dāng)加強(qiáng)景區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。18第三節(jié) 問(wèn)題與建議確保地方及企業(yè)自籌配套資金到位，以保證項(xiàng)目工程質(zhì)量及進(jìn)度。9）獨(dú)立景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施新修公路 5 條 公里。5）環(huán)湖游覽步道 8 公里。三、建設(shè)規(guī)模與預(yù)期目標(biāo)建設(shè)規(guī)劃1）景區(qū)公路 12 條總長(zhǎng) 公里。49′55″，北緯 26176。47′38″，北緯 26176。風(fēng)景名勝區(qū)涉及三鎮(zhèn)四鄉(xiāng)，34 個(gè)村委會(huì)，人口約 萬(wàn)人。景區(qū)地處安織高等級(jí)公路沿線，連接黃果樹(shù)、龍宮至織金洞三大風(fēng)景名勝區(qū)中間，與貴黃高等級(jí)公路相連接的安織公路直抵湖邊碼頭，距普定縣城 8 公里，距**市區(qū) 33公里，距貴陽(yáng)市 128 公里，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。夜郎湖中心景區(qū)位于夜郎湖中部水域最寬處，包括地壩三岔兩村所轄的“三灣十島” ，即“水井灣、梅子灣、童子灣” 、 “白沙島、獅子島、魚(yú)梁島、沿山島、長(zhǎng)坡島、思娃島、對(duì)門島、皮堡島、云盤島、童子島” ，從而形成高峽平湖，平湖位居群山中，三灣圍著島，碧水擁群山，日出日落、湖光山色、相映成趣的美景。根據(jù)已審定的項(xiàng)目總體規(guī)劃按先完善基礎(chǔ)設(shè)施，再進(jìn)行輔助及配套設(shè)施建設(shè)的順序進(jìn)行本項(xiàng)目的編制。夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于對(duì)外開(kāi)放和招商引資 隨著景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件的逐步完善，**的旅游業(yè)很快發(fā)展，**的知名度也會(huì)大大提高，可開(kāi)發(fā)項(xiàng)目必然會(huì)增加，將會(huì)吸引更多外來(lái)資金的投入。夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于資源保護(hù)與利用。**市豐富的旅游資源得到開(kāi)發(fā)利用的還不到三分之一，僅僅集中體現(xiàn)在黃果 樹(shù) 、龍 宮 兩 個(gè) 國(guó) 家 級(jí) 風(fēng) 景 名 勝 區(qū) 中 為 數(shù) 不 多 的 幾 個(gè) 區(qū) 域 內(nèi) 。景區(qū)內(nèi)又缺少步道、亭廊、停車場(chǎng)、碼頭、公共廁所和垃圾處理等設(shè)施，不便開(kāi)展觀光游覽活動(dòng)。2）開(kāi)發(fā)資金不足由于開(kāi)發(fā)建設(shè)，投入資金較少，目前本風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)服務(wù)設(shè)施少。 （《規(guī)劃》中第一章第四節(jié)第十八條第五款）中期（2022～2022） “普定梭篩風(fēng)景區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)?！顿F州省旅游業(yè)管理?xiàng)l例》 。二、承辦單位概況項(xiàng)目承辦單位：夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處法人代表： 項(xiàng)目主管單位：普定縣旅游局項(xiàng)目承辦單位性質(zhì)：普定縣夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)管理處是縣政府旅游局下屬事業(yè)性單位，是普定縣人民政府具體負(fù)責(zé)對(duì)普定縣夜郎風(fēng)景名勝區(qū)資源管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。第一章 總 論第一節(jié) 項(xiàng)目背景一、項(xiàng)目名稱夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。風(fēng)景、旅游及相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于加快旅游事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 （黔黨發(fā)[2022]20 號(hào)） 。四、項(xiàng)目提出的理由項(xiàng)目工程建設(shè)是**市旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需要 早在 1995 年**地區(qū)就在《**地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》中提出的規(guī)劃為近期（19962022） “普定梭篩風(fēng)景區(qū)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，建成穿洞古人類文化博物館” 。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善是發(fā)展旅游業(yè)的重要前提10夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)所在的普定縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，旅游資源開(kāi)發(fā)利用程度很低，主要存在以下問(wèn)題：1）夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)的旅游資源堪稱一流，景區(qū)內(nèi)的供電、給排水、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重制約了資源的開(kāi)發(fā)與利用。由于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)條件跟不上，制約了日益增長(zhǎng)的旅游業(yè)的發(fā)展。建設(shè)**夜朗湖風(fēng)景名勝區(qū)，是貴州西線風(fēng)景旅游區(qū)的重要補(bǔ)充。同時(shí)本項(xiàng)目實(shí)施后，根據(jù)《**地區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》的要求，普定梭篩風(fēng)景名勝區(qū)將申報(bào)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，這樣**市將擁有三個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)：黃果樹(shù)、龍宮、梭篩） ，使**作為貴州西部旅游中心的作用更加突出。能使這些珍貴的旅游資源得以永續(xù)利用。會(huì)同景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門及專家對(duì)景區(qū)內(nèi)部的地質(zhì)、地貌、水利、水文、氣象、進(jìn)出景區(qū)的交通狀況以及項(xiàng)目影響區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了多方位的調(diào)查了解，掌握了豐富的基礎(chǔ)資料。區(qū)內(nèi)屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候，年均氣溫 15℃，七月氣溫最高，月均 23℃，元月最冷，月均 ℃，年均積溫5350℃日，320 天，年降水量 13001400mm，夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒，空氣潔凈無(wú)污染。利用夜郎湖形成的自然風(fēng)光，結(jié)合夜郎屬地之說(shuō)，深度開(kāi)發(fā)以夜郎神秘文化為靈魂，當(dāng)?shù)孛?、布依、仡佬等少?shù)民族風(fēng)土民情為載體，因地制宜，利用當(dāng)?shù)刭Y源創(chuàng)意設(shè)計(jì)旅游風(fēng)景，處處體現(xiàn)夜郎文化內(nèi)蘊(yùn)，開(kāi)發(fā)出一塊以夜郎文化為品牌，集休閑、渡假、水上游樂(lè)活動(dòng)、運(yùn)動(dòng)渡假14及旅游觀光為一體的名副其實(shí)的夜郎湖風(fēng)景名勝區(qū)。根據(jù)風(fēng)景資源的分布狀況，結(jié)合行政區(qū)劃及地勢(shì)關(guān)系，考慮到空間的延續(xù)和完整，本著加強(qiáng)保護(hù)的精神，本次建設(shè)范圍確定為夜郎湖、火焰山兩大部分，以及穿洞、白巖腳洞、文昌閣、玉真山寺、蓮花古洞。33′18″105176。45′56″105176。163）供水及污水處理、供電、通訊。4）建綜合型碼頭 1 個(gè)，景點(diǎn)小區(qū)碼頭 20 個(gè)。8）景區(qū)綠化。四、中期項(xiàng)目投入總資金項(xiàng)目投入總資金 2280 萬(wàn)元，其中申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)17資金 1800 萬(wàn)元 ， 地 方 預(yù) 算 內(nèi) 專 項(xiàng) 資 金 200 萬(wàn) 元 ， 業(yè) 主 單 位 自籌 資 金 280 萬(wàn) 元 。根據(jù)項(xiàng)目的總體規(guī)劃，此項(xiàng)報(bào)告涉及的建設(shè)內(nèi)容屬項(xiàng)目的中期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，融資主要是申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金。東西長(zhǎng) 公里，南北寬 40公里，全縣土地面積 1091 平方公里，全縣總?cè)丝跒?萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口為 萬(wàn)人，占總?cè)丝?%。境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有 10 多個(gè)種類，已探明的主要有煤，儲(chǔ)量 億噸，其中可采儲(chǔ)量 億噸，煤質(zhì)較好，發(fā)熱量高；鐵礦石儲(chǔ)量 76 萬(wàn)噸；銅礦儲(chǔ)量 16 萬(wàn)噸；鋁鋅礦儲(chǔ)量 1886 萬(wàn)噸；大理石儲(chǔ)量 300 萬(wàn)立方米。20解放后，普定縣各族人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)50 多年的艱苦奮斗，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展取得了較大的成就。隨著水利條件的逐步改善，冬季農(nóng)業(yè)的大力開(kāi)發(fā)，科學(xué)種田水平及復(fù)種指數(shù)的不斷提高。2022 年全縣工業(yè)總產(chǎn)值也首次突破十億元大關(guān)，達(dá) 104340萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %。普定縣農(nóng)業(yè)以種植水稻、玉米、小麥為主，糧油煙豬并舉，林牧副漁全面發(fā)展。其中國(guó)民生產(chǎn)總值每年按 10%的速度增長(zhǎng)，工業(yè)生產(chǎn)總值每年按 8%的速度增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值每年按 5