【正文】 、防護服、防滑鞋等）。根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，選擇不隔離或采用黃色帶或人墻方式進行警戒和隔離，警戒和隔離區(qū)域和范圍應適當，避免墜落傷害繼續(xù)擴大和圍觀人員影響現(xiàn)場救援工作。6 應急響應 事故發(fā)生后的內部報告程序升降機發(fā)生事故后，現(xiàn)場操作或作業(yè)人員第一時間通知升降機組長，組長接到報告后，立即進行現(xiàn)場確認并向應急援救指揮部報告情況（發(fā)生事故升降機型號、參數(shù)、位置、事故程度、大致?lián)p失情況等），按圖2所示流程進行。 升降機加高、安裝、拆卸過程的安全監(jiān)督管理規(guī)定。 消除事故隱患制度。 設立專門機構或者設專（兼）職人員。（2） 設備損毀及地面設備、設施受打擊損壞或被維修設備受到損壞，造成經濟損失。（2） 設備損壞停產造成經濟損失。 觸電事故（危險）后的災害預測觸電人員傷亡，救援時（未關閉電源）方法不當，也可能造成救援人員電擊傷害，或引發(fā)火災或設備嚴重燒損。 吊籠和導軌整體倒塌事故（危險）后的災害預測整體倒塌是指升降機的導軌及固定系統(tǒng)和外架固定設施以及附墻、附墻框架以及吊籠，在外力或自身動力作用下，發(fā)生整體傾倒著地，造成地面危害區(qū)域內的人員、物品，受到墜落物體打擊的過程。 空中吊籠困人事故（危險）后的災害預測（1） 人員被困在高空吊籠內，無法撤離，產生急躁、恐懼、擔心、煩惱等情緒，或出現(xiàn)不理智、盲動、冒險行為，造成傷害。 升降機發(fā)生事故后的災害預測災害影響的地理范圍和人口數(shù)量等因素應予以考慮。 高空困人危險及原因（1） 緊急停電。（5） 升降系統(tǒng)突然出現(xiàn)故障。 臂架（剪叉架）擠剪事故（危險）及原因（1） 升降時人員未撤離臂架（剪叉架）。 整機傾倒事故（危險）及原因（1） 超載作業(yè)、重心偏移。（2） 作業(yè)人員操作失誤或失去平衡墜落地面。（6） 電器元件無罩蓋或損壞，導線絕緣老化。（2） 防護等級低。（3） 人員誤操作。（5） 修理層門時誤入井道。 人員誤入井道墜落事故（危險）及原因（1） 層門門鎖損壞。（3） 吊籠導靴（輪）與導軌間隙大，運行中傾斜，物料散落地面。（5） 人員疏忽，碰撞在裸露帶電導體上。 觸電事故（危險）及原因（1） 接地保護不符合要求。（3） 層門強度、剛度不足。（6） 導軌安裝垂直度嚴重超差。（2） 纜風繩松動或脫落。（8） 安裝維修人員未系好安全帶。（4） 無斷繩、松繩保護裝置或不起作用。 非承人施工升降機以SS型施工升降機等為主，卷揚驅動，導軌和導軌架用附墻固定在建筑物上或用纜風繩固定在地面，安裝在露天建筑工地上，主要運送建筑物料的升降機，該類升降機具有停層保護裝置（層站保護），斷繩、松繩保護裝置，層門或欄桿門保護，底層有門及聯(lián)鎖保護、限位、極限保護及電氣保護裝置，作業(yè)環(huán)境差，使用頻繁，運送的沙石、磚塊、混凝土等易散落建筑物料，對升降機傳動、導向系統(tǒng)有較大影響，吊籠及主要零部件易磨損和損壞，易發(fā)生以下類型事故和相應事故隱患。（3） 無接地保護或不起作用。（4） 吊籠層門無電氣聯(lián)鎖保護或不起作用。（4） 導軌架嚴重傾斜或導軌變形阻礙吊籠升降。（7） 手動下降吊籠操作失誤。（3） 制動器損壞。（4） 導軌頂端的天輪或防撞保護裝置未安裝或未固定牢固，無法擋住吊籠上升。易發(fā)生以下類型事故和相應事故隱患。（2）主要受力構件狀況（完好狀況、更換維修記錄、檢查記錄等）。 應急資金和物資供應。（2） 通信設備：對講機、手持話筒、電話、傳真等。 應急人員。 當?shù)氐臍庀?、環(huán)境資料。（3）負責善后恢復正常生產的一些工作。 通信聯(lián)絡組工作職責（1）負責現(xiàn)場通信、宣傳及應急救援時廣播安撫工作。 醫(yī)療救護組工作職責（1）負責傷員現(xiàn)場救護和送往醫(yī)院。（2）必要時協(xié)助指揮部負責事故周圍危險區(qū)域人員的疏散和撤離。 現(xiàn)場指揮部工作職責（1）對升降機事故現(xiàn)場的危險情況進行及時評估并隨時上報現(xiàn)場指揮部。 應急救援副總指揮崗位職責（1） 協(xié)助應急救援總指揮工作。（7） 升降機事故的上報工作。（3） 確定現(xiàn)場指揮人員。發(fā)生緊急事件時，現(xiàn)場指揮部在總指揮的領導下，有序開展應急救援。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。 統(tǒng)一領導，分級管理。 工作原則 以人為本，安全第一。目 錄1 總 則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則2 應急救援組織機構及職責 應急救援組織機構 應急救援崗位職責3 單位資源和安全狀況分析 單位的自然概況 升降機參數(shù) 救援資源4 危險辨識與災害后果預測 升降機的概況與安全狀況 升降機危險分析和辨識 升降機發(fā)生事故后的災害預測5 預警和預防機制 預警 建立并執(zhí)行升降機使用監(jiān)控措施 重點危險設備日常監(jiān)控措施6 應急響應 事故發(fā)生后的內部報告程序 升降機發(fā)生危險狀態(tài)時的緊急處置 事故確認、分析和救援程序 事故外部報告程序 事故監(jiān)控措施 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件 事故現(xiàn)場的警戒要求 應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序 保護應急救援人員安全的準備和規(guī)定 處理公共關系和求助程序 現(xiàn)場恢復7 應急技術和現(xiàn)場處置措施 使用判斷事故災害擴展的趨勢所必需的檢測技術和裝備 使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源 應急人員采用的具體應急技術（如層門快速開啟、危險區(qū)域隔離等） 應急技術采用后的效果判定8 保障措施 通信與信息保障措施 救援裝備和物資保障 應急隊伍保障 經費保障 培訓和演練 其他保障9 預案編制、管理和更新 預案編制一般步驟 預案編制的格式要求 應急預案的制訂與發(fā)布 預案的演練和更新 預案上報 監(jiān)督檢查10 事故調查 事故現(xiàn)場的保護 事故調查的一般工作程序 情況調查 資料調查 現(xiàn)場調查11 附則 升降機有關術語 預案的實施和生效時間 制定與解釋12 附件 重點設備事故救援方案 相關的圖表 外部機構通信聯(lián)絡表1 總則 編制目的為了規(guī)范升降機事故應急預案的編制工作，促進企業(yè)提升應對升降機事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。參加起草的人員有杜平虎。本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。升 降 機 事 故應急救援預案指南YZ0502－2009國家質檢總局特種設備事故調查處理中心30 / 35前 言根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質檢總局《關于編制特種設備專項應急預案指南的通知》（質檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范特種設備應急救援體系的建設工作，提高企業(yè)應急救援預案的編寫質量，國家質檢總局特種設備事故調查處理中心組織人員會同有關單位編制完成了《升降機事故應急救援預案指南》。本指南在編制過程中，編制組總結了多年升降機事故應急救援的經驗，借鑒了國內外相關的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了國內有關單位、專家的意見，最后經審查定稿。本指南由西安特種設備檢驗檢測院負責起草。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質檢總局特種設備事故調查處理中心，以便今后修訂時參考。主要包括：施工升降機、簡易升降機、升降作業(yè)平臺、曲線施工升降機、鍋爐爐膛檢修平臺、鋼索式液壓提升裝置、升船機、高空作業(yè)車、電站提滑模裝置等。升降機類設備使用管理單位應認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，努力完善安全管理制度和應急預案體系，落實各級崗位職責；協(xié)同升降機維修保養(yǎng)單位制定合理的應急處置措施和配合注意事項，準備充分的應急資源，以便遇到突發(fā)事件時，能夠及時迅速地采取正確措施，有效應對。遵循科學原理，實現(xiàn)科學民主決策。加強危險源管理，做好事故預防、預測、預警工作。指揮部下設搶險救災組、通信聯(lián)絡組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、善后工作組等，其中總指揮應由單位的主要責任人擔任。（2） 負責現(xiàn)場人員、資源配備，應急隊伍的調動。（6） 事故狀態(tài)下確立辦公室、警戒保衛(wèi)組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故分析調查組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等內部機構及工作職責和各級人員的職責。（10） 接受政府的指令和調動。（4） 協(xié)調、組織和獲取應急所需物資、設備以及支援現(xiàn)場的應急操作。 警戒保衛(wèi)組工作職責（1）做好現(xiàn)場保護和警戒工作，在保證應急救援的同時盡量保護現(xiàn)場。（3）負責升降機的搶修和應急設備的監(jiān)測等工作。（2）提供現(xiàn)場后勤保障服務。（2）負責財產損失清理和保險索賠事務以及設備的修理和處置。 升降機周圍建筑物性質（民居、工礦企業(yè)、易燃易爆場所、有毒有害環(huán)境、重要基礎設施），與周圍建筑物的位置（距離）。設備注冊代碼： 規(guī)格型號： 額定 載重量： （kg） 額定速度： （m/s） 層 站 數(shù)： 層 站 驅動方式： 制 造 單 位： 產品編號：安 裝 地 點： 用戶編號： 救援資源 不同類別應急救援活動需要的資源類型（人力、裝備、資金和物資供應）、具體數(shù)量及保障措施。（1） 營救設備：救援服務車、臂架式（曲線）作業(yè)平臺、便攜發(fā)電機、叉車、汽車式起重機、氣割設備、金屬切割機、液壓擴張器、千斤頂、手拉葫蘆、便攜式照明燈、撬桿和常用工具等。（5） 文件資料：升降機使用維修說明書、電氣原理圖及敷線圖、基礎圖、安裝拆卸工藝及有關計算機內存儲信息等。