【正文】 具有濃郁地方性，特色菜品多樣5具有一定地方性，有少量特色菜品4菜品基本無(wú)地方性特色2餐飲地方特色的游客評(píng)價(jià)10游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第9題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。共計(jì)20項(xiàng)。住宿接待設(shè)施的品質(zhì)8專家組單選　“區(qū)域”指以度假區(qū)為中心400km半徑范圍內(nèi)的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)也可以高鐵1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈為參考范圍，如長(zhǎng)三角區(qū)域。住宿接待設(shè)施的類型7專家組單選　住宿設(shè)施的類型包括但不限于：度假酒店、家庭旅館、度假村、托管公寓、單棟度假單元、汽車旅館、自助賓館、青年旅館、帳篷營(yíng)地、拖車營(yíng)地等類型。　≥60%1050～60%8~1040～50%6~8＜40%2~6　≥10%105～10%5~102~5%2~5　≥2000101500～20008~101000～15006~8500～10004~6休閑度假設(shè)施多樣性及品質(zhì)的游客評(píng)價(jià)10游客單選　得分為旅游度假區(qū)游客問(wèn)卷第10題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果?！』顒?dòng)類型豐富，規(guī)模多樣，市場(chǎng)覆蓋面大3各類活動(dòng)綜合品質(zhì)高，受到目標(biāo)游客群體的喜愛(ài)3很好地結(jié)合了當(dāng)?shù)匚幕蛟旄黝惢顒?dòng)型度假產(chǎn)品4另外結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程（如農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、手工業(yè)等）設(shè)計(jì)的參與性活動(dòng)，或結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)資源設(shè)計(jì)的自然教育體驗(yàn)等，都是可以發(fā)展的日常性活動(dòng)。除度假酒店各類室內(nèi)休閑運(yùn)動(dòng)設(shè)施外，度假區(qū)還應(yīng)因地制宜的開(kāi)發(fā)多種戶外或集中式夜游項(xiàng)目，包括但不限于：夜市餐飲（含酒吧咖啡）、夜間演藝活動(dòng)（氣候條件允許時(shí)以室外演藝為佳）、戶外燈光球場(chǎng)等?！‘a(chǎn)品類型和檔次多樣，有3項(xiàng)以上品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足不同年齡、喜好的游客需求10產(chǎn)品類型和檔次較少，有1~2項(xiàng)品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足一般游客需求5~7產(chǎn)品類型和檔次單一，品質(zhì)一般，僅能滿足少量游客需求3無(wú)此類產(chǎn)品0　產(chǎn)品類型和檔次多樣，有3項(xiàng)以上品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足不同年齡、喜好的游客需求10產(chǎn)品類型和檔次較少，有1~2項(xiàng)品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足一般游客需求5~7產(chǎn)品類型和檔次單一，品質(zhì)一般，僅能滿足少量游客需求3無(wú)此類產(chǎn)品0　產(chǎn)品類型和檔次多樣，有3項(xiàng)以上品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足不同年齡、喜好的游客需求10產(chǎn)品類型和檔次較少，有1~2項(xiàng)品質(zhì)很高的代表性產(chǎn)品，能滿足一般游客需求5~7產(chǎn)品類型和檔次單一，品質(zhì)一般，僅能滿足少量游客需求3無(wú)此類產(chǎn)品0好的產(chǎn)品設(shè)計(jì)可以彌補(bǔ)資源的先天不足。有國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)或省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、5A級(jí)旅游景區(qū)或國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)作為非主題資源時(shí)，單項(xiàng)可分別直接加4分、5分。目前，我國(guó)度假區(qū)普遍存在資源趨同，活動(dòng)項(xiàng)目單一，產(chǎn)品檔次較低的現(xiàn)象?！儆诳稍偕Y源；或雖屬于不可再生資源，但制定了科學(xué)的資源使用機(jī)制以確保資源永續(xù)利用2~4資源規(guī)模與市場(chǎng)需求相匹配，開(kāi)發(fā)潛力巨大2~4對(duì)于以高等級(jí)觀光資源作為主題資源的度假區(qū)，其依托的觀光景區(qū)需在10公里（半徑）之內(nèi)，度假區(qū)與景區(qū)之間須有良好的合作關(guān)系或隸屬同一管理機(jī)構(gòu)，且對(duì)度假游客停留度假具有足夠的吸引力。從目前民眾度假的心理看，“觀光型”度假在一段時(shí)間內(nèi)仍然具有很強(qiáng)吸引力。 度假產(chǎn)品與設(shè)施300　　　　度假資源40　　　度假資源特指能夠借以形成核心度假產(chǎn)品的自然或人文吸引物，自然資源如海洋沙灘、河湖、山地、滑雪地、森林、溫泉、草原、濕地等；人文資源如鄉(xiāng)村田園、傳統(tǒng)聚落、主題運(yùn)動(dòng)（指人工環(huán)境下的主題運(yùn)動(dòng)，如高爾夫等）、主題娛樂(lè)（如主題樂(lè)園等）、人文活動(dòng)（指以人為媒介的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)遺產(chǎn)等）等。如有不科學(xué)的草率制定和修改規(guī)劃的情況，酌情減分；度假區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督各項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的限高、風(fēng)貌等控制要求，在建設(shè)項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)及使用等各個(gè)階段均做好把關(guān)工作；參評(píng)度假區(qū)應(yīng)提供標(biāo)注清晰的現(xiàn)狀圖與規(guī)劃圖，供專家組參考。本項(xiàng)目考察度假區(qū)在制定規(guī)劃及審批的過(guò)程中，是否從空間布局、旅游發(fā)展及環(huán)境保護(hù)等多方面進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃并獲得相關(guān)部門或?qū)＜业膶彶橹笇?dǎo)?？臻g邊界5技術(shù)組單選　目前我國(guó)度假區(qū)因?yàn)榘l(fā)展過(guò)程中的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致很多度假區(qū)沒(méi)有明確的邊界，有些甚至在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)造成環(huán)境破壞，因此本細(xì)則強(qiáng)調(diào)度假區(qū)應(yīng)有明確的標(biāo)樁定界?！《燃傩蓍e氛圍濃，人文環(huán)境宜人，洋溢地方文化特色10度假與觀光氛圍兼存，人文環(huán)境較宜人，有一定地方文化特色5~8度假氛圍不明顯，無(wú)明顯地方文化特色3住宿接待設(shè)施環(huán)境噪聲質(zhì)量（在21點(diǎn)次日9點(diǎn)時(shí)段，依據(jù)GB3096城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)）10技術(shù)組單選　針對(duì)度假游客對(duì)休息環(huán)境的較高要求，該指標(biāo)評(píng)價(jià)住宿接待設(shè)施及其周邊環(huán)境的隔音降噪功能，以及相應(yīng)服務(wù)的人性化程度?！　?~8～～13~5＜～0~3≥0已開(kāi)發(fā)建設(shè)用地的平均容積率8技術(shù)組單選　容積率的計(jì)算公式：平均容積率=總建筑面積/總用地面積。景觀總體風(fēng)貌特色8專家組單選　考量?jī)?nèi)容包括自然植被、人工綠化、人工小品及戶外設(shè)施等，用于衡量整體規(guī)劃設(shè)計(jì)的生態(tài)性、鄉(xiāng)土性和藝術(shù)性?！o(wú)城市化居住組團(tuán)傾向，功能符合接待設(shè)施需求5~7有輕度城市化居住組團(tuán)傾向，接待功能有所欠缺2~5有較多區(qū)域帶有城市化居住組團(tuán)的傾向5~15對(duì)自然地貌的改變是指：較大改變地形地勢(shì)、過(guò)于集中建設(shè)造成的大規(guī)模植被破壞、切斷生態(tài)廊道等。　度假區(qū)內(nèi)整體植被覆蓋率超過(guò)70%且長(zhǎng)勢(shì)良好860~70%且長(zhǎng)勢(shì)良好5~850~60%且長(zhǎng)勢(shì)良好2~5低于50%1氣候舒適度專家組評(píng)價(jià)10專家組單選　氣候舒適度是個(gè)相對(duì)指標(biāo)，應(yīng)與主題資源結(jié)合考慮，如滑雪型度假區(qū)與濱水型度假區(qū)的舒適氣候判定應(yīng)有不同標(biāo)準(zhǔn)，“避暑氣候地”、“避寒氣候地”的評(píng)價(jià)期處于不同季節(jié)?！〕^(guò)1500個(gè)/cm3710001500個(gè)/cm34~75001000個(gè)/cm31~4200500個(gè)/cm31地表水水域環(huán)境質(zhì)量10技術(shù)組單選　以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，監(jiān)測(cè)范圍包括江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等具有使用功能的地表水水域。2016年將實(shí)施2012版的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將1996版標(biāo)準(zhǔn)中的三類區(qū)并入了二類區(qū)，因此二類區(qū)的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)將成為最低標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)外交通便捷度舒適性8專家組單選　　　很便捷，很舒適，交通方式選擇多樣8便捷舒適性尚好，但方式選擇單一6一般，中轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)4不太方便，中轉(zhuǎn)次數(shù)多0旅游交通本身兼做交通觀光產(chǎn)品7專家組多選　鼓勵(lì)區(qū)域聯(lián)動(dòng)打造交通產(chǎn)品，提高旅途舒適性，創(chuàng)新型的交通產(chǎn)品可彌補(bǔ)區(qū)間交通時(shí)間長(zhǎng)的弱勢(shì)。公共交通10技術(shù)組多選　以度假區(qū)首推的主干交通方式（如機(jī)場(chǎng)）為主評(píng)價(jià)，綜合考慮另一種交通方式（如火車站）。高速路可達(dá)性6技術(shù)組單選　指最近的高速路出口?！【嚯x依托機(jī)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車程≤2小時(shí)52~2~5~5小時(shí)1~2＞5小時(shí)2依托機(jī)場(chǎng)年吞吐量7技術(shù)組單選　以上一年度數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 可達(dá)性30　　　指離度假區(qū)最近的較大城市，其連接國(guó)內(nèi)或區(qū)域其他城市的能力。區(qū)域旅游統(tǒng)籌10專家組多選　參評(píng)度假區(qū)應(yīng)提供相關(guān)的旅游規(guī)劃，并說(shuō)明其實(shí)施情況；根據(jù)實(shí)施效果浮動(dòng)給分；“區(qū)域內(nèi)其他旅游產(chǎn)品”指距離度假區(qū)車程在2小時(shí)以內(nèi)的其他旅游產(chǎn)品，“建立良好合作關(guān)系”指從營(yíng)銷、門票、區(qū)間交通等方面為游客提供便利。度假區(qū)周邊用地功能以不影響生態(tài)環(huán)境及自然風(fēng)貌的功能為宜，不適宜的功能如：工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地等，當(dāng)度假區(qū)自身具有較大的環(huán)境緩沖區(qū)，周邊用地功能對(duì)其影響不大時(shí)，此項(xiàng)可酌情給分?！?000萬(wàn)73000萬(wàn)52000萬(wàn)31000萬(wàn)1所在區(qū)域的旅游品牌形象及度假氛圍5專家組單選　“所在區(qū)域”指所在省或者所在的地理區(qū)域，后者如膠東半島、長(zhǎng)三角等；可參考如下角度考察：、力度及效果；；；等?！?萬(wàn)86~82萬(wàn)4~6省級(jí)旅游度假區(qū)：總得分750（含）分以上。 本細(xì)則中有部分“多選”項(xiàng)目，分值須累加；其余為“單選”。細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則說(shuō)明： 旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則的滿分為1000分，按評(píng)價(jià)主體分為專家組、技術(shù)組和游客3類，其中專家組指標(biāo)總計(jì)350分，技術(shù)組指標(biāo)總計(jì)550分，游客問(wèn)卷總計(jì)100分。7主題產(chǎn)品（10分）利用主題資源打造的主題產(chǎn)品能夠體系化、精細(xì)化，游客容量大、產(chǎn)品品質(zhì)好，且能夠融合地方文化。環(huán)保低碳型指新增設(shè)施建設(shè)量小的住宿設(shè)施，如民宿、露營(yíng)地等。4規(guī)劃（10分）度假區(qū)總體規(guī)劃科學(xué)合理，能貫徹在各類詳規(guī)和設(shè)計(jì)中。氣候條件是相對(duì)于度假產(chǎn)品類型以及區(qū)域整體氣候而言的，具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)即可不扣分；空氣、水域、土壤等從感官上即發(fā)現(xiàn)污染的，酌減35分；山林植被生態(tài)不健康，地表裸露（夏季）明顯的，酌減35分（不適于植被種植且具有審美或教育意義的區(qū)域除外）。本細(xì)則中“資源”指被用來(lái)開(kāi)發(fā)為旅游度假產(chǎn)品的各種自然及人文資源。總評(píng)注：環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其中空氣質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3095的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水質(zhì)量應(yīng)達(dá)到GB 3838的IV類標(biāo)準(zhǔn)。5國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中省外游客比重應(yīng)不低于1/3。2應(yīng)具有明確的空間邊界和統(tǒng)一有效的管理機(jī)構(gòu)。進(jìn)行第一部分強(qiáng)制性指標(biāo)評(píng)價(jià)時(shí)，須對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，結(jié)果分為“達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”兩種：10項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)時(shí)，總評(píng)為“達(dá)標(biāo)”；有任意一項(xiàng)或以上指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，總評(píng)為“不達(dá)標(biāo)”。本細(xì)則共分為兩個(gè)部分：細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則細(xì)則二：旅游度假區(qū)等級(jí)綜合評(píng)分細(xì)則各等級(jí)旅游度假區(qū)需達(dá)到如下條件：細(xì)則一細(xì)則二強(qiáng)制性指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)表（100分）總分（1000分）游客分（100分）國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)達(dá)標(biāo)8590085省級(jí)旅游度假區(qū)達(dá)標(biāo)7075070細(xì)則一：旅游度假區(qū)等級(jí)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)評(píng)分細(xì)則說(shuō)明：本細(xì)則共兩部分，第一部分為強(qiáng)制性指標(biāo)，主要依據(jù)《旅游度假區(qū)等級(jí)劃分》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T263582010）中規(guī)定的旅游度假區(qū)的基本條件；第二部分為資源環(huán)境與度假產(chǎn)品綜合評(píng)價(jià)。第一部分 強(qiáng)制性指標(biāo)指標(biāo)內(nèi)容是否達(dá)標(biāo)1應(yīng)具備適宜度假的氣候條件和環(huán)境，區(qū)內(nèi)無(wú)被污染的水體、空氣或土壤，無(wú)多發(fā)性不可規(guī)避的自然災(zāi)害。4以接待過(guò)夜游客為主，國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中應(yīng)有至少1/3平均停留3夜以上或2/3平均停留2夜以上；省級(jí)旅游度假區(qū)過(guò)夜游客中至少1/3平均停留2夜以上。8近3年來(lái)無(wú)重大旅游安全事故。主題資源在區(qū)域內(nèi)具有一定獨(dú)特性。2自然環(huán)境（10分）氣候條件相對(duì)舒適、空氣質(zhì)量好、山水植被環(huán)境較好。人工設(shè)施或人工景觀的體量、設(shè)計(jì)風(fēng)格等與自然鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)平庸，既無(wú)鄉(xiāng)土特色，又無(wú)設(shè)計(jì)創(chuàng)意的，根據(jù)數(shù)量和不協(xié)調(diào)程度，酌減310分；人文氛圍的度假休閑氣息不濃，毫無(wú)鄉(xiāng)土地域特征的，酌減13分。5接待設(shè)施（20分）住宿設(shè)施類型多樣——主題特色型、中檔舒適型、環(huán)保低碳型、家庭型等，品質(zhì)及舒適度好，服務(wù)好。產(chǎn)品類別不全，或雖有某類產(chǎn)品但品質(zhì)規(guī)模不佳的，酌減25分；產(chǎn)品整體無(wú)創(chuàng)意，與城市相應(yīng)休閑產(chǎn)品雷同的，酌減25分；產(chǎn)品缺乏對(duì)某類游客群體的關(guān)注的，酌減13分。9總分（100分）總分為上述8項(xiàng)所得分?jǐn)?shù)之和。游客問(wèn)卷得分由統(tǒng)計(jì)人員根據(jù)有效問(wèn)卷各題的算術(shù)平均值計(jì)入相應(yīng)的游客問(wèn)卷分項(xiàng)得分欄。其中游客分85（含）分以上。 區(qū)域基礎(chǔ)40　　　　度假旅游需要比觀光旅游具有更高的收入水平支撐，而目前人均GDP的指標(biāo)常常與可支配收入相差甚遠(yuǎn)，因此本標(biāo)準(zhǔn)采用了后者作為衡量收入水平的指標(biāo)，該指標(biāo)可在各地統(tǒng)計(jì)部門或統(tǒng)計(jì)年鑒中獲得。本指標(biāo)用于判斷度假區(qū)依托城市的國(guó)內(nèi)游客基本市場(chǎng)。區(qū)域規(guī)劃10技術(shù)組多選　作為省級(jí)重點(diǎn)旅游發(fā)展區(qū)時(shí)得4分，市級(jí)得2分。依托機(jī)場(chǎng)可達(dá)性5技術(shù)組單選　可根據(jù)地形及區(qū)位狀況適當(dāng)浮動(dòng)，如西北經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)或交通相對(duì)困難的山地區(qū)可適當(dāng)放寬要求?！∫劳谢疖囌救站l(fā)送旅客2萬(wàn)以上71~2萬(wàn)4~7~1萬(wàn)2~4＜1 交通便捷度及舒適性30　　　　2空氣質(zhì)量10技術(shù)組單選　以當(dāng)?shù)芈糜瓮镜那闆r為準(zhǔn)，采樣地點(diǎn)應(yīng)在接待設(shè)施集中區(qū)的戶外空間。而森林和瀑布地區(qū)、高山海邊和公園里的負(fù)氧離子含量很豐富，分別能達(dá)每立方厘米10000 ~20000個(gè)、5000 ~10000個(gè)和400 ~1000個(gè)。特殊地質(zhì)如巖石、沙地等不適于植物生長(zhǎng)的區(qū)域不計(jì)入該項(xiàng)指標(biāo)基數(shù)。建筑布局順應(yīng)地貌8專家組單選　申報(bào)材料中應(yīng)提供度假區(qū)地形分析圖、綜合現(xiàn)狀圖、總體規(guī)劃圖及設(shè)施集中建設(shè)區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃圖等資料，以備查閱?！」δ懿季趾侠恚x址及布局模式順應(yīng)自然地形地貌6~8功能布局比較合理，選址或布局模式對(duì)自然地形地貌有一定改變2~6功能布局一般，選址或布局模式對(duì)局部自然地形地貌有較大改變5~2無(wú)該類設(shè)施此項(xiàng)可得滿分?！o(wú)工業(yè)企業(yè)或雖有少量無(wú)污染工業(yè)企業(yè)，但經(jīng)過(guò)精心設(shè)