【正文】 3）由于路網(wǎng)和市政管網(wǎng)的完善，將顯著改變城鄉(xiāng)結(jié)合部城市建設(shè)的落后面貌；（4）城市生態(tài)環(huán)境得到改善。（五）規(guī)劃條件根據(jù)《x城市總體規(guī)劃》提出了x未來城市重點發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。項目區(qū)地形地貌對新建新居工程的規(guī)劃布局、路網(wǎng)、管網(wǎng)建設(shè)和環(huán)境綠化美化有利。二、建設(shè)場地位于x龍井片區(qū)。（二）x經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為解決建設(shè)所必需的資金問題提供了條件。農(nóng)民新居建筑面積整個區(qū)域居住小區(qū)安置人口2400人，按人均建筑面積60平方米建設(shè)農(nóng)民新居，建筑面積130739平方米，居住小區(qū)內(nèi)商業(yè)、服務(wù)及配套設(shè)施建筑面積15198平方米，地下建筑面積4681平方米，總建筑面積150618平方米。社區(qū)服務(wù)有關(guān)的設(shè)施逐步實施和完善。建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)：；建筑密度25%45%；建筑限高37米；綠地率30%；。建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)：；建筑密度25%45%；建筑限高37米；綠地率30%；。建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)：；建筑密度25%45%；建筑限高37米；綠地率30%；。建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)：；建筑密度25%45%；建筑限高37米；綠地率30%；。建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)：；建筑密度25%45%；建筑限高37米；綠地率30%；。鐵佛片區(qū)“新居工程”用地統(tǒng)計表如下：鐵佛片區(qū)“新居工程”用地統(tǒng)計表用地類別名稱面積（hm2）二類居住用地其中住宅用地小學(xué)幼兒園農(nóng)貿(mào)市場其他道路綠地其他公共設(shè)施用地綠地其中街頭綠地防護(hù)綠地總用地龍井片區(qū)“新居工程” 位于x龍井片區(qū)。本項目就x各農(nóng)民“新居工程”控制范圍及說明如下：鐵佛片區(qū)“新居工程”位于x簇橋鎮(zhèn)村。七、“新居工程”規(guī)劃情況按照x推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的要求，錦江、青羊、金牛、x、成華等五城區(qū)在117平方公里范圍的農(nóng)村區(qū)域，實施以農(nóng)民“新居工程”建設(shè)和場鎮(zhèn)改造為載體，包括道路、供水、供電、燃?xì)?、排水、排污、電信、農(nóng)貿(mào)市場、中、小學(xué)校、幼兒園、派出所、郵電所、社區(qū)居委會、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。北部促進(jìn)新都～青白江組團(tuán)的軸向連片發(fā)展，取得與廣漢城市發(fā)展聯(lián)系，遠(yuǎn)景進(jìn)一步拓展沿中軸線向北的城市發(fā)展區(qū)；向東增加西平～西河～洛帶的城市拓展區(qū)域；向南梯度推進(jìn)，促進(jìn)華陽、航空港和東升三大片區(qū)的南北軸向拓展，遠(yuǎn)景將新津、彭山逐步納入南部城市發(fā)展體系中；向西防止組團(tuán)南北連片，重點保護(hù)都江堰灌區(qū)的完整性。（二）加強(qiáng)成渝經(jīng)濟(jì)圈合作，強(qiáng)化x中心城市職能，積極發(fā)揮**在區(qū)域中的中心、生產(chǎn)、服務(wù)、輻射、窗口和交通樞紐作用。環(huán)境建設(shè)：增加生態(tài)綠地，實施中心城水環(huán)境綜合整治工程。近期主城區(qū)發(fā)展規(guī)模：2010年主城區(qū)實際居住人口570萬人左右，新增建設(shè)用地115平方公里，其中中心城區(qū)38平方公里，外圍組團(tuán)77平方公里。聚居點（一般鎮(zhèn)）為農(nóng)業(yè)人口集中居住地，主要發(fā)展為生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的第三產(chǎn)業(yè)。“一群”指依托成溫邛快速路和成雅高速公路，由崇州、邛崍、新津、大邑、蒲江，以及為數(shù)眾多中小城鎮(zhèn)組成的聯(lián)系緊密、分工合理、功能一體化的城鎮(zhèn)群。第三產(chǎn)業(yè)中心城區(qū)重點發(fā)展金融、商貿(mào)、物流、教育、衛(wèi)生、文化娛樂、旅游服務(wù)、電子商務(wù)、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；中小城市重點發(fā)展商貿(mào)、物流、連鎖經(jīng)營、餐飲、旅游服務(wù)、休閑度假等；小城鎮(zhèn)重點發(fā)展商貿(mào)、餐飲、文化娛樂等。四、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（一）城市化目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)布局城市化目標(biāo)加快成（都）德（陽）綿（陽）城市帶建設(shè)，促進(jìn)成渝城鎮(zhèn)密集區(qū)的發(fā)展，培育城鎮(zhèn)發(fā)展軸線，大力扶持一批中小城鎮(zhèn)發(fā)展為地區(qū)性中心城市，選擇一批重點小城鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提升城市化質(zhì)量。（二）市域城市化水平以非農(nóng)人口計，2010年為4045％，2020年為5565％。二、城市性質(zhì)與職能（一）城市性質(zhì)省省會，中國西部重要中心城市之一，西南地區(qū)科技、金融、商貿(mào)中心和交通、通信樞紐，國家歷史“新居工程”文化名城和旅游中心城市。x城鄉(xiāng)一體化“新居工程”控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制過程中，目前已部分通過了新居工程總平方案。x城鄉(xiāng)一體化新居工程建設(shè)是我市城郊結(jié)合部綜合整治的重要舉措之一，新居工程建設(shè)勢必將促進(jìn)**人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量的進(jìn)一步優(yōu)化，同時，新居工程內(nèi)的大面積公共綠地與府河綠帶、沙河綠帶、三環(huán)路綠帶、繞城高速路生態(tài)綠化帶等城市干道上的“翡翠項鏈”，共同形成良好的生態(tài)環(huán)境。但是，在社會、城市快速發(fā)展的同時，城市近郊城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展卻十分緩慢。舊城中心人口擴(kuò)散遷往新區(qū)的居民，將獲得比過去任何時候都要大得多的生活空間、獲得更加優(yōu)越的生存環(huán)境，從而也將促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。（五）有利于x城市總體規(guī)劃的實施**傳統(tǒng)的居住、商貿(mào)核心區(qū)位于府河、南河以內(nèi)的老城區(qū)，南北以人民中路、順城大街為軸，東西以蜀都大道、東大街為軸，北起八寶街、正府街，東至府河右岸，南到梨花街、陜西街，西抵東城根街，總面積約3平方公里。本項目建設(shè)為城市新區(qū)規(guī)劃發(fā)展的創(chuàng)造了必要條件，有助于城市功能合理布局和城市土地資源利用。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和后工業(yè)時代的到來，x區(qū)的生產(chǎn)功能將逐步弱化，生產(chǎn)基地出現(xiàn)擴(kuò)散和外移的趨勢，城鄉(xiāng)一體化新居工程將使中心城區(qū)的服務(wù)功能和第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，可以提供更多的就業(yè)崗位，使失地農(nóng)民進(jìn)入城市后在經(jīng)濟(jì)上能站得住腳。新居工程項目的引導(dǎo)效應(yīng)和啟動作用是十分巨大的，產(chǎn)生的聚集效應(yīng)是顯著的，項目對實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展共同繁榮，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、深入實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，是事關(guān)**長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略，是破解城鄉(xiāng)二元分割體制、解決“三農(nóng)”頑癥、實現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的有效途徑，對加快建設(shè)和諧**具有重要意義。通過城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，擴(kuò)大市區(qū)規(guī)模，完善城市配套基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)民生活水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。目前農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活條件較差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民的就業(yè)問題也日益凸現(xiàn)。這是黨中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出的新方針和新要求。目前在我市中心城區(qū)發(fā)展過程中，不同程度地存在規(guī)劃不足、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不完善等問題，嚴(yán)重制約了城市發(fā)展，這些問題必須要盡快解決。 實現(xiàn)新階段的奮斗目標(biāo)，必須突出加快城市化進(jìn)程這條主線，不斷提高城市化水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面。x推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“農(nóng)民新居”工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以提高土地集約化利用水平，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，將極大的提高城市的綜合競爭力，帶動周邊區(qū)域特別是農(nóng)村發(fā)展。加快城市化進(jìn)程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會的必由之路。為此，x龍井片區(qū)城鄉(xiāng)一體化新居工程建設(shè)項目被正式提出。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，首先要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)城市化健康發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和就業(yè)，為城市化提供合格的產(chǎn)業(yè)大軍和就業(yè)保障；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生和社保，為城市化發(fā)展提供保障機(jī)制。x五城區(qū)城鄉(xiāng)一體化新居工程的建設(shè)，是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要組成部分。x中心城區(qū)（五城區(qū)含高新區(qū)）規(guī)劃總面積598平方公里，規(guī)劃2010年城市建設(shè)總用地400平方公里，其中2005年城市建成區(qū)面積283平方公里，還有117平方公里的區(qū)域為規(guī)劃城市建設(shè)區(qū)，計劃在2010年前，中心城區(qū)“117”范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)“新居工程”小區(qū)42個，該區(qū)域19萬左右的農(nóng)村居民將全部轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。在跨進(jìn)新世紀(jì)的今天，面對新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)，公司全體同仁定當(dāng)搶抓機(jī)遇，克服困難，與時俱進(jìn)，奮力開拓，努力拼搏，以優(yōu)良的產(chǎn)品，優(yōu)秀的業(yè)績，優(yōu)秀的服務(wù)，努力提升公司形象，為x推進(jìn)城市化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化作出自己最大的努力和貢獻(xiàn)。公司內(nèi)部設(shè)置有綜合部、工程規(guī)劃部、投資部、財務(wù)部、合同管理部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部六個部門，領(lǐng)導(dǎo)班子及員工共30人。本項目作為x城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的一部分，對x范圍內(nèi)的農(nóng)村新居建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施具有重大作用，項目的社會效益顯著。（七）結(jié)論項目的社會效益顯著，主要有以下方面：x已被國家批準(zhǔn)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展配套實驗區(qū)，項目有利于推進(jìn)x城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，改善項目區(qū)農(nóng)民居住條件，縮小城鄉(xiāng)差別，有利于建設(shè)和諧社會。綠化工程：包括道路兩側(cè)綠化、主要道路節(jié)點及重要位置建設(shè)景觀綠化工程和廣場建設(shè)，綠化面積25300平方米。推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗和農(nóng)民新居建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民從傳統(tǒng)的散居方式向城市化聚居方式轉(zhuǎn)變，從自建的簡陋、抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)低的住房向正規(guī)設(shè)計、規(guī)范建設(shè)的功能完備、環(huán)境優(yōu)美的社區(qū)集中，有利于改善農(nóng)民居住條件。為此，x龍井片區(qū)城鄉(xiāng)一體化新居工程建設(shè)項目被正式提出。通過加快城市化進(jìn)程，為我們創(chuàng)造了巨大的發(fā)展空間，有利于增強(qiáng)x中心城區(qū)的承載、集聚和輻射能力，充分發(fā)揮x中心城區(qū)在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中的帶動作用。項目區(qū)范圍為x龍井片區(qū)，新居工程共安置人口2400人。 城鄉(xiāng)一體化龍井片區(qū)新居工程建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 2第二章 項目業(yè)主 7第三章 項目建設(shè)的背景及必要性 8第四章 x城鄉(xiāng)一體化“新居工程”規(guī)劃情況 16第五章 建設(shè)方案簡述 27第六章 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 32第七章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 34第八章 環(huán)境保護(hù) 36第九章 節(jié)能節(jié)水 38第十章 進(jìn)度計劃及實施方案 41第十一章 招標(biāo)方案 47第十二章 投資估算及資金籌措 49第十三章 風(fēng)險因素及對策 55 第一章 總 論一、項目名稱：xxx二、項目性質(zhì)：x推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作的重要組成部分三、項目業(yè)主： 城市發(fā)展投資有限責(zé)任公司四、編制依據(jù)及研究范圍（一）報告的研究范圍我公司受x**城市發(fā)展投資有限責(zé)任公司的委托，對x城鄉(xiāng)一體化龍井片區(qū)新居工程及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行可行性研究，可研報告研究內(nèi)容主要包括：項目提出的背景及建設(shè)的必要性、新居工程總體規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、建設(shè)條件及建設(shè)管理、投資估算及資金籌措、風(fēng)險因素及對策等。根據(jù)x推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作計劃，x城鄉(xiāng)一體化新居工程區(qū)域范圍為117平方公里內(nèi)五城區(qū)現(xiàn)狀農(nóng)村區(qū)域?！靶戮庸こ獭笔墙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的迫切需要，是全面建設(shè)小康社會的重要措施。x根據(jù)自身的實際情況，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，嚴(yán)格按照農(nóng)民新居工程控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行實施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，提高城市化水平，使更多的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘢欣谑罐r(nóng)村富余勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘蟹寝r(nóng)勞動者，是改善農(nóng)民生活條件，逐步使更多的農(nóng)村居民享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的實惠，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧發(fā)展的重大措施。農(nóng)民新居建筑面積整個區(qū)域居住小區(qū)安置人口2400人，按人均建筑面積60平方米建設(shè)農(nóng)民新居，建筑面積130739平方米，居住小區(qū)內(nèi)商業(yè)、服務(wù)及配套設(shè)施建筑面積15198平方米，地下建筑面積4681平方米，總建筑面積150618平方米。（六）資金籌措方案本項目總投資34633萬元，資金籌措方案由業(yè)主自籌解決。建設(shè)小康社會、和諧社會是新時期的重大目標(biāo)，需要進(jìn)行不斷的努力，新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要舉措。公司由市政府和x政府共同組建，注冊資本5000萬元人民幣，由市、區(qū)政府按6：4比例注入，主要經(jīng)營有：土地開發(fā)投資，城市化居住社區(qū)的建設(shè)投資，城市基礎(chǔ)設(shè)施，公共設(shè)施建設(shè)投資，房屋拆遷，物業(yè)管理，社區(qū)服務(wù)等。正是這些制度與企業(yè)精神