【正文】 設(shè)計(jì)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審，提出建議性意見，由設(shè)計(jì)單位完善初步設(shè)計(jì)， (5)根據(jù)國(guó)家或地方煤炭行業(yè)管理部門的規(guī)定，提請(qǐng)上級(jí)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查批復(fù)。 3．安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的備案 煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)應(yīng)由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建沒項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。 (3)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表， 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄，由國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定并公布。 1．環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或表的編制 國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行分類管理。 3．組織內(nèi)部審查 首先審查可行性研究報(bào)告是否符合《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》、《煤礦安全規(guī)程》、國(guó)家行業(yè)管理部門下發(fā)的有關(guān)煤礦建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)，其次審查可行性研究報(bào)告是否符合建設(shè)單位的設(shè)計(jì)意圖和要求，并重點(diǎn)分析、審查以下內(nèi)容： （1)市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)； (2)資源的開發(fā)利用分析； (3)項(xiàng)目建設(shè)方案； (4)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)； 4．組織可行性研究報(bào)告的報(bào)審 審批程序要遵守國(guó)家及地方行業(yè)部門的相關(guān)規(guī)定。三、建設(shè)項(xiàng)目前期有關(guān)技術(shù)管理工作 煤礦建設(shè)項(xiàng)目前期的技術(shù)管理工作，主要包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目的水土保持評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、煤礦建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)等，這些工作的質(zhì)量直接關(guān)系到項(xiàng)目的行政許可，因此，應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作。 (7)項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作目?jī)?nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作目，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申報(bào)單位．說(shuō)明延期理由。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告）后7個(gè)工作目?jī)?nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。 (2)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作目?jī)?nèi)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。 (3)計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目可直接向國(guó)務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告．并附上項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門的意見；其他企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目所在地省級(jí)政府投資主管部門初審并提出意見，向國(guó)務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（省級(jí)政府規(guī)定具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委應(yīng)與發(fā)展改革委聯(lián)合報(bào)送）。建設(shè)單位投資建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（1式5份）報(bào)送政府投資主管部門。 初步設(shè)計(jì)階段 可行性研究報(bào)告獲得批準(zhǔn)后，建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)（或中介）單位根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)情況編制項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，并根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制以下專篇： (1)安全專篇； (2)消防專篇； (3)職業(yè)衛(wèi)生專篇； (4)節(jié)能專篇； (5)水土保持專篇； (6)屬地規(guī)定的其他專篇。 建設(shè)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)（或中介）單位根據(jù)資源狀況編制項(xiàng)目建議書，建設(shè)單位要根據(jù)項(xiàng)目建議書的要求，落實(shí)以下建設(shè)條件： (l)國(guó)土資源部門核發(fā)的資源邊界（或探礦權(quán)）的批復(fù)； (2)省級(jí)國(guó)土資源部門出具的用地預(yù)審意見； (3)礦產(chǎn)資源部門認(rèn)證的資源地質(zhì)評(píng)價(jià)報(bào)告； (4)規(guī)劃部門接發(fā)的紅線圖或項(xiàng)目選址意見書； (5)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱； (6)水利部門批準(zhǔn)的水土保持評(píng)價(jià)大綱： (7)水利部門批準(zhǔn)的地質(zhì)地震災(zāi)害評(píng)價(jià)大綱； (8)節(jié)能減排預(yù)評(píng)價(jià)大綱； (9)安全預(yù)評(píng)價(jià)大綱； (10)水資源評(píng)價(jià)及取水意向協(xié)議； (11)交通運(yùn)輸部門（煤炭主要指鐵路部門）出具的接軌意向書（函）； (12)電力部門出具的用電意向書； (13)銀行部門出具的貸款意向書： (14)建設(shè)單位出具的真實(shí)可實(shí)施的資本金籌措方案： (15)產(chǎn)品供銷意向協(xié)議、市場(chǎng)調(diào)查分析報(bào)告。 審批制項(xiàng)目的報(bào)批程序 適用于審批制的項(xiàng)目從開始策劃到實(shí)施完成主要經(jīng)歷5個(gè)階段，即項(xiàng)目建議書階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收階段。 施工準(zhǔn)備包括征地、四通（水、電、路、通信工程）、一平（平墊場(chǎng)地）、設(shè)備材料訂貨，施工招標(biāo)等。 （包括各專篇設(shè)計(jì)） 根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，由業(yè)主通過(guò)招標(biāo)等方式選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)。根據(jù)建設(shè)規(guī)模大小，項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目中請(qǐng)報(bào)告由國(guó)家發(fā)改委或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)改委組織審查核準(zhǔn)，并將作為項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)（對(duì)于核準(zhǔn)制的項(xiàng)目上級(jí)機(jī)關(guān)不再對(duì)項(xiàng)目的可行件研究報(bào)告進(jìn)行審查；對(duì)于審批制的項(xiàng)目，應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定編制可行性研究報(bào)告）。礦區(qū)總體規(guī)劃屬政府行為由省（自治區(qū)，直轄市）發(fā)改委委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制。除國(guó)家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。、核準(zhǔn)或備案 國(guó)家根據(jù)擬建項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、投資等情況的不同分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制和備案制。 申請(qǐng)采礦權(quán)，采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)向市國(guó)土資源局和房屋管理局申請(qǐng)辦理。 4．轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧? (1)轉(zhuǎn)讓審批機(jī)關(guān)出具的探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)書（原件）； (2)探礦權(quán)申請(qǐng)人“法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”（復(fù)印件）； (3)勘查項(xiàng)目資金來(lái)源證明（原件或復(fù)印件）； (4)勘查計(jì)劃或合同（原件或復(fù)印件）； (5)勘查工作實(shí)施方案及附件（原件或復(fù)印件）。 (4)經(jīng)年檢且在有效期內(nèi)的勘查單位“地質(zhì)勘查單位資格證”（復(fù)印件）。 3．探礦權(quán)變更申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧? 探礦權(quán)變更是指擴(kuò)大或縮小勘查范圍．變更勘查主礦種，以及變更探礦權(quán)人名稱或地址。充分了解和掌握國(guó)家對(duì)煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)取得的有關(guān)規(guī)定．可以使煤炭資源探礦權(quán)、采礦權(quán)的取得工作少走彎路。改建（也稱技術(shù)改造）項(xiàng)目：指現(xiàn)有合法生產(chǎn)煤礦改變了煤礦原有主要生產(chǎn)系統(tǒng)及安全設(shè)施，但沒有增加生產(chǎn)能力的煤礦建設(shè)項(xiàng)目。不再保存的資料必須按規(guī)定履行銷毀報(bào)批程序，之后方可按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。歸檔資料保存至礦井報(bào)廢時(shí)，按要求上報(bào)上級(jí)管理部門進(jìn)行長(zhǎng)期管理。這些資料在礦井建設(shè)投產(chǎn)后移交礦井生產(chǎn)和檔案管理部門長(zhǎng)期保管至礦井報(bào)廢。 技術(shù)資料應(yīng)分別保存在技術(shù)管理部門和檔案管理部門。 (4)礦井的采煤工作面設(shè)計(jì)由礦技術(shù)人員進(jìn)行編寫，由各礦總工程師組織審批或上報(bào)上級(jí)單位審批。 (7)國(guó)家及行業(yè)有明文規(guī)定時(shí)按規(guī)定執(zhí)行。新采區(qū)移交生產(chǎn)前，由礦組織驗(yàn)收。 (3)利用國(guó)家貸款的技術(shù)改造項(xiàng)目按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 技術(shù)管理審批程序 要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定明確各種技術(shù)管理程序。 (2)明確各部門技術(shù)管理工作的具體工作流程。 (2)制定，修改、完善煤礦的各種安全管理制度，并督促實(shí)施。 (8)制定礦井雜散電流管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (4)制定礦井設(shè)備運(yùn)行．維修、保養(yǎng)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (7)參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。 (3)制定礦井防治水管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (10)制定礦井地?zé)岱乐喂芾碇贫龋⒇?fù)責(zé)落實(shí)． (11)制定礦井通風(fēng)作業(yè)規(guī)程、措施技術(shù)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)．。 (6)制定礦井防塵管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 一通三防技術(shù)管理內(nèi)容 (1)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全全產(chǎn)的規(guī)定、決定等，執(zhí)行上級(jí)部門頒布的通風(fēng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和通風(fēng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (8)制定礦井殘留煤炭資源的回收工作技術(shù)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (4)制定礦井中長(zhǎng)期、年度、季度采掘銜接計(jì)劃技術(shù)管理制度．并組織實(shí)施。 職教部門（黨工部主抓、人事勞資科組織）的職責(zé) 統(tǒng)一管理煤礦職工的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，不斷提高職工的素質(zhì)。 (4)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電設(shè)備技術(shù)改造和新設(shè)備、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。 (3)負(fù)責(zé)煤炭資源申請(qǐng)工作，加強(qiáng)儲(chǔ)量管理，提高資源回收率，延長(zhǎng)礦井壽命。 (4)負(fù)責(zé)瓦斯的抽采工作， (5)負(fù)責(zé)礦井煤與瓦斯突出防治工作。 (4)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)中技術(shù)方案．設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和措施的編審工作。三、 技術(shù)管理的職責(zé)劃分 各專業(yè)技術(shù)管理部門的職責(zé) 生產(chǎn)技術(shù)科的職責(zé) (l)負(fù)責(zé)煤礦生產(chǎn)工作中采煤、掘進(jìn)、輔助運(yùn)輸。包括：1長(zhǎng)期及年度計(jì)劃管理制度；2作業(yè)計(jì)劃管理制度；3地質(zhì)報(bào)告審批及儲(chǔ)量管理制度；4科研及技術(shù)開發(fā)管理制度；5生產(chǎn)銜接及三量（開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量）審批制度；6采掘工作面設(shè)計(jì)；7作業(yè)規(guī)程審批管理制度；8機(jī)電設(shè)備檢修及管理制度；9安全檢查制度；10事故追查制度；11質(zhì)量管理制度；12技術(shù)培訓(xùn)管理制度；13各種災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案；14崗位操作規(guī)程管理制度等。（4）從事井下生產(chǎn)工作2年以上，有現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)，能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況從技術(shù)上制定可行的方案、施工設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程或措施。為了加強(qiáng)技術(shù)管理，各業(yè)務(wù)部門都要設(shè)置主任工程師，全面負(fù)責(zé)本部門的技術(shù)工作。 分系統(tǒng)管理模式 分系統(tǒng)管理模式，是指煤礦生產(chǎn)管理和技術(shù)管理分別設(shè)在不同部門，由分管生產(chǎn)的副職與總工程師分別管理的模式。 (3)應(yīng)該具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，年齡在35周歲以上，具有工程技術(shù)系列高級(jí)以上職稱，具有較高的專業(yè)技術(shù)理論水平、較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的技術(shù)決策、技術(shù)管理和組織協(xié)調(diào)能力。三、總工程師的權(quán)限 (1)煤礦重大技術(shù)措施、方案由總工程師組織有關(guān)工程技術(shù)人員研究，并做出決策。 (9)煤礦發(fā)生重大事故和災(zāi)害時(shí)，在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定事故和災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援措施，參與組織指揮搶險(xiǎn)救援工作。 (6)負(fù)責(zé)提出并組織研究解決資源合理開發(fā)、抽掘采平衡、合理集中生產(chǎn)、提高礦井機(jī)械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、環(huán)境保護(hù)、信息技術(shù)等重大技術(shù)問(wèn)題。 (2)負(fù)責(zé)煤礦技術(shù)管理體系的建立，組織加強(qiáng)技術(shù)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。煤礦總工程師崗位職責(zé)及技術(shù)管理體系第一章 總工程師崗位職責(zé)一、總工程師崗位定位 (1)煤礦總工程師是煤礦全面技術(shù)工作的總負(fù)責(zé)人。二、總工程師崗位職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家技術(shù)方針，政策、法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。 (5)組織編制和審查礦區(qū)（礦井）地質(zhì)勘探、新井建設(shè)、礦井改擴(kuò)建、技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)設(shè)計(jì)以及相關(guān)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計(jì)。組織制定和審批礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和安全技術(shù)措施工程保障計(jì)劃。主持技術(shù)人員的技術(shù)業(yè)務(wù)考核和職稱評(píng)定工作。 (2)熱愛煤炭事業(yè)，崇尚科學(xué)，尊重事實(shí)，堅(jiān)持原則，作風(fēng)民主。二、 技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的形式及特點(diǎn) 大部制管理模式 大部制管理模式，是指煤礦技術(shù)管理與生產(chǎn)管理同設(shè)在一個(gè)部門，在行政管理上由分管生產(chǎn)的副職負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理，在業(yè)務(wù)管理上分別由陽(yáng)泉公司或煤礦總工程師與分管生產(chǎn)的副職進(jìn)行管理的管理模式。一般情況下應(yīng)在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置分管設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，通風(fēng)、地測(cè)、機(jī)電，安全、基建等工作的副總工程師。（2）大專及以上文化程度，專業(yè)要求為煤礦主體專業(yè)，年齡在20周歲以上，具有工程技術(shù)系列技術(shù)員以上職稱，具備從事專業(yè)技術(shù)工作所需的專業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和政策理論水平；（3）熟悉國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)，了解煤礦各方面的技術(shù)要求和方法，熟悉本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)工作內(nèi)容、工作程序及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (2)煤礦內(nèi)部各種技術(shù)管理規(guī)章制度。 建立健全規(guī)章制度應(yīng)從煤礦的實(shí)際出發(fā)，依據(jù)國(guó)家及行業(yè)規(guī)定進(jìn)行制定，并嚴(yán)格執(zhí)行，相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)修訂完善。 (3)負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)銜接的編制工作。(3)負(fù)責(zé)礦井的瓦斯管理及監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作。 (2)負(fù)責(zé)礦井防治水工作，保證礦井安全生產(chǎn)。 (3)負(fù)責(zé)井下監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行工作。 (3)負(fù)責(zé)煤礦安全事故的調(diào)查和處理工作， (4)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煤礦安全事故的救援搶險(xiǎn)工作。 (3)制定礦井采區(qū)、工作面及其他井巷工程設(shè)計(jì)、審批、申報(bào)技術(shù)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (7)制定礦井支護(hù)材料、器材及代用品的使用管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (11)參與其他相關(guān)的技術(shù)工作。 (5)制定礦井火工品管理、井下爆破技術(shù)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (9)制定礦井防煤層自燃及防滅火管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (2)建立健全與地質(zhì)、測(cè)量有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和管理制度，并進(jìn)行貫徹落實(shí)。 (6)制定礦井儲(chǔ)量、“三量”管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (3)制定礦井電氣試驗(yàn)管理制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 (7)制定礦井防爆電氣設(shè)備入井安裝、驗(yàn)收制度，并負(fù)責(zé)落實(shí)。 安全部門技術(shù)管理內(nèi)容 (1)貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、決定等，執(zhí)行上級(jí)部門頒布的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五、 各專業(yè)技術(shù)管理部門的協(xié)作要求 為了保證煤礦技術(shù)管理工作正常進(jìn)行，煤礦各專業(yè)技術(shù)管理部門要做好相互之間的協(xié)調(diào)和溝通工作： (l)明確各部門在技術(shù)管理中的職責(zé)和職能劃分。六、 技術(shù)管理運(yùn)行 我礦根據(jù)自身情況建立健全技術(shù)管理體系，明確各級(jí)各部門的管理職責(zé)，依法規(guī)范煤礦技術(shù)管理的工作程序和技術(shù)管理的審批權(quán)限。工程竣工后，由省級(jí)煤炭主管部門或由其委托地方煤炭主管部門組織驗(yàn)收，提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)省（自治區(qū)、直轄市）煤管局（廳）備案。采區(qū)地質(zhì)報(bào)告提前1個(gè)月送交設(shè)計(jì)單位，采區(qū)設(shè)計(jì)提前