【正文】 救援指揮部。但在事態(tài)無法控制時，應(yīng)緊急采取避險措施，確保自身安全。按照應(yīng)急救援指揮部的指令，綜合辦公室、運(yùn)輸部負(fù)責(zé)安排車輛將物資及時運(yùn)送指定場地，物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)發(fā)放給相關(guān)人員。 資源調(diào)配程序1. 確定應(yīng)急資源需求。3. 根據(jù)事故的性質(zhì)，合理配備個人防護(hù)設(shè)備，同時在收集到事故現(xiàn)場更多的信息后，應(yīng)重新評估所需的個體防護(hù)設(shè)備，以確保正確選配和使用個體防護(hù)設(shè)備。4. 需要外部有關(guān)救援裝備或社會資源支援時由供應(yīng)部聯(lián)系。5. 現(xiàn)場指揮部對專家組的意見與建議做出決策：采納、部分采納、不采納等。13）專家支持程序1. 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部視事故性質(zhì)首先啟動內(nèi)部的專家組成員。12）現(xiàn)場檢測程序1. 現(xiàn)場監(jiān)測與評估應(yīng)急人員根據(jù)現(xiàn)場指揮部指示攜帶監(jiān)測儀器、設(shè)備到指定地點。11）人員撤退程序1. 由應(yīng)急指揮部對現(xiàn)場事態(tài)評估，發(fā)布疏散命令（包括對疏散路線、交通工具、搭乘點、目的地所做的安排等）。5. 指揮危害區(qū)域內(nèi)人員撤離、保障車輛順利通行，指引不熟悉地形和道路情況的應(yīng)急車輛進(jìn)入現(xiàn)場，及時疏通交通堵塞。10）警戒與交管程序1. 警戒和治安人員對危險物質(zhì)事故必須進(jìn)行有關(guān)培訓(xùn)，配備必要的個體防護(hù)裝備。（2）選擇施工地點，實施先臨時后永久，堅固、安全。7. 當(dāng)有外部應(yīng)急救援力量時，遵循“統(tǒng)一指揮”的原則。3. 本預(yù)案啟動后，現(xiàn)場指揮部和現(xiàn)場救援組實施搶險指揮。8. 如現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急醫(yī)療救援力量不足時，及時聯(lián)系外部醫(yī)療救援力量。4. 針對事故性質(zhì)為應(yīng)急搶險人員提供培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證其掌握正確的搶救方法。5. 救助過程中注意發(fā)揮互救力量。6）人員救助程序1. 事發(fā)單位或現(xiàn)場指揮部組織統(tǒng)計受害、受困人員數(shù)量，查清分布位置、分析其健康狀況。5）公共管理程序27 / 48（1）應(yīng) 急 救 援 總 指 揮 決 定 是 否 啟 動 警 報 系 統(tǒng) ， 啟 動 何 種 警 報 ；（2）若事故影響到周邊企業(yè)和居民生命財產(chǎn)安全時，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)通知，必要時通知當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T，協(xié)商啟動行政管理部門的相關(guān)警報系統(tǒng)；（3）進(jìn)行應(yīng)急廣播，向職工或周邊居民發(fā)出緊急公告，傳遞緊急事故的有關(guān)重要信息（例如，對生命健康的危害，自我保護(hù)措施，如果實施疏散，使用的疏散路線和庇護(hù)所等）； （4）在必要情況下，除了利用警報器和緊急廣播系統(tǒng)外聯(lián)系康城鎮(zhèn)派出所組織人員使用機(jī)動方式（如廣播車）輔助發(fā)出警報和緊急公告；（5）通過事態(tài)評估，應(yīng)急總指揮決定是否取消警報。26 / 48接警了解警情，作記錄通知救援救護(hù)部門警情初步判斷，啟動預(yù)案與事發(fā)單位保持通訊聯(lián)系圖 32 通知人員程序通知安全部、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部通知負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理和總經(jīng)理通知其他部門和人員應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)方式見附件1。2. 不符合啟動條件的按日常安全生產(chǎn)事故要求通知有關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，如有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出啟動本預(yù)案的，再匯報生產(chǎn)技術(shù)部部長，直接啟動。 應(yīng)急響應(yīng)程序1）接警程序1. 調(diào)度室24小時值班，隨時接聽事發(fā)單位的報警電話，調(diào)度室值班電話：公司內(nèi)部：8631530；8631555.2. 調(diào)度室值班人員接到警報后，首先做好記錄，其次對內(nèi)容分析判斷。8. 場外應(yīng)急隊伍的啟用。4. 應(yīng)急救援指揮部由應(yīng)急總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急副總指揮協(xié)助指揮，其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報告。應(yīng)急響應(yīng)基本流程，如圖 31 所示。展開全公司性應(yīng)急處置工作；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并配合與協(xié)調(diào)外部救援力量和政府部門的事故應(yīng)急救援行動。展開局部區(qū)域應(yīng)急處置工作，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、相關(guān)單位和職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，外部救援力量和政府部門的事故應(yīng)急救援行動。公司總經(jīng)理為事故應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮。此級別響應(yīng)由公司負(fù)責(zé)。（1）一般事故響應(yīng)啟動條件：發(fā)生一般傷亡事故時，事故后1人以上3以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。由總指揮通過電話及時向集團(tuán)公司及上級有關(guān)部門對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。6．其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。20 / 482．事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。并以情況通報或發(fā)布會方式與外界新聞輿論進(jìn)行信息溝通。（4） 現(xiàn)場應(yīng)急處置人員根據(jù)事故性質(zhì)和地點，在災(zāi)害地點附近安全區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部和救護(hù)基地；盡快選擇最佳路線到達(dá)事故地點，在保障自身安全的前提下，迅速采取有效措施救援遇險人員。 信息處置（1）調(diào)度值班人根據(jù)公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)命令，用電話向各相關(guān)單位下達(dá)撤出人員指令或其它應(yīng)急指令。調(diào)度應(yīng)按照“應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序”進(jìn)行報告，并按照要求請求專業(yè)應(yīng)急。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。②各車間、部室的負(fù)責(zé)人、副總工程師、公司總工程師、副經(jīng)理、經(jīng)理的手機(jī)必須24小時開機(jī)，不得停機(jī)。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)①監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光報警信號，或采用了系統(tǒng)自動斷電措施，報警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即報告生產(chǎn)科核實情況，要征求并聽取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置意見。（5）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司調(diào)度室匯報，調(diào)度員接到匯報后立即向公司經(jīng)理報告，公司經(jīng)理接到報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告。（3）需要報告預(yù)警信息時，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報，匯報的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容，地點、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。（4）公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報告后，按照公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，通過電話或書面?zhèn)髡娣绞较蛏霞増蟾媸鹿市畔?。?） 公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報告后，立即向應(yīng)急總指揮報告。（2）協(xié)調(diào)事故受傷人員及遇難人員的相關(guān)資料。（2）負(fù)責(zé)滅火、搶險后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。 職責(zé)：物資供應(yīng)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）接到報警后，根據(jù)現(xiàn)場實際需要，準(zhǔn)備搶險搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；（2）根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時準(zhǔn)確地提供備件；（3）根據(jù)事故的程度，及時向外部門聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；（4）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；（5）負(fù)責(zé)搶險救援物資的運(yùn)輸。（4）參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。12 / 48職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）熟悉廠區(qū)內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；（2）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時取用；（3）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救；（4）當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。11 / 48職責(zé)：搶險救災(zāi)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）接到通知后，迅速集合隊伍奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確佩戴個人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)。公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖見下圖。m. 協(xié)助完成應(yīng)急結(jié)束工作，組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員撤離現(xiàn)場，并進(jìn)行登記和統(tǒng)計。i. 協(xié)助完成事態(tài)監(jiān)測與評估工作，組織人員進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)測。e. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員安全的組織協(xié)調(diào)工作，確保進(jìn)出現(xiàn)場的應(yīng)急隊伍和人員遵循應(yīng)急指揮部指令程序。(12)公安保衛(wèi)部a. 配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材，并定期進(jìn)行檢查，組織本單8 / 48位人員進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)及演練。b. 調(diào)運(yùn)急救藥品、器材，組織醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，提供醫(yī)療保障。d. 分析事故原因，提出糾正措施和補(bǔ)救措施、行動方案。b. 為應(yīng)急指救援指揮部提供危險化學(xué)品相關(guān)資料。d. 負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運(yùn)輸。f. 事故得到控制后組織設(shè)備搶修。b. 負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的組織與協(xié)調(diào)工作，確保通訊暢通無誤。j. 負(fù)責(zé)公共關(guān)系組織協(xié)調(diào)工作，采集撰寫新聞發(fā)布材料，接待、管理新聞媒體，組織安排新聞報道。f. 提供事故遇難的相關(guān)資料。e. 負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束工作，評估事故現(xiàn)場，提出應(yīng)急終止建議，組織事故分析。(2)安全科a．負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制與修訂。b．啟動本預(yù)案。4 / 48通過對苯儲罐大量泄漏后有毒蒸氣連續(xù)擴(kuò)散事故模擬分析可知，在年平均風(fēng)速條件下，在距離泄漏點下風(fēng)向 500m 處，空氣中的苯濃度可達(dá)到短時間接觸容許濃度，此區(qū)域內(nèi)的人員將不同程度地受到健康危害，影響范圍包括：該公司現(xiàn)有生產(chǎn)項目區(qū)及公輔設(shè)施區(qū)域，涉及人員數(shù)量約 30～50 人。（4）壓力容器儀表、安全附件或控制系統(tǒng)發(fā)生故障，操作工誤操作等原因，致使壓力容器超溫、超壓，發(fā)生危險化學(xué)品泄漏引起火災(zāi)事故或爆炸事故。粗苯的爆炸極限為 ～％。遇高熱、明火極易燃燒爆炸。 事故發(fā)生可能性 危險化學(xué)品泄漏可能性生產(chǎn)過程中如發(fā)生設(shè)備、管道、閥門、墊片等損壞均可能導(dǎo)致化學(xué)品的泄漏，相比而言，帶壓運(yùn)行設(shè)備較常壓設(shè)備泄漏的可能性大。(2)粗苯工段在生產(chǎn)過程中設(shè)備發(fā)生故障，煤氣管道泄漏遇到明火、高熱、摩擦、撞擊、靜電火花等情況會引起火災(zāi)。脆弱性分析一旦發(fā)生化學(xué)危險品火災(zāi)事故，以下區(qū)域?qū)⑹艿狡茐模?1)粗苯工段在生產(chǎn)過程中使用的原料、生產(chǎn)的產(chǎn)品多為可燃、易燃物質(zhì)。2 座 56 孔 JN60 型焦?fàn)t，年產(chǎn)焦炭 60 萬噸。 現(xiàn)正式批準(zhǔn)發(fā)布，自 年 月 日起實施。保證我公司安全生產(chǎn)經(jīng)營工作。公司廠址：廠區(qū)邊界：公司設(shè)有原料、焦?fàn)t、化產(chǎn)、化驗、機(jī)動五個車間，安全科、生產(chǎn)技術(shù)部、公安保衛(wèi)部、經(jīng)營部、后勤部、辦公室六個職能部室?；a(chǎn)區(qū)可能發(fā)生的化學(xué)危險品事故有危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸，以及建筑設(shè)施損壞、人員中毒等。風(fēng)險分析(1)粗苯工段由于管理不善、操作失誤等人為因素造成設(shè)備管道2 / 48損壞粗苯泄漏，遇有靜電、明火、高熱等情況會引起火災(zāi)、爆炸事故。 經(jīng)辨識，公司粗苯生產(chǎn)區(qū)所構(gòu)成的危險化學(xué)品重大危險源為三級；煤氣發(fā)電鍋爐構(gòu)成的重大危險源為四級。蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火引起回燃。鍋爐燒干未采取冷涼措施加水發(fā)生爆炸。通過對粗苯生產(chǎn)區(qū)粗苯儲罐進(jìn)行池火災(zāi)事故模擬分析可知，100m3粗苯儲罐一旦發(fā)生大量泄漏，遇點火源引發(fā)火災(zāi)事故，在距儲罐 50m 范圍內(nèi)的區(qū)域?qū)艿交馂?zāi)不同程度地影響，影響范圍只是在該公司廠區(qū)內(nèi)，涉及廠區(qū)作業(yè)人員數(shù)量約 13 人。應(yīng)急救援指揮部辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮 調(diào)度室技術(shù)科安全科公安保衛(wèi)部化驗室環(huán)?？乒?yīng)部黨群工作部財務(wù)科辦公室經(jīng)營部醫(yī)務(wù)室機(jī)電科指揮管理系統(tǒng)搶險救援系統(tǒng) 相關(guān)保障系統(tǒng)5 / 48 部門應(yīng)急職責(zé)各部門在應(yīng)急救援中的任務(wù)和職責(zé)：(1)調(diào)度室a. 調(diào)度室 24 小時值班，負(fù)責(zé)接警與通知。e．負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好必要的圖紙和資料，并根據(jù)總指揮命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作。d．對搶險救援工作的各項安全措施實行有效的安全監(jiān)督。b．根據(jù)事故性質(zhì)通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；c．指導(dǎo)、協(xié)助事故發(fā)生單位對救援人員的安置工作，保障必要6 / 48物品供應(yīng)；d．協(xié)助完成現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作e．負(fù)