【正文】 業(yè)、旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)等，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)的發(fā)展。繼續(xù)加大對(duì)西旅集團(tuán)的政策傾斜，鼓勵(lì)集團(tuán)發(fā)揮旅游企業(yè)間的管理和協(xié)調(diào)作用，通過(guò)引進(jìn)國(guó)際品牌與運(yùn)營(yíng)方式，構(gòu)建強(qiáng)勢(shì)旅游投融資平臺(tái)，推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)延伸。依托西安（長(zhǎng)安）樊川“八大寺”宗教文化遺存，以興教寺（慈恩宗祖庭）、香積寺（凈土宗祖庭）、華嚴(yán)寺（華嚴(yán)宗祖庭）、凈業(yè)寺（律宗祖庭）為核心，以大興善寺（密宗祖庭）與草堂寺（三論宗祖庭）為輔助，開(kāi)展佛教祖庭朝拜、佛教佛事活動(dòng)、宗教旅游觀光等活動(dòng)，推動(dòng)宗教旅游、宗教文化及旅游商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依托周灃鎬、秦阿房宮、漢長(zhǎng)安城、昆明池四大遺址，遵循傳承歷史文化、發(fā)揮旅游功能的原則，規(guī)劃建設(shè)周灃鎬、秦阿房宮、漢長(zhǎng)安城及昆明池四大遺址主題公園，配套建設(shè)基礎(chǔ)與服務(wù)設(shè)施，構(gòu)建遺址公園虛擬體驗(yàn)系統(tǒng)，梳理遺址歷史典故，營(yíng)造公園主題意境，凸顯遺產(chǎn)文化觀光體驗(yàn)、旅游休閑、考古科普教育等旅游功能，發(fā)展遺產(chǎn)文化觀光體驗(yàn)、旅游休閑、旅游商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)西安世界遺產(chǎn)之城的核心區(qū)域。借助秦嶺終南山世界地質(zhì)公園的成功開(kāi)園，整合園區(qū)地質(zhì)奇觀、山岳地貌、生態(tài)與人文景觀資源，強(qiáng)力推進(jìn)翠華山南五臺(tái)五臺(tái)古鎮(zhèn)關(guān)中民俗藝術(shù)博物院一體化建設(shè)，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游服務(wù)設(shè)施，打造集地質(zhì)奇觀觀賞、地質(zhì)科考教育、生態(tài)旅游、文化體驗(yàn)、科考野營(yíng)等旅游功能于一體5A旅游景區(qū)，形成生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、旅游商貿(mào)、餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。依托臨潼現(xiàn)有文物遺產(chǎn)及森林公園等旅游資源，優(yōu)化提升秦始皇帝陵博物院與華清池兩大5A旅游景區(qū)；積極推進(jìn)國(guó)家旅游休閑度假區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好國(guó)際會(huì)議中心、鳳凰湖星級(jí)酒店群、歐陸風(fēng)情街、溫泉度假別墅、休閑運(yùn)動(dòng)公園等項(xiàng)目建設(shè)，凸顯文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)議、溫泉度假、休閑運(yùn)動(dòng)等旅游功能，促進(jìn)文化遺產(chǎn)觀光體驗(yàn)業(yè)、商務(wù)會(huì)議業(yè)、時(shí)尚溫泉度假業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游地產(chǎn)業(yè)、生態(tài)休閑業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造西安東部旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展中心。強(qiáng)化曲江一期文化創(chuàng)意、地產(chǎn)、會(huì)展、演藝、商貿(mào)服務(wù)與旅游功能，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；加快推進(jìn)曲江二期建設(shè)，以“曲江歡樂(lè)世界”、杜陵城市森林公園、登科及第園區(qū)等項(xiàng)目及商貿(mào)服務(wù)設(shè)施建設(shè)為核心，拓展文化創(chuàng)意、地產(chǎn)、會(huì)展、演藝及旅游功能，促進(jìn)文化創(chuàng)意業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、演藝業(yè)、地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)的發(fā)展與融合，形成旅游新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。加快灃東新城奧林匹克體育中心等重點(diǎn)體育場(chǎng)館建設(shè)，為舉辦全運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)和世界專(zhuān)項(xiàng)體育賽事等高級(jí)別體育活動(dòng)創(chuàng)造條件；積極協(xié)調(diào)督促13個(gè)區(qū)縣政府，加快完成各區(qū)縣文體中心建設(shè)任務(wù)，在市區(qū)公共場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)510處全開(kāi)放式全民健身廣場(chǎng)；加強(qiáng)與學(xué)校等企事業(yè)單位聯(lián)系，實(shí)施體育場(chǎng)館及設(shè)施市民開(kāi)放計(jì)劃。加快城市公園建設(shè)，力爭(zhēng)到2015年達(dá)到100個(gè)，2020年達(dá)到150個(gè)；逐步對(duì)現(xiàn)有公園進(jìn)行休閑化改造，在3年內(nèi)完成蓮湖公園、興慶公園、革命公園等十大都市公園的改造工程。加快曲江二期工程建設(shè)，將曲江打造成為西安的城市中央休閑區(qū)。融合傳統(tǒng)茶樓、酒肆、樂(lè)樓、棋社、勾欄瓦舍等休閑方式，引入酒吧、咖啡館、書(shū)吧、演藝吧、足球吧等新興休閑方式，重點(diǎn)建設(shè)湘子廟街、德福巷和粉巷街區(qū)，打造具有西安特色的休閑“洋人街”和最具時(shí)尚、最具人氣、最具夜味的休閑文化社區(qū)。建設(shè)大唐西市九宮格局；融文化體驗(yàn)、旅游、休閑于一體，創(chuàng)造復(fù)合型、多元化的商旅中心；建設(shè)國(guó)際古玩城、金市廣場(chǎng)、大唐西市博物館、絲綢之路風(fēng)情街、娛樂(lè)購(gòu)物中心等，打造唐風(fēng)唐韻社區(qū)。依托西安城市近代革命歷史遺存，創(chuàng)建八辦、西安事變（張學(xué)良和高桂滋公館）、楊虎城公館三個(gè)紅色旅游小區(qū)；開(kāi)通城市紅色文化旅游散步道。充分借鑒我市旅行社與馬來(lái)西亞相關(guān)旅行社和航空公司的成功合作經(jīng)驗(yàn)，采取激勵(lì)辦法，鼓勵(lì)本地旅行社與境外航空運(yùn)輸企業(yè)和旅游單位進(jìn)一步合作，共同包乘預(yù)定航空線路，采取利益共享，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的模式，首選航空線路為日本、韓國(guó)、港澳臺(tái)、東南亞、歐美等國(guó)家和地區(qū)來(lái)往于我市的航線。對(duì)于周邊省區(qū)、城市組織游客經(jīng)由我市航空港出入境的旅行社，都給予獎(jiǎng)勵(lì)，積極發(fā)揮咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)作為中心樞紐機(jī)場(chǎng)的強(qiáng)大集散功能優(yōu)勢(shì)?！　。┏鞘薪ㄔO(shè)與運(yùn)營(yíng)行動(dòng)　　23．國(guó)家中西部出入境航空門(mén)戶口岸提升重點(diǎn)工程　　92F．民航發(fā)展辦公室設(shè)置項(xiàng)目。在西安各旅游街區(qū)、主要景區(qū)（點(diǎn)），按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，布設(shè)道路交通指示牌。邀請(qǐng)國(guó)際知名旅游手冊(cè)出版商，策劃編制面向不同入境細(xì)分市場(chǎng)游客，不同語(yǔ)言版本和風(fēng)格的《西安旅游指南》；選擇境外重要客源地市場(chǎng)，面向政府、企業(yè)管理人員和社會(huì)知名人士免費(fèi)發(fā)放，擴(kuò)大影響。引進(jìn)一批國(guó)際頂級(jí)酒店品牌和管理模式，積極推進(jìn)國(guó)際、國(guó)家品牌酒店托管先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，全面提升我市酒店的國(guó)際化管理和服務(wù)水平。對(duì)西安市2000年前建設(shè)的三星級(jí)以上的旅游酒店飯店進(jìn)行全面提升改造，更換陳舊設(shè)施設(shè)備，重新進(jìn)行富含文化內(nèi)涵的裝修和裝飾，調(diào)整內(nèi)部功能空間布局，美化周邊環(huán)境，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)酒店的改造提升?！　?3E．主題酒店開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。同時(shí)面對(duì)高端市場(chǎng)打造一定的白金五星酒店。　　21．住宿升級(jí)擴(kuò)容重點(diǎn)工程　　80E．住宿業(yè)發(fā)展引導(dǎo)項(xiàng)目。　　78E．旅游汽車(chē)專(zhuān)營(yíng)交通整合提升項(xiàng)目?！　?6E．城市公共交通順暢化項(xiàng)目?！　?4E．外地旅游車(chē)輛便捷化項(xiàng)目?！　?0．旅游交通暢通重點(diǎn)工程　　72E．自駕游便捷化項(xiàng)目。在長(zhǎng)途汽車(chē)站等游客集散區(qū)建設(shè)游客咨詢服務(wù)窗口，在重要地鐵站點(diǎn)，設(shè)立西安旅游咨詢服務(wù)臺(tái)，進(jìn)一步完善市內(nèi)旅游咨詢、信息發(fā)布等服務(wù)設(shè)施的布局。在閻良、驪山鎮(zhèn)、藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)、韋曲鎮(zhèn)、甘亭鎮(zhèn)、二曲鎮(zhèn)、浐灞生態(tài)區(qū)、灃東（灃西）新城、秦漢新城、玉山鎮(zhèn)、輞峪口、湯峪鎮(zhèn)、大峪口、太乙宮鎮(zhèn)、五臺(tái)鎮(zhèn)西、灃峪口、草堂鎮(zhèn)、澇峪口、樓觀鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)建立20個(gè)區(qū)域游客集散服務(wù)中心，構(gòu)建西安游客集散與救援服務(wù)系統(tǒng)的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)。在中國(guó)旅游報(bào)等設(shè)立“世界古都西安”專(zhuān)欄，連續(xù)介紹西安歷史、文化、風(fēng)情，追蹤報(bào)道西安旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)或旅游文化大事，發(fā)布旅游信息，傳播“東方文化之都，國(guó)際生態(tài)名城”旅游形象。同時(shí)，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)相關(guān)欄目的節(jié)目策劃、編輯、記者前來(lái)西安采風(fēng)，制作旅游專(zhuān)題片，宣傳推廣西安旅游。學(xué)習(xí)外省經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮動(dòng)車(chē)組的快速交通優(yōu)勢(shì)、包機(jī)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，對(duì)于組團(tuán)到我市達(dá)到較大游客數(shù)量的動(dòng)車(chē)組、火車(chē)與國(guó)內(nèi)外包機(jī)的旅行社， 給予一定數(shù)量的獎(jiǎng)勵(lì)支持。遴選港澳臺(tái)的旅游經(jīng)銷(xiāo)商，通過(guò)簽署有關(guān)旅游業(yè)務(wù)契約，培植西安旅游業(yè)務(wù)專(zhuān)營(yíng)商；與其共同在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展西安旅游形象推廣傳播，擴(kuò)大我市影響力，構(gòu)建我市旅游專(zhuān)營(yíng)與分銷(xiāo)渠道網(wǎng)絡(luò)；不斷鞏固完善已有國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道，進(jìn)一步深化與中國(guó)城市旅游聯(lián)盟的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，邀請(qǐng)旅行社高層管理人員前來(lái)我市實(shí)地考察，拓展延伸我市國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)渠道體系。根據(jù)“華夏故都，山水之城”城市形象傳播需要，在國(guó)內(nèi)外與我市有關(guān)的著名人士、知性女士中廣泛遴選“西安旅游形象大使”，通過(guò)“西安市旅游形象大使大賽”選拔或網(wǎng)絡(luò)投票遴選，并采用新聞發(fā)布會(huì)、形象大使激情推介、旅游宣傳冊(cè)推介、網(wǎng)絡(luò)海量推介、媒體推介等手段，廣泛傳播我市旅游新形象。充分利用歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、西安世界園藝博覽會(huì)，以及參與國(guó)內(nèi)外大型展會(huì)的機(jī)遇，著力推廣傳播“東方文化之都，國(guó)際生態(tài)名城”旅游新形象；根據(jù)發(fā)展需要適時(shí)在重要媒體（電視、報(bào)紙、網(wǎng)站）宣傳西安旅游新形象；印制西安旅游新形象宣傳畫(huà)冊(cè)，在大型空港、鐵路樞紐等游客集中地免費(fèi)發(fā)放，全方位強(qiáng)力推廣西安旅游形象。以鐘鼓樓、城墻、曲江文化景區(qū)、碑林博物館、易俗社、五一劇院、西安畫(huà)院等為依托，打造“人文西安”城市旅游印象區(qū)；以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭杜大學(xué)城為依托，打造“科教西安”旅游印象區(qū)；以浐灞生態(tài)區(qū)世界園藝博覽園、秦嶺生態(tài)旅游景區(qū)等為依托，打造“生態(tài)西安”旅游印象區(qū)?！　?4D．游客集散公共區(qū)旅游形象建設(shè)項(xiàng)目?！　?4．兩大國(guó)內(nèi)產(chǎn)品品牌塑造重點(diǎn)工程　　51C．盛世文化游。an）。國(guó)際名山（The World Famous Mountains Qinling）?！　。ㄈ┞糜萎a(chǎn)品品牌行動(dòng)　　12．壟斷性旅游頂層品牌推廣重點(diǎn)工程　　43C．西安　　41B．虛擬旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?！　?9B．旅游中心港建設(shè)項(xiàng)目?！　?0．樓觀臺(tái)景區(qū)重點(diǎn)工程　　37B．中華道文化展示圣地項(xiàng)目。引進(jìn)國(guó)際大型娛樂(lè)集團(tuán)和國(guó)內(nèi)大型投資公司，積極推進(jìn)“浐灞新世紀(jì)夢(mèng)幻主題公園”建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)浐灞世界園藝博覽會(huì)后的提升轉(zhuǎn)型。借勢(shì)世園會(huì)，擴(kuò)大其市場(chǎng)外延，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，推進(jìn)園藝會(huì)展、節(jié)慶會(huì)展與旅游地產(chǎn)的融合，面向高端消費(fèi)市場(chǎng)，在浐河和灞河兩岸建設(shè)分時(shí)度假酒店群。以世界園藝博覽會(huì)和F3摩托艇大賽為契機(jī)，依托歐亞論壇等大型綜合國(guó)際會(huì)議，打造商務(wù)會(huì)議中心，建設(shè)集商務(wù)會(huì)展、生態(tài)體驗(yàn)、濱水休閑、主題度假、民俗體驗(yàn)于一體的綜合性度假園區(qū)。　　30B．街區(qū)道路交通管制優(yōu)化項(xiàng)目?！　?8B．“疏民強(qiáng)旅”古城優(yōu)化發(fā)展項(xiàng)目。　　8．古城景區(qū)重點(diǎn)工程　　26B．西安城墻旅游提升項(xiàng)目。　　24B．商務(wù)會(huì)展設(shè)施完善項(xiàng)目?！　?．曲江文化景區(qū)重點(diǎn)工程　　22B．文化創(chuàng)意推進(jìn)項(xiàng)目?！　?0B．溫泉旅游群落建設(shè)項(xiàng)目?！　?8B．大秦歷史文化基地建設(shè)。主要突出文化、休閑、會(huì)展、演藝與旅游的融合。在國(guó)家“5A級(jí)”景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下，完善提升秦始皇陵博物院、華清池和曲江文化景區(qū)的管理和服務(wù)水平；高水平、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨潼國(guó)際旅游景區(qū)、古城景區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、樓觀臺(tái)景區(qū)、大明宮景區(qū)、漢長(zhǎng)安城景區(qū)、秦嶺終南山世界地質(zhì)公園核心景區(qū)、大草堂景區(qū)。建設(shè)由高鐵、高速公路、城市軌道交通和大型航空樞紐構(gòu)成的復(fù)合交通體系，整合機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路和城市軌道交通等多重運(yùn)輸方式，提供無(wú)縫隙中轉(zhuǎn)服務(wù)，將西安建成為集航空?鐵路公路三位一體、可無(wú)縫對(duì)接的旅游交通樞紐。依托鹵泊灘通用航空機(jī)場(chǎng)，推進(jìn)低空空域開(kāi)放，建設(shè)民用旅游航空器駕駛員學(xué)校，積極發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)需求及旅游發(fā)展動(dòng)向，依托獲第五航權(quán)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)開(kāi)通更多的國(guó)際航空線路。鼓勵(lì)企業(yè)、民間團(tuán)體、個(gè)人建設(shè)特色博物館，使其成為我市博物館之城的有效支撐和精品。策劃推廣西安博物館之城品牌，推進(jìn)博物館城旅游公益性事業(yè)，設(shè)立每月一日的全市博物館免費(fèi)開(kāi)放制度，積極實(shí)施西安中國(guó)博物館城計(jì)劃。依托國(guó)際古跡遺址理事會(huì)西安國(guó)際保護(hù)中心和中國(guó)古都學(xué)會(huì)，積極開(kāi)展國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)、研究、利用等方面的合作交流，使我市成為該議題國(guó)際對(duì)話交流的中心之一，以此提升我市的世界知名度。以秦始皇帝陵博物院、大明宮遺址公園為龍頭，做好漢長(zhǎng)安城、灃鎬京、阿房宮、昆明池等著名遺址的保護(hù)和利用，增強(qiáng)旅游體驗(yàn)性，建設(shè)中國(guó)遺產(chǎn)之城?！　“凑铡叭旰粚?shí)基礎(chǔ)，分年度逐步實(shí)施”的整體行動(dòng)方略，以156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和159個(gè)優(yōu)化提升項(xiàng)目為導(dǎo)引，按重要性分別進(jìn)行不同編號(hào)，分年度、按步驟積極實(shí)施建設(shè)第一階段（20112013年）所有旅游工程與項(xiàng)目?！　》椒ǎ捍蚱瞥Ｒ?guī)，探尋與一流旅游的契合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。　　2. 實(shí)施要求　　理念：部門(mén)聯(lián)動(dòng)，各行各業(yè)、各區(qū)各縣爭(zhēng)為一流旅游做貢獻(xiàn)?！　。?）全員參與。旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金不斷增加，全力保障國(guó)際一流旅游目的地城市建設(shè)工作。　?。ǘ?shí)施策略與要求　　1. 實(shí)施策略　　（1）政策保障。　　3. 分年度主要行動(dòng)任務(wù)　　2011年：　　完成西安建成國(guó)際一流旅游目的地城市動(dòng)員工作，布置安排各項(xiàng)重點(diǎn)工作；全面啟動(dòng)國(guó)際一流旅游目的地城市建設(shè)；做好西安建成國(guó)際一流旅游目的地城市輿論造勢(shì)；完成各項(xiàng)政策的前期調(diào)研，做好政策草案；著手“5A”級(jí)景區(qū)的申報(bào)準(zhǔn)備；推廣“西安　　（7）提升旅游景區(qū)：整合資源，組建專(zhuān)業(yè)化景區(qū)管理公司。國(guó)際生態(tài)游、秦嶺山水文化游、中華盛世文化體驗(yàn)游、樓觀道文化體驗(yàn)游、伊斯蘭宗教文化之旅、文化西安慢品游、動(dòng)感西安歡樂(lè)游、中國(guó)西安國(guó)際名山?！　《?、主要行動(dòng)任務(wù)與要求　　（一）主要行動(dòng)任務(wù)　　1. 目標(biāo)性主要行動(dòng)任務(wù)　?。?）打造七大之城：世界遺產(chǎn)之城、國(guó)際文化交流之城、華夏文化源脈之城、中國(guó)博物館之城、中西部旅游集散之城、世界佛文化之城和中國(guó)航空航天博覽之城。　?。ㄈ┛臻g布局　　按照“立足大關(guān)中，引領(lǐng)大關(guān)天，輻射大西北，發(fā)展大西安”的空間發(fā)展思路，拉大西安旅游發(fā)展的空間格局，在優(yōu)化提升古城區(qū)、臨潼、七大遺址、曲江、浐灞、秦嶺生態(tài)和渭北帝陵等七大旅游板塊基礎(chǔ)上，構(gòu)建“一核引領(lǐng)，兩心提升，三帶拓展”的物理空間拓展格局，實(shí)施“一軸延伸，三圈遞進(jìn)，全位空間”的概念空間拓展戰(zhàn)略，逐步形成“主題明確，特色突出，輻射帶動(dòng)，聯(lián)通內(nèi)外”的旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)?！　?012年發(fā)展目標(biāo)：　　重要的國(guó)際區(qū)域性旅游勝地具有一定雛形；國(guó)際文化交流中心初步顯現(xiàn)；中國(guó)西部最重要的旅游口岸城市和旅游集散中心具備一定條件；全國(guó)自助旅游最方便城市形成良好基礎(chǔ)；國(guó)際一流旅游目的地的基礎(chǔ)獲得一定進(jìn)展；后世園旅游效應(yīng)大，延伸擴(kuò)展影響好；旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)具有滿意成效；行動(dòng)方略的一般旅游項(xiàng)目全面鋪開(kāi)建設(shè)?！　?. 發(fā)展目標(biāo)　　總體發(fā)展目標(biāo)把西安市建設(shè)成為國(guó)際一流旅游目的地城市；產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)使旅游業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一大產(chǎn)業(yè)；文化發(fā)展目標(biāo)把西安市建設(shè)成為我國(guó)的國(guó)際文化交流中心，彰顯華夏文明的歷史文化基地；城市保障發(fā)展目標(biāo)把西安市建設(shè)成為全國(guó)自助旅游最方便城市；城市集散功能發(fā)展目標(biāo)使西安市成為我國(guó)中西部最重要旅游口岸城市。會(huì)議要求，各責(zé)任部門(mén)要著重立足于近期，進(jìn)一步研究編制近期工作計(jì)劃，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)；要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力；要積極籌劃資金來(lái)源和渠道，加大財(cái)政資金投入力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資金；建立多元化融資渠道，為建設(shè)國(guó)際一流旅游目的地城市提供保障和支持；要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)方式，提升西安旅游的知名度和影響力。西安市人民政府關(guān)于印發(fā)西安建成國(guó)際一流旅游目的地城市三年工作方案的通知（市政發(fā)〔2011〕78號(hào)）各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門(mén)，各直屬機(jī)構(gòu)：　　《西安建成國(guó)際一流旅游目的地城市三年工作方案》已經(jīng)市政府同意。方案將實(shí)施“三年夯實(shí)基礎(chǔ)、五年重點(diǎn)突破，十年基本建成”的近期、中期和遠(yuǎn)期行動(dòng)方略?！　。ǘ┒ㄎ慌c目標(biāo)　　1. 旅游定位　　產(chǎn)業(yè)定位國(guó)際化大都市的首位突破口； 市場(chǎng)定位轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和有效擴(kuò)大內(nèi)需的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)； 社會(huì)定位推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、推動(dòng)就業(yè)、關(guān)注民生和提高人民生活質(zhì)量的民生產(chǎn)業(yè)； 文化定位彰顯和傳承華夏文明、