關(guān)于加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)管理的設(shè)想-全文預(yù)覽
【正文】 ⑶.高校固定資產(chǎn)可考慮計(jì)提折舊。④.對(duì)于專用設(shè)備，可以按照橫向聯(lián)合的原則為其他單位或?qū)W校服務(wù)，制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用，這樣有利于提高設(shè)備利用率和經(jīng)濟(jì)效益。這樣既有利于計(jì)算機(jī)的維修和保養(yǎng)，又有利于計(jì)算機(jī)集中管理，從而可以減少計(jì)算機(jī)管理人員，降低人頭經(jīng)費(fèi)，減少達(dá)到環(huán)境要求所花費(fèi)的支出。⑵.注重提高固定資產(chǎn)的使用效率，走以內(nèi)涵發(fā)展為主的道路。努力實(shí)現(xiàn)設(shè)備管理的現(xiàn)代化。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行共享原則。特殊需要和更新設(shè)備由學(xué)校統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理。在這種情況下，單靠—些制度或行政手段是解決不了實(shí)際問題的，最好的辦法是實(shí)行固定資產(chǎn)有償使用制度。高校固定資產(chǎn)中，除房屋建筑物外，比例最大的便是專用設(shè)備和一般設(shè)備。固定資產(chǎn)驗(yàn)收是—項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，物資管理部門、審計(jì)部門應(yīng)把好數(shù)量與質(zhì)量關(guān)，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格報(bào)賬程序。 上網(wǎng)查詢價(jià)格。再說，政府采購(gòu)制度加大了客戶信息量，便于對(duì)各種產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、成本的比較，使采購(gòu)的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)更具有先進(jìn)性和實(shí)用性。⑥報(bào)告制度。④處置制度?？擅鞔_無論從什么渠道取得的固定資產(chǎn)必須登記入帳，在采購(gòu)部門、保管部門、財(cái)務(wù)部門各設(shè)一套帳、采購(gòu)部門、保管部門可設(shè)置數(shù)量金額式明細(xì)帳，而財(cái)務(wù)部門要設(shè)置三級(jí)帳簿，即：總帳、分類帳、數(shù)量金額明細(xì)帳。 管理制度的建立要結(jié)合高校的特點(diǎn)，切合實(shí)際便于操作。在集中統(tǒng)一的原則下，克服長(zhǎng)期存在的固定資產(chǎn)分散管理，彼此之間相互封閉的弊端，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理，保障資產(chǎn)的安全完整，提高效率，節(jié)省資財(cái)，建立權(quán)責(zé)分明的新體制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視固定資產(chǎn)管理工作，選派既懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，又能堅(jiān)持原則、大公無私的人，充實(shí)到各級(jí)資產(chǎn)管理部門，財(cái)務(wù)處也應(yīng)設(shè)專人管理此項(xiàng)工作以便加強(qiáng)管理。另外，固定資產(chǎn)因報(bào)廢、報(bào)損處理，遺失、部門撤并等原因引起的資產(chǎn)變動(dòng)過程在帳面上得不到及時(shí)體現(xiàn)。、賬物不符，管理混亂。，為小單位創(chuàng)收。似乎做到了層層管理，但采購(gòu)部門購(gòu)入后交給使用單位就完事大吉，使用部門只是注重使用不注重管理，認(rèn)為那是管理部門的事，所以管理時(shí)常脫節(jié)，都處在似管非管的狀態(tài)，沒有起到實(shí)質(zhì)性的管理作用，造成資產(chǎn)損壞甚至流失。另外，由于管理制度不完善或執(zhí)行監(jiān)督不力，高校常有部分占有固定資產(chǎn)使用權(quán)的二級(jí)單位，為了本部門甚至個(gè)人利益而私自對(duì)外出租、出借學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)備、儀器等進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，牟取小集體或個(gè)人利益。由于高新技術(shù)發(fā)展較快，更新也快，從而造成這些資產(chǎn)的隱形流失，這是一種浪費(fèi)。如這幾年各部門爭(zhēng)購(gòu)計(jì)算機(jī)，而不少使用效率并不高，甚至長(zhǎng)期閑置，空擺了幾年報(bào)廢后再買新的，這樣無疑會(huì)使固定資產(chǎn)的無形損耗加大，造成資金的極大浪費(fèi)。高校固定資產(chǎn)的使用效率普遍偏低，造成固定資產(chǎn)使用價(jià)值的浪費(fèi)。在高校的固定資產(chǎn)中，除了少數(shù)大型儀器設(shè)備在部分地區(qū)實(shí)行共用外，絕大部分都屬于各部門所有，由各部門管理。在帳務(wù)上分為三級(jí)管理即財(cái)務(wù)部門設(shè)總帳、資產(chǎn)管理部門設(shè)分類帳、使用單位設(shè)明細(xì)帳；在實(shí)物上實(shí)行資產(chǎn)管理部門和使用部門進(jìn)行二級(jí)管理，這種管理方法存在許多問題。、摸清家底，強(qiáng)化管理防止資產(chǎn)流失，提高使用效益。這些多渠道籌措資金添置的固定資產(chǎn)，都應(yīng)納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理的范疇，由學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)歸口分級(jí)管理。一、高校固定資產(chǎn)管理的范疇及管理現(xiàn)狀高校國(guó)有資產(chǎn)管理是對(duì)學(xué)校占有或使用、法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源的管理，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對(duì)外投資的管理。但長(zhǎng)期以來，由于管理體制和管理意識(shí)上存在的諸多問題，使固定資產(chǎn)管理工作一直成為高校管理中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。管好、用好高校的固定資產(chǎn)，是節(jié)約事業(yè)經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)辦學(xué)能力，提高科研教學(xué)工作水平的重要環(huán)節(jié)，也是推進(jìn)高校建設(shè)和改革，不斷提高師生員工物質(zhì)文化生活的重要保證。本文對(duì)如何加強(qiáng)高校固定資產(chǎn)的管理，努力提高使用效率談一些自己的粗淺看法。長(zhǎng)期以來隨著高校教學(xué)科研需求的不斷增加，高校的固定資產(chǎn)投資額相應(yīng)增加，其投資方向有：高校的基本建設(shè)投資、學(xué)科的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的投入、重要教學(xué)科研儀器設(shè)備的購(gòu)置，其資金來源有國(guó)家各級(jí)財(cái)政的預(yù)算撥款，有國(guó)家各部委的專項(xiàng)撥款，有高校的自籌資金，有科研經(jīng)濟(jì)合作單位的經(jīng)費(fèi)投入，有商業(yè)銀行和民辦銀行的貸款，有國(guó)內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人的各種捐贈(zèng)款。、統(tǒng)一采購(gòu)，采購(gòu)管理得到了加強(qiáng)。但是根據(jù)調(diào)查顯示，不少高校在固定資產(chǎn)管理上，沿用原高校固定資產(chǎn)管理辦法，基本上是一級(jí)核算，二級(jí)管理。有些高校缺乏嚴(yán)格的資產(chǎn)管理制度，購(gòu)買時(shí)，沒有嚴(yán)格的審批制度和監(jiān)管制度，存在購(gòu)置的盲目性和隨意性，長(zhǎng)期以來，由于高校固定資產(chǎn)是無償供給，使用部門不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，購(gòu)置固定資產(chǎn)只從本部門使用角度考慮，缺乏對(duì)固定資產(chǎn)投資成本核算和統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)致設(shè)備的低效使用。（二）.從使用和管理方面：，資產(chǎn)閑置較多，資源配置能力不強(qiáng)。不少高校在資產(chǎn)管理中，普遍存在只注重保證資產(chǎn)安全，不講究資產(chǎn)利用效率；只重視預(yù)算經(jīng)費(fèi)的安排，不重視實(shí)物管理的問題。另外，有些固定資產(chǎn)在購(gòu)買時(shí)是針對(duì)具體科研項(xiàng)目而購(gòu)置的，在教學(xué)專業(yè)調(diào)整或科研項(xiàng)目完成后，即作為二級(jí)單位的資產(chǎn)，長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。某些高校為改善辦學(xué)條件，投入大量的資金，甚至超出資產(chǎn)的本身價(jià)值，對(duì)原有的資產(chǎn)主體進(jìn)行加層、改造、裝修，但在帳務(wù)處理上卻視同維修工程，不做資產(chǎn)的增加。高校固定資產(chǎn)的管理原則是統(tǒng)一核算、歸類分口管理，即賬物分管的模式，財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行賬務(wù)
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