【正文】 值班，隨時(shí)接聽事發(fā)單位的報(bào)警電話，調(diào)度室值班電話：公司內(nèi)部：8631530；8631555.2. 調(diào)度室值班人員接到警報(bào)后，首先做好記錄，其次對內(nèi)容分析判斷。9. 重大應(yīng)急決策采用民主集中制，應(yīng)急指揮部成員集體討論，應(yīng)急總指揮最終決策。8. 場外應(yīng)急隊(duì)伍的啟用。6. 現(xiàn)場指揮部成員到位后，臨時(shí)現(xiàn)場應(yīng)急指揮組長移交指揮權(quán)，匯報(bào)先期搶險(xiǎn)情況。4. 應(yīng)急救援指揮部由應(yīng)急總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)，應(yīng)急副總指揮協(xié)助指揮，其他成員負(fù)責(zé)具體指令的下達(dá)并向應(yīng)急總指揮和副總指揮報(bào)告。2. 生產(chǎn)部調(diào)度室接警后，在應(yīng)急救援指揮部成員未到位情況下，由值班領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急總指揮。應(yīng)急響應(yīng)基本流程，如圖 31 所示。 響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)分別為接警、判斷情況確定嚴(yán)重程度、應(yīng)急啟動預(yù)案、應(yīng)急行動、事態(tài)控制、應(yīng)急結(jié)束、后期處置等。展開全公司性應(yīng)急處置工作；應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，并配合與協(xié)調(diào)外部救援力量和政府部門的事故應(yīng)急救援行動。（4）特別重大事故響應(yīng)啟動條件：發(fā)生特別重大傷亡事故，事故后30人以上被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致30人以上死亡，為Ⅰ級響應(yīng)。展開局部區(qū)域應(yīng)急處置工作，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、相關(guān)單位和職能部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，外部救援力量和政府部門的事故應(yīng)急救援行動。 （3）重大事故響應(yīng)啟動條件：發(fā)生特大傷亡事故，事故后10人以上29以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致10人以上29以下死亡，為Ⅱ級響應(yīng)。公司總經(jīng)理為事故應(yīng)急總指揮，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的全面指揮。響應(yīng)要求：事發(fā)單位立即按照現(xiàn)場應(yīng)急處置方案采取緊急措施，并啟動公司應(yīng)急預(yù)案。此級別響應(yīng)由公司負(fù)責(zé)。相關(guān)職能部門和事發(fā)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)人員開展工作。（1）一般事故響應(yīng)啟動條件：發(fā)生一般傷亡事故時(shí)，事故后1人以上3以下被困災(zāi)區(qū)，已經(jīng)或可能導(dǎo)致3人以下死亡，為Ⅳ級響應(yīng)。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接報(bào)告。由總指揮通過電話及時(shí)向集團(tuán)公司及上級有關(guān)部門對事故的具體類型、危害程度進(jìn)行匯報(bào)，并根據(jù)事故的性質(zhì)和危害程度，判斷是否報(bào)請上一級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。 信息傳遞公司應(yīng)急救援辦公室確認(rèn)發(fā)生或可能發(fā)生預(yù)警事故（事件）時(shí)，值班調(diào)度員做好應(yīng)急事件性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、預(yù)警事件嚴(yán)重程度的記錄。6．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。4．事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。20 / 482．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。并在 1 小時(shí)內(nèi)向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局及冀中能源邯鄲礦業(yè)集團(tuán)安全督察部報(bào)告。并以情況通報(bào)或發(fā)布會方式與外界新聞輿論進(jìn)行信息溝通。（6）當(dāng)本公司應(yīng)急資源匱乏，總指揮立即實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急程序，電話請公司啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)派公司外部救援力量或物資實(shí)施援助。（4） 現(xiàn)場應(yīng)急處置人員根據(jù)事故性質(zhì)和地點(diǎn)，在災(zāi)害地點(diǎn)附近安全區(qū)域設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部和救護(hù)基地；盡快選擇最佳路線到達(dá)事故地點(diǎn)，在保障自身安全的前提下，迅速采取有效措施救援遇險(xiǎn)人員。（2）各單位當(dāng)日值班人接到公司調(diào)度撤人指令后，立即電話通知或指派專人組織本單位處在危險(xiǎn)或威脅區(qū)域的人員，做好撤人前的處置工作后，沿預(yù)定避災(zāi)路線迅速撤離；指派專人到避災(zāi)主路口19 / 48或集結(jié)地準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量；并通過有線或無線通訊方式，迅速通知本單位所有管理人員到值班室集中待命；醫(yī)務(wù)室按照應(yīng)急指令要求，迅速做好救治受傷害人員的準(zhǔn)備工作。 信息處置（1）調(diào)度值班人根據(jù)公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)命令，用電話向各相關(guān)單位下達(dá)撤出人員指令或其它應(yīng)急指令。（3）如遇可引起人員傷亡的事故預(yù)兆可先下達(dá)處置意見，再行報(bào)告。調(diào)度應(yīng)按照“應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)程序”進(jìn)行報(bào)告，并按照要求請求專業(yè)應(yīng)急。緊急情況可先執(zhí)行電話或口頭通知，電話或口頭通知必須得到相關(guān)負(fù)責(zé)人的授權(quán)，事后需補(bǔ)簽書面調(diào)度通知。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)告以監(jiān)測系統(tǒng)記錄的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，不得對數(shù)據(jù)進(jìn)行修改。臨時(shí)負(fù)責(zé)人手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。②各車間、部室的負(fù)責(zé)人、副總工程師、公司總工程師、副經(jīng)理、經(jīng)理的手機(jī)必須24小時(shí)開機(jī)，不得停機(jī)。 相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式（1）公司相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人電話 (附件1)。（2）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)①監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出聲光報(bào)警信號，或采用了系統(tǒng)自動斷電措施，報(bào)警區(qū)域作業(yè)單位的當(dāng)班負(fù)責(zé)人要立即報(bào)告生產(chǎn)科核實(shí)情況，要征求并聽取調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置意見。②要根據(jù)公司調(diào)度室下達(dá)的預(yù)防與預(yù)警處置措施，監(jiān)督現(xiàn)場相關(guān)單位和人員進(jìn)行處置。（5）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公司調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度員接到匯報(bào)后立即向公司經(jīng)理報(bào)告，公司經(jīng)理接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向邯鄲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。特別緊急的預(yù)警信息要直接向單位主要負(fù)責(zé)人和上級管理部門報(bào)告。（3）需要報(bào)告預(yù)警信息時(shí)，現(xiàn)場工作人員要立即向調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)的內(nèi)容包括出現(xiàn)事故的征兆具體內(nèi)容，地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事故征兆的簡要經(jīng)過、預(yù)警區(qū)域作業(yè)內(nèi)容、人員分布等。 公司 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話應(yīng)急管理辦公室（生產(chǎn)調(diào)度室）設(shè)立 24 小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話： 信息匯報(bào)程序（1）公司在生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室、安全管理部和各單位值班室設(shè)立專人24小時(shí)晝夜應(yīng)急值守電話（見附件1）。（4）公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報(bào)告后，按照公司《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，通過電話或書面?zhèn)髡娣绞较蛏霞増?bào)告事故信息。① 撤出危險(xiǎn)區(qū)域和受威脅區(qū)域人員；②組織本公司應(yīng)急救援力量啟動專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案；③調(diào)動本公司醫(yī)療救護(hù)力量對受傷人員進(jìn)行先期救治，減少人員傷亡；④當(dāng)事故擴(kuò)大或傷員傷情不能控制時(shí)，立即集團(tuán)公司調(diào)派外部救援力量或醫(yī)療隊(duì)伍增援。（3） 公司當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到調(diào)度值班人的事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急總指揮報(bào)告。11. 協(xié)作單位職責(zé)根據(jù)協(xié)議應(yīng)承擔(dān)的協(xié)作工作，相關(guān)協(xié)作單位負(fù)責(zé)消防滅火、搶險(xiǎn)、救護(hù)及醫(yī)治傷員。（2）協(xié)調(diào)事故受傷人員及遇難人員的相關(guān)資料。（3）保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)，等待事故調(diào)查人員取證。（2）負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場的洗消去污，泄漏物防化、防毒處理。職責(zé)：監(jiān)測洗消組組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。 職責(zé)：物資供應(yīng)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）接到報(bào)警后，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際需要，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)搶救物質(zhì)及設(shè)備等工具；（2）根據(jù)生產(chǎn)部門、事故裝置查明事故部位管線、法蘭、閥門、設(shè)備等型號及幾何尺寸，對照庫存儲備，及時(shí)準(zhǔn)確地提供備件；（3）根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外部門聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等；（4）負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品的供應(yīng)；（5）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的運(yùn)輸。（6）負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評估工作。（4）參與事故危害范圍、事故等級的判定，對事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。（2）掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、防火重點(diǎn)部位的分布情況，了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢動態(tài)，提出相應(yīng)的對策和意見。12 / 48職責(zé)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）熟悉廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施；（2）儲備足量的急救器材和藥品，并能隨時(shí)取用；（3）事故發(fā)生后，應(yīng)迅速做好準(zhǔn)備工作，傷者送來后，根據(jù)受傷癥狀，及時(shí)采取相應(yīng)的急救措施對傷者進(jìn)行急救，重傷員及時(shí)轉(zhuǎn)院搶救；（4）當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時(shí)，向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。（3）查明有無中毒人員及操作者被困，及時(shí)使嚴(yán)重中毒者、被困者脫離危險(xiǎn)區(qū)域，采取緊急救護(hù)措施，如傷勢嚴(yán)重，報(bào)告指揮部，聯(lián)系 120 急救。11 / 48職責(zé)：搶險(xiǎn)救災(zāi)組應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急工作，職責(zé)如下：（1）接到通知后，迅速集合隊(duì)伍奔赴事故現(xiàn)場，根據(jù)事故情形正確佩戴個(gè)人防護(hù)用具，協(xié)助事故發(fā)生部門迅速切斷事故源和排除現(xiàn)場的易燃易爆物質(zhì)。：應(yīng)急救援物質(zhì)和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人及調(diào)動方式。公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖見下圖。 公司應(yīng)急救援職責(zé)發(fā)生緊急事故時(shí)，迅速在事故現(xiàn)場附近安全地帶設(shè)立臨時(shí)指揮部，由董事長任總指揮，負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和調(diào)度，經(jīng)理不在時(shí)，副經(jīng)理為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，事故應(yīng)急處理期間，全公司范圍內(nèi)一切救援力量與物資必須服從調(diào)派。m. 協(xié)助完成應(yīng)急結(jié)束工作，組織應(yīng)急機(jī)構(gòu)和人員撤離現(xiàn)場，并進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)。k. 協(xié)助完成公共關(guān)系工作，維持新聞會場的秩序。i. 協(xié)助完成事態(tài)監(jiān)測與評估工作，組織人員進(jìn)入現(xiàn)場監(jiān)測。g. 負(fù)責(zé)人員疏散的組織和協(xié)調(diào)工作，組織事故影響區(qū)域內(nèi)人員的撤離，照顧特殊人群并進(jìn)行安撫和解釋工作。e. 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員安全的組織協(xié)調(diào)工作，確保進(jìn)出現(xiàn)場的應(yīng)急隊(duì)伍和人員遵循應(yīng)急指揮部指令程序。c. 參與事故應(yīng)急救援工作，服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)配。(12)公安保衛(wèi)部a. 配備應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材，并定期進(jìn)行檢查，組織本單8 / 48位人員進(jìn)行應(yīng)急知識的培訓(xùn)及演練。b. 指導(dǎo)現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測，組織事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散情況的評估，及時(shí)向指揮部匯報(bào)，為確定警戒區(qū)域提供依據(jù)。b. 調(diào)運(yùn)急救藥品、器材，組織醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供醫(yī)療保障。f．組織制定應(yīng)急終止后的恢復(fù)計(jì)劃。d. 分析事故原因，提出糾正措施和補(bǔ)救措施、行動方案。b. 組織判斷設(shè)備和系統(tǒng)的安全狀態(tài)，評價(jià)損傷程度。b. 為應(yīng)急指救援指揮部提供危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資料。(8)環(huán)?？芶. 負(fù)責(zé)對事故發(fā)展情況及對周邊環(huán)境影響的監(jiān)測，對火災(zāi)爆炸氣態(tài)泄漏物去向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。d. 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物質(zhì)的運(yùn)輸。 b. 根據(jù)事故的程度，及時(shí)向外單位聯(lián)系，調(diào)劑物質(zhì)、工程器具等。f. 事故得到控制后組織設(shè)備搶修。d. 負(fù)責(zé)制訂壓力容器、管道等設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，提出事故現(xiàn)場壓力容器、管道等設(shè)備的處置方案。b. 負(fù)責(zé)應(yīng)急通信的組織與協(xié)調(diào)工作，確保通訊暢通無誤。(4)機(jī)動車間a．負(fù)責(zé)公司的供電工作。j. 負(fù)責(zé)公共關(guān)系組織協(xié)調(diào)工作，采集撰寫新聞發(fā)布材料，接待、管理新聞媒體，組織安排新聞報(bào)道。h. 協(xié)助完成公共關(guān)系工作。f. 提供事故遇難的相關(guān)資料。 (3)辦公室a．負(fù)責(zé)應(yīng)急救援車輛的日常儲備和及時(shí)派遣，在每年汛期，應(yīng)保證防汛應(yīng)急車輛的隨時(shí)調(diào)遣。e. 負(fù)責(zé)應(yīng)急結(jié)束工作，評估事故現(xiàn)場，提出應(yīng)急終止建議，組織事故分析。c．負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急人員安全的組織協(xié)調(diào)工作，確保進(jìn)出現(xiàn)場的應(yīng)急隊(duì)伍和人員遵循應(yīng)急指揮部指令程序。(2)安全科a．負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制與修訂。d．隨時(shí)掌握事故救援工作進(jìn)展情況，及時(shí)向上級主管部門和公司主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。b．啟動本預(yù)案。2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系安 全 生 產(chǎn) 事 故 救 援 組 織 體 系 由 公 司 應(yīng) 急 救 援 指 揮 部 和 公 司 屬 有關(guān) 單 位 等 組 成 。4 / 48通過對苯儲罐大量泄漏后有毒蒸氣連續(xù)擴(kuò)散事故模擬分析可知，在年平均風(fēng)速條件下，在距離泄漏點(diǎn)下風(fēng)向 500m 處，空氣中的苯濃度可達(dá)到短時(shí)間接觸容許濃度，此區(qū)域內(nèi)的人員將不同程度地受到健康危害，影響范圍包括：該公司現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目區(qū)及公輔設(shè)施區(qū)域，涉及人員數(shù)量約 30～50 人。 事故嚴(yán)重程度及影響范圍通過對比同類企業(yè)發(fā)生的事故案例，結(jié)合公司的實(shí)際情況，在公司可能發(fā)生的各種事故中，以火災(zāi)、爆炸、中毒事故的風(fēng)險(xiǎn)程度最高。（4）壓力容器儀表、安全附件或控制系統(tǒng)發(fā)生故