【正文】 救援指揮部。但在事態(tài)無法控制時，應緊急采取避險措施，確保自身安全。按照應急救援指揮部的指令，綜合辦公室、運輸部負責安排車輛將物資及時運送指定場地，物資供應部門負責發(fā)放給相關(guān)人員。 資源調(diào)配程序1. 確定應急資源需求。3. 根據(jù)事故的性質(zhì)，合理配備個人防護設(shè)備，同時在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后，應重新評估所需的個體防護設(shè)備，以確保正確選配和使用個體防護設(shè)備。4. 需要外部有關(guān)救援裝備或社會資源支援時由供應部聯(lián)系。5. 現(xiàn)場指揮部對專家組的意見與建議做出決策：采納、部分采納、不采納等。13）專家支持程序1. 現(xiàn)場應急指揮部視事故性質(zhì)首先啟動內(nèi)部的專家組成員。12）現(xiàn)場檢測程序1. 現(xiàn)場監(jiān)測與評估應急人員根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示攜帶監(jiān)測儀器、設(shè)備到指定地點。11）人員撤退程序1. 由應急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，發(fā)布疏散命令（包括對疏散路線、交通工具、搭乘點、目的地所做的安排等）。5. 指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應急車輛進入現(xiàn)場，及時疏通交通堵塞。10）警戒與交管程序1. 警戒和治安人員對危險物質(zhì)事故必須進行有關(guān)培訓，配備必要的個體防護裝備。（2）選擇施工地點，實施先臨時后永久，堅固、安全。7. 當有外部應急救援力量時，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。3. 本預案啟動后，現(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場救援組實施搶險指揮。8. 如現(xiàn)有企業(yè)應急醫(yī)療救援力量不足時，及時聯(lián)系外部醫(yī)療救援力量。4. 針對事故性質(zhì)為應急搶險人員提供培訓和指導，保證其掌握正確的搶救方法。5. 救助過程中注意發(fā)揮互救力量。6）人員救助程序1. 事發(fā)單位或現(xiàn)場指揮部組織統(tǒng)計受害、受困人員數(shù)量，查清分布位置、分析其健康狀況。5）公共管理程序27 / 48（1）應 急 救 援 總 指 揮 決 定 是 否 啟 動 警 報 系 統(tǒng) ， 啟 動 何 種 警 報 ；（2）若事故影響到周邊企業(yè)和居民生命財產(chǎn)安全時，由辦公室負責聯(lián)絡通知，必要時通知當?shù)匦姓芾聿块T，協(xié)商啟動行政管理部門的相關(guān)警報系統(tǒng)；（3）進行應急廣播，向職工或周邊居民發(fā)出緊急公告，傳遞緊急事故的有關(guān)重要信息（例如，對生命健康的危害，自我保護措施，如果實施疏散，使用的疏散路線和庇護所等）； （4）在必要情況下，除了利用警報器和緊急廣播系統(tǒng)外聯(lián)系康城鎮(zhèn)派出所組織人員使用機動方式（如廣播車）輔助發(fā)出警報和緊急公告；（5）通過事態(tài)評估，應急總指揮決定是否取消警報。26 / 48接警了解警情，作記錄通知救援救護部門警情初步判斷，啟動預案與事發(fā)單位保持通訊聯(lián)系圖 32 通知人員程序通知安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部通知負責安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和總經(jīng)理通知其他部門和人員應急救援人員聯(lián)絡方式見附件1。2. 不符合啟動條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導，如有關(guān)領(lǐng)導提出啟動本預案的，再匯報生產(chǎn)技術(shù)部部長，直接啟動。 應急響應程序1）接警程序1. 調(diào)度室24小時值班，隨時接聽事發(fā)單位的報警電話，調(diào)度室值班電話：公司內(nèi)部：8631530；8631555.2. 調(diào)度室值班人員接到警報后，首先做好記錄，其次對內(nèi)容分析判斷。8. 場外應急隊伍的啟用。4. 應急救援指揮部由應急總指揮全權(quán)負責，應急副總指揮協(xié)助指揮，其他成員負責具體指令的下達并向應急總指揮和副總指揮報告。應急響應基本流程，如圖 31 所示。展開全公司性應急處置工作；應急指揮領(lǐng)導小組組長和相關(guān)職能部門主要負責人應在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并配合與協(xié)調(diào)外部救援力量和政府部門的事故應急救援行動。展開局部區(qū)域應急處置工作，應急指揮領(lǐng)導小組副組長、相關(guān)單位和職能部門主要負責人應在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，外部救援力量和政府部門的事故應急救援行動。公司總經(jīng)理為事故應急總指揮，負責應急救援的全面指揮。此級別響應由公司負責。（1）一般事故響應啟動條件：發(fā)生一般傷亡事故時，事故后1人以上3以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致3人以下死亡，為Ⅳ級響應。由總指揮通過電話及時向集團公司及上級有關(guān)部門對事故的具體類型、危害程度進行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急救援預案。6．其他應當報告的情況。20 / 482．事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。并以情況通報或發(fā)布會方式與外界新聞輿論進行信息溝通。（4） 現(xiàn)場應急處置人員根據(jù)事故性質(zhì)和地點，在災害地點附近安全區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場應急處置指揮部和救護基地；盡快選擇最佳路線到達事故地點，在保障自身安全的前提下，迅速采取有效措施救援遇險人員。 信息處置（1）調(diào)度值班人根據(jù)公司當日值班領(lǐng)導命令，用電話向各相關(guān)單位下達撤出人員指令或其它應急指令。調(diào)度應按照“應急預案的響應程序”進行報告，并按照要求請求專業(yè)應急。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準，不得對數(shù)據(jù)進行修改。②各車間、部室的負責人、副總工程師、公司總工程師、副經(jīng)理、經(jīng)理的手機必須24小時開機，不得停機。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)①監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光報警信號，或采用了系統(tǒng)自動斷電措施，報警區(qū)域作業(yè)單位的當班負責人要立即報告生產(chǎn)科核實情況，要征求并聽取調(diào)度室下達的預防與預警處置意見。（5）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向公司調(diào)度室匯報，調(diào)度員接到匯報后立即向公司經(jīng)理報告，公司經(jīng)理接到報告后，應當在1小時內(nèi)向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。（3）需要報告預警信息時，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報，匯報的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容，地點、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過、預警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。（4）公司當日值班領(lǐng)導接到調(diào)度值班人的事故報告后，按照公司《生產(chǎn)安全事故綜合應急預案》規(guī)定，通過電話或書面?zhèn)髡娣绞较蛏霞増蟾媸鹿市畔?。?） 公司當日值班領(lǐng)導接到調(diào)度值班人的事故報告后，立即向應急總指揮報告。（2）協(xié)調(diào)事故受傷人員及遇難人員的相關(guān)資料。（2）負責滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。 職責：物資供應組應在現(xiàn)場應急指揮部領(lǐng)導下開展應急工作，職責如下：（1）接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；（2）根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準確地提供備件；（3）根據(jù)事故的程度，及時向外部門聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；（4）負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應；（5）負責搶險救援物資的運輸。（4）參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。12 / 48職責：醫(yī)療救護組應在現(xiàn)場應急指揮部領(lǐng)導下開展應急工作，職責如下：（1）熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應的醫(yī)療急救措施；（2）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；（3）事故發(fā)生后，應迅速做好準備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應的急救措施對傷者進行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；（4）當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。11 / 48職責：搶險救災組應在現(xiàn)場應急指揮部領(lǐng)導下開展應急工作，職責如下：（1）接到通知后，迅速集合隊伍奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確佩戴個人防護用具，協(xié)助事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)。公司應急救援組織機構(gòu)圖見下圖。m. 協(xié)助完成應急結(jié)束工作，組織應急機構(gòu)和人員撤離現(xiàn)場，并進行登記和統(tǒng)計。i. 協(xié)助完成事態(tài)監(jiān)測與評估工作，組織人員進入現(xiàn)場監(jiān)測。e. 負責現(xiàn)場應急人員安全的組織協(xié)調(diào)工作，確保進出現(xiàn)場的應急隊伍和人員遵循應急指揮部指令程序。(12)公安保衛(wèi)部a. 配備應急救援設(shè)備設(shè)施及器材，并定期進行檢查，組織本單8 / 48位人員進行應急知識的培訓及演練。b. 調(diào)運急救藥品、器材，組織醫(yī)療應急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。d. 分析事故原因，提出糾正措施和補救措施、行動方案。b. 為應急指救援指揮部提供危險化學品相關(guān)資料。d. 負責搶險救援物質(zhì)的運輸。f. 事故得到控制后組織設(shè)備搶修。b. 負責應急通信的組織與協(xié)調(diào)工作，確保通訊暢通無誤。j. 負責公共關(guān)系組織協(xié)調(diào)工作，采集撰寫新聞發(fā)布材料，接待、管理新聞媒體，組織安排新聞報道。f. 提供事故遇難的相關(guān)資料。e. 負責應急結(jié)束工作，評估事故現(xiàn)場，提出應急終止建議，組織事故分析。(2)安全科a．負責組織應急救援預案的編制與修訂。b．啟動本預案。4 / 48通過對苯儲罐大量泄漏后有毒蒸氣連續(xù)擴散事故模擬分析可知，在年平均風速條件下，在距離泄漏點下風向 500m 處，空氣中的苯濃度可達到短時間接觸容許濃度，此區(qū)域內(nèi)的人員將不同程度地受到健康危害，影響范圍包括：該公司現(xiàn)有生產(chǎn)項目區(qū)及公輔設(shè)施區(qū)域，涉及人員數(shù)量約 30～50 人。（4）壓力容器儀表、安全附件或控制系統(tǒng)發(fā)生故障，操作工誤操作等原因，致使壓力容器超溫、超壓，發(fā)生危險化學品泄漏引起火災事故或爆炸事故。粗苯的爆炸極限為 ～％。遇高熱、明火極易燃燒爆炸。 事故發(fā)生可能性 危險化學品泄漏可能性生產(chǎn)過程中如發(fā)生設(shè)備、管道、閥門、墊片等損壞均可能導致化學品的泄漏，相比而言，帶壓運行設(shè)備較常壓設(shè)備泄漏的可能性大。(2)粗苯工段在生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障，煤氣管道泄漏遇到明火、高熱、摩擦、撞擊、靜電火花等情況會引起火災。脆弱性分析一旦發(fā)生化學危險品火災事故，以下區(qū)域?qū)⑹艿狡茐模?1)粗苯工段在生產(chǎn)過程中使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品多為可燃、易燃物質(zhì)。2 座 56 孔 JN60 型焦爐，年產(chǎn)焦炭 60 萬噸。 現(xiàn)正式批準發(fā)布，自 年 月 日起實施。保證我公司安全生產(chǎn)經(jīng)營工作。公司廠址：廠區(qū)邊界：公司設(shè)有原料、焦爐、化產(chǎn)、化驗、機動五個車間，安全科、生產(chǎn)技術(shù)部、公安保衛(wèi)部、經(jīng)營部、后勤部、辦公室六個職能部室。化產(chǎn)區(qū)可能發(fā)生的化學危險品事故有危險化學品泄漏、火災、爆炸，以及建筑設(shè)施損壞、人員中毒等。風險分析(1)粗苯工段由于管理不善、操作失誤等人為因素造成設(shè)備管道2 / 48損壞粗苯泄漏，遇有靜電、明火、高熱等情況會引起火災、爆炸事故。 經(jīng)辨識，公司粗苯生產(chǎn)區(qū)所構(gòu)成的危險化學品重大危險源為三級；煤氣發(fā)電鍋爐構(gòu)成的重大危險源為四級。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴散到相當遠的地方，遇明火引起回燃。鍋爐燒干未采取冷涼措施加水發(fā)生爆炸。通過對粗苯生產(chǎn)區(qū)粗苯儲罐進行池火災事故模擬分析可知，100m3粗苯儲罐一旦發(fā)生大量泄漏，遇點火源引發(fā)火災事故，在距儲罐 50m 范圍內(nèi)的區(qū)域?qū)艿交馂牟煌潭鹊赜绊懀绊懛秶皇窃谠摴緩S區(qū)內(nèi)，涉及廠區(qū)作業(yè)人員數(shù)量約 13 人。應急救援指揮部辦公室現(xiàn)場應急救援指揮 調(diào)度室技術(shù)科安全科公安保衛(wèi)部化驗室環(huán)?？乒奎h群工作部財務科辦公室經(jīng)營部醫(yī)務室機電科指揮管理系統(tǒng)搶險救援系統(tǒng) 相關(guān)保障系統(tǒng)5 / 48 部門應急職責各部門在應急救援中的任務和職責：(1)調(diào)度室a. 調(diào)度室 24 小時值班，負責接警與通知。e．負責準備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)總指揮命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作。d．對搶險救援工作的各項安全措施實行有效的安全監(jiān)督。b．根據(jù)事故性質(zhì)通知相關(guān)領(lǐng)導；c．指導、協(xié)助事故發(fā)生單位對救援人員的安置工作，保障必要6 / 48物品供應；d．協(xié)助完成現(xiàn)場醫(yī)療救護工作e．負