朝陽(yáng)市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案-全文預(yù)覽
【正文】 要體現(xiàn)出來(lái)（樣圖見附件 3）。針對(duì)管理權(quán)力和醫(yī)療服務(wù)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定“一對(duì)一”的防控措施。單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要重點(diǎn)查找在“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)以及大額度資金使用 安排）方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各職能部門要圍繞崗位職責(zé) 4 查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；各臨床科室、醫(yī)技科室要圍繞提供的醫(yī)療服務(wù)查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。認(rèn)真梳理在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、大型設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)、統(tǒng)方管理等八個(gè)方面的醫(yī)療服務(wù)執(zhí)業(yè)職權(quán)力，具體到各臨床科室、醫(yī)技科室及其責(zé)任人。堅(jiān)持把教育貫穿廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作始終，結(jié)合廉潔建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作責(zé)任制，組織全 體干部職工 3 廣泛開展有針對(duì)性的崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)本方案，充分把握開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的工作目標(biāo)、工作原則、工作步驟和工作要求。 二是制定方案，明確任務(wù)。 三、工作步驟 此項(xiàng)工作從 2020 年 4 月開始，到 2020 年 4 月結(jié)束，分為四個(gè)階段進(jìn)行： （一）動(dòng)員部署階段（ 2020 年 4 月） 一是成立機(jī)構(gòu)，健全組織。 各衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的公立醫(yī)院機(jī)構(gòu)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 緊密結(jié)合公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革發(fā)展實(shí)際，把握新形勢(shì)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力探索公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。通過(guò)充分實(shí)踐，使公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制運(yùn)行更加順暢，制度配套更加完善、執(zhí)行更加有力，不斷提高反腐倡廉工作科學(xué)化、制度化和精細(xì)化水平，更加有效防控腐敗和不正之風(fēng)，保障公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)又好又快發(fā)展。 一、工作目標(biāo) 2020 年全面啟動(dòng)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建 設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，逐步建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。 （二）堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新。 （四）堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。 在全面查找和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以腐敗和不正之風(fēng)問題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn)，針對(duì)重要權(quán)力和權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高防控措施、預(yù)警處置的針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)明確、簡(jiǎn)便易行、務(wù)求實(shí)效。各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的工作實(shí)施。 三是加強(qiáng)教育，廣泛宣傳。各級(jí)各類公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“對(duì)崗不對(duì)人、對(duì)事不對(duì)人”的原則，根據(jù)《指導(dǎo)意見》中《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理 權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》和《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》中規(guī)定，認(rèn)真查找、細(xì)化在決策權(quán)、基建權(quán)、采購(gòu)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等五個(gè)方面的醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力，具體到崗位及其責(zé)任人。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和醫(yī)療服務(wù)過(guò)程，通過(guò)自己查找、集體評(píng)議、案例分析、組織審定等形式，分崗位個(gè)人、職能科室和臨床、醫(yī)技科室以及單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員等三個(gè)層面，全面排查出崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 3. 制定防范措施（ 2020 年 8 月 — 9 月）。每個(gè)人要填報(bào)《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控個(gè)人表》（附件 4）。對(duì)查找出的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在內(nèi)部進(jìn)行公示，接受互相監(jiān)督。通過(guò)開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，逐步建立
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