【正文】 頂片幫﹑透水﹑爆破傷害﹑瓦斯爆炸﹑煤塵爆炸﹑火藥爆炸﹑容器爆炸﹑煤與瓦斯突出﹑地面自然災(zāi)害﹑中毒和室息﹑粉塵職業(yè)危害﹑其它危害等。新入礦的叢業(yè)人員到礦第一天起必須由企業(yè)礦長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行《三大規(guī)程》，企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度培訓(xùn)，熟悉了解企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。提升道出現(xiàn)礦車跳道時(shí)，除處理跳道人員外，他人嚴(yán)禁入內(nèi)，并時(shí)刻與絞車工聯(lián)系，處理完畢，人員全部撤除后方可恢復(fù)正常提升。提升道上口，由絞車工或把鉤工負(fù)責(zé)監(jiān)督人員進(jìn)入；提升道下口，由下口把鉤工負(fù)責(zé)監(jiān)督人員進(jìn)入提升道，防止提升、下放車時(shí)，造成人身事故。提升道“一坡三擋”必須完善，且靈活可靠。加強(qiáng)防火，防洪防破壞措施建設(shè)，常備不懈。對(duì)設(shè)備物品、器材、儀器等要嚴(yán)格清點(diǎn)，互相簽字認(rèn)可方可交接，對(duì)運(yùn)行中的設(shè)備要隨時(shí)檢查巡視，發(fā)現(xiàn)異常和事故必須立即處理，處理不了的要匯報(bào)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。作好事故統(tǒng)計(jì)檔案工作，作為礦井事故統(tǒng)計(jì)分析預(yù)防的基礎(chǔ)資料。事故統(tǒng)計(jì)包括傷亡及五大災(zāi)害事故，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括事故名稱、事故經(jīng)過(guò)、原因、性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)。對(duì)掘進(jìn)頭每天八點(diǎn)班開(kāi)工前巡視一遍，有折梁斷柱、空幫空頂、片幫漏頂?shù)?，及時(shí)進(jìn)行更換或剎背，消滅隱患。必須每天檢查安全監(jiān)控設(shè)備及電纜是否正常，使用甲烷檢測(cè)報(bào)警儀或便攜式光學(xué)甲烷檢測(cè)儀與甲烷傳感器進(jìn)行對(duì)照，并將記錄和檢查結(jié)果報(bào)監(jiān)測(cè)值班員；當(dāng)兩者數(shù)據(jù)誤差大于允許誤差時(shí)，先以讀數(shù)較大者為依據(jù)，采取安全措施必須在8小時(shí)內(nèi)對(duì)2種設(shè)備調(diào)校完畢。拆除或改變與安全監(jiān)控設(shè)備關(guān)聯(lián)的電氣設(shè)備的電源及控制線，需要監(jiān)控設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，須報(bào)告調(diào)度室，并制定安全措施后方可進(jìn)行。監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)必須定期維修、保養(yǎng)，監(jiān)控室必須保證清潔衛(wèi)生，確保監(jiān)控設(shè)備一塵不染，值班人員必須愛(ài)護(hù)監(jiān)控設(shè)備。掘進(jìn)工作面放炮前，必須對(duì)工作面瓦斯傳感器等進(jìn)行保護(hù)，防止因放炮沖擊波損壞瓦斯傳感器的設(shè)施。機(jī)房?jī)?nèi)必須保持干凈，設(shè)備擺放整齊，進(jìn)入中心室必須更換拖鞋，并作好記錄。未經(jīng)允許嚴(yán)禁拆卸其它硬件和軟件，嚴(yán)禁違章操作計(jì)算機(jī)。3監(jiān)控中心站管理制度（地面部分）監(jiān)測(cè)中心室內(nèi)各種設(shè)備必須建立各種臺(tái)帳及設(shè)備的維修保養(yǎng)及故障登記記錄。所有電器設(shè)備必須杜絕失爆，保持清潔。監(jiān)測(cè)工每天必須到井下校對(duì)調(diào)試、維護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理并匯報(bào)。炮后，再把傳感器按規(guī)定復(fù)位懸掛好。3監(jiān)控中心站管理制度（井下部分）《作業(yè)規(guī)程》的供電設(shè)計(jì)必須滿足監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝及斷電要求。3粉塵檢測(cè)制度每月對(duì)井下產(chǎn)生點(diǎn)進(jìn)行2次空氣呼吸粉塵的濃度值進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果作好記錄。對(duì)鍋爐房食堂等場(chǎng)所消防管理工作，由炊事班負(fù)責(zé)。定期由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)組織全礦人員學(xué)習(xí)消防知識(shí)，并熟練掌握消防器材的使用和管理，以提高消防技能和消防意識(shí)，做好消防，人人有責(zé)。由當(dāng)班安全員負(fù)責(zé)對(duì)班前會(huì)進(jìn)行記錄的填寫(xiě)。在受水威脅地區(qū)施工的所有人員，都必須熟悉避災(zāi)路線，懂得水災(zāi)后的急救知識(shí)。探放水制度礦井在建井前和生產(chǎn)中應(yīng)對(duì)井田范圍內(nèi)和周圍老窯及鄰近礦井的水文地質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查，了解積水情況。在井下不隨意打開(kāi)燈蓋和燈頭圈，以防發(fā)生短路火花引起瓦斯爆炸。礦燈應(yīng)完好，如果發(fā)現(xiàn)下列情況之一時(shí)，嚴(yán)禁發(fā)放：（1）、亮度不夠；（2）、燈線破皮露芯線；（3）、燈鎖不良；（4）、燈頭密封不嚴(yán)；（5）、燈頭圈松動(dòng)；（6）、燈面玻璃破裂；、礦燈實(shí)行下井考勤，燈房人員在每次換班后2h，必須把沒(méi)有還燈人員的名單，匯報(bào)礦值班室。對(duì)新安工作面、掘進(jìn)頭等設(shè)備，除按供電要求進(jìn)行施工外，還必須進(jìn)行安裝竣工設(shè)備完好驗(yàn)收，對(duì)不完好或嚴(yán)重危及安全的問(wèn)題必須立即處理完善，待驗(yàn)收合格，方可進(jìn)行生產(chǎn)或施工。井下電鉗維護(hù)工必須熟悉井下各處供電情況，防止因搭錯(cuò)火或撤錯(cuò)線頭造成嚴(yán)重后果。入井地面設(shè)備，必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的完好檢查，符合要求，取得防爆合格證后，方可入井。對(duì)防爆面要精心維護(hù)，在使用接合部件時(shí)，必須對(duì)防爆面加以保護(hù)，防止機(jī)械損傷和被粉塵污染，不允許用金屬利器刮拭防爆面，為防止生銹，定期涂上一層薄凡士林或防銹油。對(duì)使用中的防爆電氣設(shè)備，應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、掛牌，實(shí)行牌板管理，將所有使用中的防爆電氣設(shè)備的檢查，維護(hù)工作落失到維修人員頭上，明確責(zé)任，便于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。井下發(fā)生緊急事故時(shí)，可以采取緊急措施實(shí)行緊急停電，實(shí)行緊急停電后，要立即將事故情況報(bào)告礦值班室，恢復(fù)送電，必須聽(tīng)從值班領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)電負(fù)責(zé)人指揮。事故跳動(dòng)閘試送電不成功，變電工要立即匯報(bào)值班領(lǐng)導(dǎo)，待查明原因，排除故障后，在瓦斯檢查不超限的情況下，由檢修負(fù)責(zé)人與值班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系送電。（二）、井下高低壓停送電制度日檢修要嚴(yán)格執(zhí)行停電申請(qǐng)書(shū)，月檢修、年底檢修要嚴(yán)格執(zhí)行停送電任務(wù)書(shū)。1主扇風(fēng)機(jī)因系統(tǒng)停電或事故停風(fēng)時(shí)，值班員應(yīng)立即向礦值班室匯報(bào)，礦值班室要立即下達(dá)指令，停止向井下供電。1變電所值班員接到指令后，嚴(yán)格按指令進(jìn)行操作，執(zhí)行停電時(shí)驗(yàn)電、放電、短路接地，送電前要撤出短路接地線。各單位須進(jìn)行停電檢修工作時(shí)，必須填寫(xiě)工作票或停電申請(qǐng)手續(xù)，依據(jù)批準(zhǔn)的停電申請(qǐng)書(shū)或停電工作票作業(yè)，否則不準(zhǔn)操作。操作票的內(nèi)容應(yīng)包括操作內(nèi)容、操作順序、法令人、操作工、監(jiān)護(hù)人和操作時(shí)間等。停電后要采取驗(yàn)電、放電、短路接地等安全措施。2停送電管理制度（一）、地面高低壓停送電制度高壓供電線路及設(shè)備停送電必須實(shí)行工作票制度，低壓供電線路及設(shè)備停送電必須實(shí)行停電申請(qǐng)書(shū)制度，影響井上下安全和生產(chǎn)的必須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（計(jì)劃?rùn)z修以停電任務(wù)書(shū)為準(zhǔn)）。每一礦（井）指定專人，對(duì)井下通風(fēng)設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)。配備有足夠數(shù)量的通風(fēng)安全檢測(cè)儀表。根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)采掘工作面和其它用風(fēng)地點(diǎn)應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行測(cè)風(fēng)。風(fēng)筒必須環(huán)環(huán)吊掛，吊掛要“兩靠一直”，靠幫、靠頂，平直，不得擠壓或損壞，轉(zhuǎn)彎時(shí)使用彎頭；風(fēng)筒末端到工作面的距離要遵照《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，風(fēng)筒不得有大于10cm的破口。局扇通風(fēng)機(jī)的設(shè)備齊全，吸風(fēng)口有風(fēng)罩和整流器，高部位有襯墊，通風(fēng)機(jī)必須吊掛或墊掛。3）、回采工作面回采結(jié)束后，必須在一個(gè)月內(nèi)回收封閉完畢，否則按事故追查處理。1調(diào)度室在接到井下火災(zāi)報(bào)告后，應(yīng)立即按《礦井災(zāi)害預(yù)防及處理計(jì)劃》進(jìn)行處理。 2）、掘進(jìn)巷道或其它地點(diǎn)的殘藥、剎桿、煤等固體物著火，在瓦斯和一氧化碳不超過(guò)以上濃度時(shí)可先切斷電源，直接用滅火器、水、砂滅火。1井下電氣設(shè)備必須有防雷電和防短路的保護(hù)裝置，必須對(duì)井下電氣設(shè)備定期進(jìn)行檢查，保證完好，嚴(yán)禁失爆。井下使用的電纜、皮帶必須阻燃，風(fēng)筒、塑料管必須抗靜電和阻燃，否則嚴(yán)禁入井。井下硐室嚴(yán)禁存放汽油、煤油和變壓器油，井下使用的潤(rùn)滑油、棉紗、布頭和紙等必須存放在蓋嚴(yán)的鐵桶內(nèi)，并由專人定期送地面處理。2防滅火管理制度地面消防水池必須保持有120立方米以上的水量。每次工作前都必須認(rèn)真收尺，嚴(yán)格按允許掘進(jìn)進(jìn)尺作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有超掘現(xiàn)象，立即報(bào)告調(diào)度室、生產(chǎn)礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)，以便采取補(bǔ)救措施。經(jīng)常清洗防突機(jī)具，熟練掌握其使用方法。1如果停風(fēng)的瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1%%時(shí)，必須按瓦斯排放制度進(jìn)行瓦斯排放。因瓦斯?jié)舛瘸^(guò)規(guī)定而切斷電源的電器設(shè)備，必須瓦斯?jié)舛冉档?%以下時(shí)，方可一動(dòng)機(jī)器。礦井總回風(fēng)巷或一翼回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸^(guò)1%%時(shí)，必須停止工作，撤出人員，采取措施進(jìn)行處理。瓦斯檢查中必須執(zhí)行巡回檢查制度，不準(zhǔn)空班漏檢。放炮地點(diǎn)的作業(yè)場(chǎng)所，在放炮前都必須由瓦檢員按要求檢查瓦斯，只有瓦斯?jié)舛刃∮?%時(shí)方可進(jìn)行放炮工作，此工作由放炮員和瓦檢員負(fù)責(zé)。凡未按“一炮三檢”制度檢查瓦斯而發(fā)生事故的，由瓦斯檢查員和放炮員負(fù)相關(guān)責(zé)任。裝藥前，瓦檢員檢查放炮地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛龋_(dá)到1%時(shí)，不準(zhǔn)裝藥。臨時(shí)停工的地點(diǎn)不準(zhǔn)停風(fēng)，否則必須設(shè)置柵欄、提示警標(biāo)，禁止人員入內(nèi)。巷道貫通相距20米，只準(zhǔn)一個(gè)工作面向前貫通，對(duì)方工作面必須保持通風(fēng)，停止工作，撤出人員，并經(jīng)常檢查瓦斯。負(fù)責(zé)考勤的專職人員發(fā)現(xiàn)特殊工種有缺崗現(xiàn)象的，應(yīng)阻止工人下井進(jìn)行煤炭生產(chǎn)；并立即報(bào)告礦長(zhǎng)，待各工種管理人員到崗到位后，方可允許工人下井生產(chǎn)。敲幫問(wèn)頂時(shí)若發(fā)現(xiàn)有懸石、懸煤，能挑的要挑下，若有大面積脫層頂板該支護(hù)的支護(hù)，對(duì)脫離基巖的煤幫或巖幫，應(yīng)采取措施及時(shí)處理。每次放炮落煤或用鎬刨落煤后，裝煤之前必須進(jìn)行敲幫問(wèn)頂。⑤、嚴(yán)禁在采煤工作面使用兩臺(tái)發(fā)爆器，同時(shí)進(jìn)行爆破。放炮后，由班組長(zhǎng)親自撤出警戒人員。⑷、往炮眼內(nèi)裝藥應(yīng)做到：①、裝藥前應(yīng)首先清除炮眼內(nèi)的煤粉或巖粉，再用木（竹）炮棍將藥卷輕輕推入眼內(nèi)，不得沖撞或搗實(shí)，且各藥卷必須彼此密接。⑶、裝配引藥時(shí)應(yīng)做到：①、選擇在頂板和支架完好，避開(kāi)電氣設(shè)備和導(dǎo)電體的安全地點(diǎn)進(jìn)行。（2）、按規(guī)定做好炸藥和電雷管的安全運(yùn)送。2認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家關(guān)于火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和保管的有關(guān)規(guī)定。1搞好庫(kù)內(nèi)外的防火工作，配備足夠的消防器材，并會(huì)熟練使用。1認(rèn)真細(xì)致搞好火藥雷管發(fā)放、清退，并及時(shí)填好收發(fā)記錄。1庫(kù)管員、放炮員必須嚴(yán)格執(zhí)行火工產(chǎn)品的領(lǐng)取、運(yùn)送、使用、回收、核銷制度，每違規(guī)一次罰款100元。庫(kù)管員要認(rèn)真、細(xì)微的做好帳目管理，發(fā)生帳目與實(shí)際庫(kù)存不符者，每次罰款100元，并積極配合清理帳目，如因此產(chǎn)生不良后果，追究其相應(yīng)責(zé)任。按時(shí)參加各級(jí)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)工作，培訓(xùn)合格，方可持證上崗，不按時(shí)參加培訓(xùn)者一次罰50元。明確使用過(guò)程中的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、周期、方法和校驗(yàn)單位、人員。1嚴(yán)禁井下電纜有明接頭、羊尾巴、雞爪子現(xiàn)象。任何人不得隨意變更防爆電氣設(shè)備額定值和改變?cè)O(shè)備結(jié)構(gòu)及增減設(shè)備內(nèi)部部件。④ 。⑿、防爆設(shè)備的防爆面尺寸超過(guò)下列數(shù)值屬失爆。⑻、接線嘴未擰緊，未壓緊松動(dòng)者，電纜線未壓緊者，均屬失爆。⑷、連接電纜沒(méi)有使用合格的密封圈或未用密封圈，不用的電纜接線孔沒(méi)有使用合格的封堵?lián)醢宥ПＥf設(shè)備應(yīng)立即處理或更換，以確保井下安全生產(chǎn)。財(cái)務(wù)科應(yīng)根據(jù)供應(yīng)科提供的產(chǎn)品驗(yàn)收單，確認(rèn)合格的產(chǎn)品，給予供應(yīng)商支付貨款，并予留5%的質(zhì)量保證金，產(chǎn)品正常使用3個(gè)月后，無(wú)質(zhì)量問(wèn)題再支付給供應(yīng)商。對(duì)自查出和最優(yōu)工作面，按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作面進(jìn)行驗(yàn)收。建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和驗(yàn)收制度，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織考核驗(yàn)收。施工單位根據(jù)審批計(jì)劃組織施工，保證施工質(zhì)量與進(jìn)度。為改善安全生產(chǎn)條件，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力所必須的安全設(shè)施，安全監(jiān)測(cè)及電氣保護(hù)和機(jī)械保險(xiǎn)裝置。月度計(jì)劃編制后要以安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)審定后，報(bào)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)方可投入使用。安全投入保障制度安措工程是煤礦安全工作的重要保證之一，大力強(qiáng)化安措計(jì)劃的安排、編制、審定、資金使用的全面管理，對(duì)充分發(fā)揮安措在安全生產(chǎn)中的效用，保證安全生產(chǎn)具有重要的意義。培訓(xùn)后必須經(jīng)考試合格方能交辦公室辦理入職手續(xù)，交生產(chǎn)部門安排工作，并由有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)。以確保編制的規(guī)程、措施符合有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和可操作性。礦成立安全技術(shù)審批小組。重點(diǎn)檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況。安檢部門在跟蹤監(jiān)督檢查后，進(jìn)行綜合管理，負(fù)責(zé)事故隱患的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，按照統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。按事故隱患的種類分為：頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它類。安全隱患排查治理制度為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)排查現(xiàn)場(chǎng)各類事故隱患，保證我礦的安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦的具體情況，特制定本制度。礦各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者對(duì)安全目標(biāo)管理負(fù)全面責(zé)任，必須組織制定規(guī)劃措施，保證安全目的全面實(shí)現(xiàn)。二、保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的措施根據(jù)本礦安全生產(chǎn)具體條件和職工隊(duì)伍安全技術(shù)素質(zhì)狀況制訂年度安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，各井隊(duì)、組、機(jī)、運(yùn)、通也相應(yīng)制訂出本單位的安全目標(biāo)管理制度。每天出井后應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)帶班過(guò)程中的工作記錄，說(shuō)明安全生產(chǎn)隱患的所在及處理方案。每班必須實(shí)行礦長(zhǎng)、總工、各副礦長(zhǎng)輪流帶班下井制度。各單位要不折不扣地認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議所決定的事項(xiàng)。會(huì)后，各單位要把上級(jí)精神認(rèn)真貫徹落實(shí)到每位職工當(dāng)中。每周的安全生產(chǎn)辦公會(huì)議由安全礦長(zhǎng)主持。安全生產(chǎn)辦公會(huì)議每周一次，具體時(shí)間為每周星期一下午。會(huì)上首先由安全礦長(zhǎng)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)安全電文等。礦調(diào)度要認(rèn)真作好記錄，存檔備案，對(duì)指令性較強(qiáng)或作出重大決策的會(huì)議，還要寫(xiě)出會(huì)議紀(jì)要發(fā)至相關(guān)單位以便貫徹落實(shí)。礦長(zhǎng)帶班入井制度根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，為確保安全生產(chǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，礦長(zhǎng)必須帶班入井及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，根據(jù)我礦實(shí)際特制定本制度。巡回檢查和復(fù)查安全生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，消滅事故苗頭，減少事故損失。一、年度安全目標(biāo)杜絕重傷及死亡事故；輕傷事故控制在10‰以內(nèi)。安全目標(biāo)必須與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格按礦《安全生產(chǎn)管理考核辦法》執(zhí)行，使安全目標(biāo)在經(jīng)濟(jì)中占有重要比重，把安全目標(biāo)管理納入經(jīng)濟(jì)管理的軌道。出入井人員清點(diǎn)制度凡入井職工，必須按時(shí)參加班前會(huì)，會(huì)前由班長(zhǎng)點(diǎn)名考勤；入井前，必須到檢身房進(jìn)行登記掛牌；出井后，必須到檢身房登記，取走各自的牌；下班后兩小時(shí)，由檢身員核對(duì)當(dāng)班出井和入井人數(shù)；如發(fā)現(xiàn)當(dāng)班入井與出井人數(shù)不相同或牌未取走，出井未登記，檢身人員應(yīng)立即向礦（隊(duì)）長(zhǎng)或值班人員匯報(bào)，查明原因。礦井事故隱患，系指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)管理、裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的隱患。做到項(xiàng)目落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。安全監(jiān)督檢查制度成立以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)督檢查組，配備足額的專職安全管理人員，有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等執(zhí)行情況。對(duì)每次監(jiān)督檢查的結(jié)果進(jìn)行通報(bào)及存檔備案；安全技術(shù)措施審批制度為嚴(yán)格安全技術(shù)審批工作，使審批工作正規(guī)化、制度化，明確審批權(quán)限，逐級(jí)履行職責(zé)，嚴(yán)格把