【正文】 位簽訂的委托管理協(xié)議書。 市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)或建設(shè)單位上報的開工申請后應(yīng)對申請材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核并在開工前對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查。施工圖設(shè)計由煤礦建設(shè)單位組織煤礦、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)會審，對施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術(shù)措施進(jìn)行審查，提交施工圖設(shè)計審查報告，經(jīng)煤礦建設(shè)單位批準(zhǔn)后按圖施工，施工圖設(shè)計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。 單項工程施工組織設(shè)計中要科學(xué)合理安排礦井一期、二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。 煤礦建設(shè)項目開工審批需提交資料： （一）開辦煤礦批文； （二）采礦許可證； （三）批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件； （四）批準(zhǔn)的勘探地質(zhì)報告； （五）項目建議書批文； （六）可行性研究報告批文； （七）初步設(shè)計批文； （八）安全、環(huán)保等專項設(shè)計批文；（九）驗資證明；（十）工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)； （十一）安全施工措施及其它有關(guān)資料； （十二）煤炭管理部門初審意見。 監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料： （一）監(jiān)理單位資質(zhì)證書（副本）（原件及復(fù)印件）； （二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本）（原件及復(fù)印件）； （三）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上）的職稱證書（原件及復(fù)印件）； （五）中標(biāo)通知書或監(jiān)理合同（原件及復(fù)印件）。 施工單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標(biāo)通知書或施工合同（原件及復(fù)印件）； （二）施工單位資質(zhì)證（原件及復(fù)印件）； （三）施工單位安全生產(chǎn)許可證（原件及復(fù)印件）； （四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復(fù)印件）； （五）施工單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人的職稱證書、安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （六）本項目建造師、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人安全資格證書（原件及復(fù)印件）； （七）本項目建造師注冊證書（原件及復(fù)印件）。煤礦建設(shè)項目應(yīng)按照《招投標(biāo)法》和省市有關(guān)要求對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等依法進(jìn)行招投標(biāo)。四、礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設(shè)計、審批和備案制度為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦建設(shè)項目管理，規(guī)范煤礦建設(shè)秩序，提高煤礦建設(shè)安全水平，確保煤礦建設(shè)項目順利投產(chǎn)，結(jié)合我礦具體情況，制定本辦法。(三)演練實施的基本過程建立應(yīng)急演練策劃小組，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實施和演練總結(jié)3個階段。2．控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時間進(jìn)度的人員。其主要目的是鍛煉參演人員解決問題的能力，以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。依據(jù)事故信息、影響、救援情況等信息發(fā)布要求，明確事故信息發(fā)布批準(zhǔn)程序；媒體、公眾信息發(fā)布程序；公眾咨詢、接待、安撫受害人員家屬的規(guī)定。(7)危險區(qū)的隔離。(4)煤礦事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施。(1)報警、接警、通知、通訊聯(lián)絡(luò)方式。外部保障的內(nèi)容：互助的方式，請求政府、集團(tuán)公司協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量，應(yīng)急救援信息咨詢，專家信息。 組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員．現(xiàn)場指揮人。二、煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)行動而制定的指導(dǎo)性文件，其重要內(nèi)容包括方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進(jìn)和附件這7大要素：1．方針與原則應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)有明確的方針和原則作為指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的綱領(lǐng)。(1)確定最短安全路線。沒有學(xué)習(xí)過或考試不及格，不熟悉《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》有關(guān)內(nèi)容的干部和工人，不準(zhǔn)下井工作。三、《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行(1)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制，(2)《災(zāi)害預(yù)防與處理計劃》必須在每年開始前1個月報批。(4)發(fā)生事故后，對井下人員的統(tǒng)計方法(一般采用定位卡和考勤記錄統(tǒng)計在井下的人數(shù)及其姓名)。(5)參加處理事故的人員組成、分工和其他有關(guān)人員名單、通知方法和順序。2．文字說明文字說明中包括：(1)可能發(fā)生事故的地點以及地點的自然條件、生產(chǎn)條件及預(yù)防的事故性質(zhì)、原因和預(yù)兆。(2)礦井供電系統(tǒng)圖和井下電話的安裝地點。否則影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo)，按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。2生產(chǎn)技術(shù)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場巡視當(dāng)月生產(chǎn)作業(yè)情況，協(xié)助解決生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題。1月計劃實施中遇有特殊條件危及生產(chǎn)安全時，生產(chǎn)單位必須上報安全技術(shù)措施，由生產(chǎn)技術(shù)科組織審批后方可實施作業(yè)。1月生產(chǎn)計劃圖發(fā)出以后，生產(chǎn)單位必須按圖紙要求的工程位置和采掘方法進(jìn)行組織生產(chǎn)，有關(guān)單位必須按要求完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。1各生產(chǎn)及有關(guān)科室，必須接受礦計劃性工作指導(dǎo)，按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)技術(shù)科和有關(guān)會議布置積極組織落實，完成礦和生產(chǎn)技術(shù)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)落實礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、 材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。月度計劃指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額，結(jié)合本礦具體接續(xù)情況編制提出，并組織有關(guān)人員審議后，由礦長確定。月生產(chǎn)作業(yè)計劃指標(biāo)必須由上級主管科室下達(dá)。（二）依據(jù)123煤礦發(fā)展計劃部對礦反饋意見進(jìn)行考核，凡有反饋意見，經(jīng)落實確屬個人工作差錯的，有一項扣罰100500元。：根據(jù)123煤礦產(chǎn)量、進(jìn)尺、品種煤計劃，由各單項指標(biāo)管理單位提出建議規(guī)劃，報鄧家?guī)r煤礦分管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，報生產(chǎn)科匯總。（二）編報、審查程序及制度：：生產(chǎn)技術(shù)科牽頭，與生產(chǎn)礦長及有關(guān)技術(shù)人員先拿出回采工作面銜接計劃，測算工作面生產(chǎn)能力，銜接日期、銜接時間、銜接隊組等。“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”審查、決策工作及“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”具體編制審查工作。具體事項為：（1）重大的經(jīng)濟(jì)合同及投資方案，技術(shù)引進(jìn)和對外聯(lián)營方案；（2）重要規(guī)章制度的制定和實行；（3）企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃；（4）重要經(jīng)營項目的開發(fā)和經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略；2. 123煤礦董事會是礦的決策核心，研究決策鄧家?guī)r煤礦建設(shè)、發(fā)展工作中的重大問題和重要事項。包括：職工工資總額、回采效率、掘進(jìn)效率、原煤效率、全員效率、隊組個數(shù)、勞動用工、平均人數(shù)等計劃。：負(fù)責(zé)對各采區(qū)和采掘工作面的巷道走向長度、傾向長度、容重、儲量以及地質(zhì)方面規(guī)劃工作。興仁縣興順煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度一、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃編制、審查和決策制度為了適應(yīng)123快速發(fā)展的需要，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織管理，加強(qiáng)興順煤礦中、長發(fā)展期規(guī)劃的管理，規(guī)范“123中、長期發(fā)展規(guī)劃”編制決策程序，提高規(guī)劃編制和實施的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和嚴(yán)肅性，進(jìn)一步完善123決策機(jī)制，確保123科學(xué)有序、平衡協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）各業(yè)務(wù)管理科室管理職責(zé)：：具體負(fù)責(zé)生產(chǎn)、銜接、采區(qū)接替等方面的各項規(guī)劃工作。：負(fù)責(zé)編制落實人員工資方面的指標(biāo)。二、“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”編報、審查、決策制度（一）管理職責(zé)與分工：1. 鄧家?guī)r煤礦職工代表大會是礦最高決策層，負(fù)責(zé)對123煤礦全局性、長遠(yuǎn)性等戰(zhàn)略問題進(jìn)行研究決策。礦長決策的事項：（1）123的經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃；（2）勞動組織改革，重要組織機(jī)構(gòu)變動，下屬經(jīng)營部門的增設(shè)、合并、撤銷方案；（3）經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制定及考評獎勵辦法的制定和修改；（4）年度財務(wù)決算的審查意見；（5）礦資金的分配、使用方案；（6）勞動保護(hù)措施和改善職工福利方案；，協(xié)助礦長做好審查、決策工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)生產(chǎn)規(guī)劃指導(dǎo)工作。各單位在落實上級各項決策的過程中，要結(jié)合本礦的具體生產(chǎn)、經(jīng)營實際情況，制定礦內(nèi)部各項管理辦法和工作制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高生產(chǎn)效率和工作效率確保本礦各項目標(biāo)的完成。報生產(chǎn)礦長審查批準(zhǔn)后，報技術(shù)科匯總。三、考核：（一）為將快速、準(zhǔn)確、及時將“企業(yè)中、長期發(fā)展規(guī)劃”上報公司及下達(dá)各單位，要求編制規(guī)劃的相關(guān)科室，要按照規(guī)定時間及時編報，對由于工作失誤，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)測算不細(xì)，銜接工程考慮不周，需礦解決的問題反映不全面，影響了礦生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常進(jìn)行，對單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。二、年度生產(chǎn)作業(yè)計劃編制、審查和決策制度月生產(chǎn)作業(yè)計劃是年度生產(chǎn)計劃的具體分解和實施，是完成年度生產(chǎn)計劃的基礎(chǔ)和保證，根據(jù)生產(chǎn)管理的實際要求，特制定本管理辦法。呈報和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計劃指標(biāo)，要結(jié)合本礦實際情況，通過礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究，礦長負(fù)責(zé)確定。各單位按照礦下達(dá)計劃，要盡快研究制訂出落實完成計劃指標(biāo)的方案和措施，并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標(biāo)及有關(guān)布置