【正文】 革產(chǎn)業(yè)園、防腐化工產(chǎn)業(yè)園、蕭縣泉山工業(yè)園、張江蕭縣高科技產(chǎn)業(yè)園。四至范圍為：東至行政東路、南至順河路、西至行政西路、北至越山路。新型建材產(chǎn)業(yè)園四至范圍為：東至黑龍山、南至閘河和連霍高速公路、西至蕭縣行政邊界、北至蕭縣行政邊界。 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 29 圖 項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布及評(píng)價(jià)范圍圖宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 30 相關(guān)區(qū)域規(guī)劃 蕭縣開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（ 2016~2030） （ 1）規(guī)劃范圍及產(chǎn)業(yè)定位 根據(jù)《安徽蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃面積 平方公里，其中原開發(fā)區(qū)面積為 平方公里，擴(kuò)區(qū)面積 平方公里。 經(jīng)過(guò)對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)地勘查，評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)沒(méi)有重點(diǎn)文物、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)。 （ 3）依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，分析潛在事故的類型和 影響 。 表 擬建項(xiàng)目土壤評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分 敏感程度 工作等級(jí) 占地規(guī)模 I 類 II 類 III 類 大 中 小 大 中 小 大 中 小 敏感 一級(jí) 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 較敏感 一級(jí) 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 不敏感 一級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 三級(jí) 注： “”表示可不開展土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 擬建項(xiàng)目土壤境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為 III 類，土壤敏感程度為敏感，占地規(guī)模屬于小型，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（試行）（ HJ9642018）宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 25 的規(guī)定，擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 ① 建設(shè)項(xiàng)目類別 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境》（試行）（ HJ9642018）附錄 A 確定其土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為 “制造業(yè)： 金屬冶煉和壓延加工及非金屬礦物制品 ”，土壤境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目類別為 III 類。 僅對(duì)本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單分析。 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ1692018）附錄 B 的相關(guān)規(guī)定， 本項(xiàng)目不設(shè)煤氣儲(chǔ)罐，煤焦油按表 中推薦值選取。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）中規(guī)定，確定本項(xiàng)目聲 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。大氣環(huán)境》 ()中的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的產(chǎn)污特點(diǎn)，本次大氣評(píng)價(jià)等級(jí)定為 二 級(jí)。 表 評(píng)價(jià)等級(jí)判別表 參數(shù) 取值 城市農(nóng)村 /選項(xiàng) 城市 /農(nóng)村 農(nóng)村 人口數(shù)（城市人口數(shù)） / 最高環(huán)境溫度 最低環(huán)境溫度 土地利用類型 城市 區(qū)域濕度條件 中等濕度 是否考慮地形 考慮地形 否 地形數(shù)據(jù)分辨率（ m） / 是否考慮海岸線熏煙 考慮海岸線熏煙 否 海岸線距離 /km / 海岸線方向 /176。一般選用GB3095 中 1h 平均質(zhì)量濃度的二級(jí)濃度限值，如項(xiàng)目位于一類環(huán)境功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級(jí)濃度限值；對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)未包含的污染物，用導(dǎo)則 條中確定的各評(píng)價(jià)因子 1h 平均濃度限值。 評(píng)價(jià)工作等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí) 本項(xiàng)目污水排放量為 3405m3/a，污水種類主要為食堂廢水和生活污水，主要污染物為 COD、 BOD SS、 NH3N、 TP，經(jīng)過(guò)隔油池、化糞池預(yù)處理后接管至宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 20 蕭縣清源污水處理 廠集中處理，屬間接排放建設(shè)項(xiàng)目；根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ ） 評(píng)價(jià)等級(jí)判定， 本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí) B，僅進(jìn)行地表水環(huán)境影響減緩措施有效性及依托污水處理設(shè)施的環(huán)境可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 表 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值（單位： mg/L， pH 除外 ） 項(xiàng)目 pH 耗氧量（ CODMn法，以 O2計(jì)） 總硬度（ CaCO3） 氨氮 （以 N 計(jì)） 標(biāo)準(zhǔn)值 ~ ≤ ≤450 ≤ 項(xiàng)目 硫酸鹽 硝酸鹽 氟化物 溶解性總固體 標(biāo)準(zhǔn)值 ≤250 ≤20 ≤ ≤1000 聲環(huán)境 本項(xiàng)目聲環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30962008)中的 3 類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表 。g/m3 TSP — 300181。g/m3 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30952012）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) SO2 500181。 運(yùn)營(yíng)期：本項(xiàng)目建成后，運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的廢氣為 爐窯 廢氣：二氧化硫、氮氧化物宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 16 和煙塵，工藝廢氣：粉塵；廢水包括 生活污水 等；噪聲主要為各設(shè)備噪聲；固體廢物主要為爐渣灰、污泥。 技術(shù)資料 （ 1）項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書； （ 2） 蕭縣發(fā)展和改革委員會(huì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案表，蕭發(fā)改工交 [2013]8 號(hào)，2013 年 3 月； （ 3）關(guān)于項(xiàng)目立項(xiàng)的說(shuō)明，蕭縣發(fā)展和改革委員會(huì)， 2019 年 5 月； （ 4） 產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目可行性研究報(bào)告； （ 5） 安徽國(guó)晟檢測(cè)技術(shù)有限公司 監(jiān)測(cè)報(bào)告； （ 6）與本項(xiàng)目有關(guān)的其他技術(shù)資料。 編制依據(jù) 法律依據(jù) 國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 起施行； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2018 年 12 月 19 日第二次修訂； 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2016 年 1 月 1 日起實(shí)施； 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2017 年 6 月 27 日修訂， 2018 年 1月 1 日實(shí)施； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 2018 年 12 月 29 日修訂； 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 2016 年 11 月 7 日修訂； 中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好 污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》， 2018 年 6 月 16 日。 指導(dǎo)思想 （ 1）認(rèn)真貫徹《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，把握項(xiàng)目主要環(huán)保問(wèn)題 ，深入清潔生產(chǎn)分析和環(huán)保治理措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，滿足達(dá)標(biāo)排放及總量控制要求，確保維持區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。 論述環(huán)保設(shè)施的可靠性和合理性，提出防治和減緩污染的對(duì) 策和建議，并推薦合理的污染物排放總量控制指標(biāo)。參照公眾參與調(diào)查結(jié)宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 10 果，公眾對(duì)本項(xiàng)目的實(shí)施無(wú)反對(duì)意見(jiàn)。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)范等的要求。 項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入 蕭縣清源 污水處理廠進(jìn)一步處理后排放。 嚴(yán)格控制高耗水、高耗能、污水排放量大的項(xiàng)目入?yún)^(qū)，開發(fā)區(qū)內(nèi)不得開采地下水用于工業(yè)生產(chǎn)，開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和生活污水全部進(jìn)入污水處理廠處理后外排。本項(xiàng)目用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合用地要求。 根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于發(fā)布安徽省生態(tài)保護(hù)紅線的通知》（皖政秘 [2018]120 號(hào)）、《安徽省生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)指南》、《宿州市生態(tài)紅線圖》， 本項(xiàng)目與蕭縣生態(tài)紅線位置關(guān)系見(jiàn)附圖 4， 本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線圖范圍內(nèi)。 環(huán)境功能區(qū)劃相符性分析 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)屬于二類區(qū)； 項(xiàng)目納污水體倒流河執(zhí)行IV 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目所在地聲環(huán)境功能區(qū)為 3 類區(qū)；區(qū)域地下水環(huán)境執(zhí)行 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目地土壤質(zhì)量執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 周邊無(wú)飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目與周邊環(huán)境相容。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定 “散亂污 ”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法；新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目，原則上不得采用公路運(yùn)輸。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。 本項(xiàng)目回轉(zhuǎn)窯廢氣配備覆膜袋式等高效除塵設(shè)施，脫硫配備 雙堿法 高效脫硫設(shè)施；脫硝配備 SCR脫硝設(shè)施。各地應(yīng)將涉工業(yè)爐窯企業(yè)全面納入重污染天氣應(yīng)急減排清單，做到全覆蓋。具備條件的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)分布式控制系統(tǒng)（ DCS）等，自動(dòng)連續(xù)記錄工業(yè)爐窯環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及相關(guān)生產(chǎn)過(guò)程主要參數(shù)。物料輸送過(guò)程中產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)采取有 效抑塵措施。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無(wú)組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸。重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)格控制涉工業(yè)爐窯建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法 。因此，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家 和地方 產(chǎn)業(yè)政策。 本項(xiàng)目技術(shù)評(píng)價(jià)路線見(jiàn)下圖： 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 4 圖 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序圖 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 5 分析判定相關(guān)情況 產(chǎn)業(yè)政策符合性 與國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策相符性分析 根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 29 號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》的規(guī)定，本行業(yè)不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2019 年本）》中規(guī)定的鼓勵(lì)類，也不屬于限制類和淘汰類，可視為允許類。 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 3 ◆ 2019 年 12 月 2020 年 1 月，項(xiàng)目課題組根據(jù)分工進(jìn)行各專題編寫、匯總，提出污染防治對(duì)策并論證其可行性，得出項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境可行性結(jié)論。 本項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序如下： ◆ 2019 年 12 月 1 日， 安徽禹水華陽(yáng)環(huán)境工程技術(shù)有限公司 受 宿州金石高嶺土科技有限公司 的委托，承擔(dān)《 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 》的編制工作。 項(xiàng)目占地面積約 41625m2，總建筑面積 11656m2，新建建筑包括原料堆放大棚、原料加工車間、煅燒車間、砂粉車間、三層辦公樓、機(jī)修車間、職工餐廳等。宿州金石高嶺土科技有限公司接受處罰后 （具體見(jiàn)附件 6） ，立即停止建設(shè)。 蕭縣發(fā)展和改革委員會(huì)于 2013 年 3 月對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了備案，受理編號(hào)為蕭發(fā)改工交 [2013]8 號(hào)，具體見(jiàn)附件 3。依靠地方資源優(yōu)勢(shì)，完善地方產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用新技術(shù)、新工藝，綜合開發(fā)利用高嶺土資源，一定可取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。高嶺土是一種非常重要，用途十分廣泛地非金屬礦物。 附圖 附圖 1 項(xiàng)目平面布局圖 附圖 2 蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃圖 附圖 3 蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水工程規(guī)劃圖 附圖 4 項(xiàng)目與蕭縣生態(tài)紅線位置關(guān)系圖 附表： 建設(shè)項(xiàng)目審批登記表 宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 1 第一章 概 述 項(xiàng)目由來(lái) 安徽淮北市和宿州蕭縣白土鎮(zhèn)的高嶺土礦藏豐富，北起徐州，南道宿州；沿閘河煤田南北走向，延綿百余公里，儲(chǔ)藏量達(dá) 100 余億噸，品味儲(chǔ)量居華東之首。利用煤系硬質(zhì)高嶺巖經(jīng)高溫煅燒合成的莫來(lái)石是高級(jí)耐火材料，目前已暢銷國(guó)內(nèi)外市場(chǎng) ， 是鋼鐵工業(yè)、電子、非金屬行業(yè)、精密鑄 造企業(yè)首選耐火材料。 該項(xiàng)目占地面積約 41625m2，總建筑面積 11656m2，新 建建筑包括原料堆放大棚、原料加工車間、煅燒車間、砂粉車間、三層辦公樓、機(jī)修車間、職工餐廳等。 2019 年蕭縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)本項(xiàng)目未批先建行為進(jìn)行了行政處罰及責(zé)令改正 ，具體見(jiàn)附件 5。 項(xiàng)目特點(diǎn) 本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目， 屬于耐火材料制品制造，建設(shè)地點(diǎn)位于宿州市蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)步云路和天門路西南側(cè) ，項(xiàng)目東側(cè)為天門路，南側(cè)為安徽磬盛新型材料科技有限公司，西側(cè)為瓦房村民組，北側(cè)為步云路 。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段， 即調(diào)查分析和制定工作方案 階段、 分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段、 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。 ◆ 2019 年 12 月，委托安徽國(guó)晟檢測(cè)技術(shù)有限公司對(duì)項(xiàng)目區(qū)及敏感點(diǎn)附近的大氣、噪聲、土壤進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。 會(huì)后我司根據(jù)報(bào)告書技術(shù) 評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的修改，形成了 《宿州金石高嶺土科技有限公司年產(chǎn)七萬(wàn)噸煅燒高嶺土耐火材料深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》 （ 報(bào)批 稿） 上報(bào) 審批 。 蕭縣發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了備案。新建涉工業(yè)爐窯的建設(shè)項(xiàng)目，原則上要入園區(qū)，配套建設(shè)高效環(huán)保治理設(shè)施。 本項(xiàng)目煤氣發(fā)生爐爐膛直徑 3 米，不屬于淘汰范圍 相符 3 重點(diǎn)區(qū)域原則上按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于 200、 300 毫克 /立方米實(shí)施改造；已制定更嚴(yán)格地方排放標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，執(zhí)行地方排放標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，排放標(biāo)準(zhǔn)按照重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行 相符 4 全面加強(qiáng)無(wú)組織排放