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會計基礎(chǔ)工作規(guī)范講解-全文預(yù)覽

2025-05-06 22:18 上一頁面

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【正文】 閱初級會計學(xué)一類的書。其三,漢字大寫金額前若沒有印制貨幣名稱時,應(yīng)當加填貨幣名稱,貨幣名稱與金額數(shù)字之間不得留有空白。③文字的書寫要求。按照《規(guī)范》第五十二條規(guī)定,阿拉伯金額數(shù)字前面應(yīng)當書寫貨幣幣種符號或者貨幣名稱簡寫和幣種符號。阿拉伯數(shù)字的書寫必須采用規(guī)范的手寫體書寫,為防止涂改,對有豎劃的數(shù)字的寫法應(yīng)有明顯的區(qū)別。填制原始憑證和記賬憑證,都應(yīng)當做到字跡必須清晰、工整,并符合下列要求:①阿拉伯數(shù)字的書寫要求。打印出的機制記賬憑證要加蓋制單人員、審核人員、記賬人員及會計機構(gòu)負責人、會計主管人員印章或者簽字。如果會計科目沒有錯誤,只是金額錯誤,也可以將正確數(shù)字與錯誤數(shù)字之間的差額,另編一張調(diào)整的記賬憑證,調(diào)增金額用藍字,調(diào)減金額用紅字。原始憑證分割單必須具備原始憑證的基本內(nèi)容:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名、經(jīng)辦人的簽名或者蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價、金額和費用分攤情況等。記賬憑證可以根據(jù)每一張原始憑證填制,或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制,但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總填制在一張記賬憑證上。②順序編號的要求。(2)記賬憑證的基本要求根據(jù)《規(guī)范》記賬憑證的基本要求是:①內(nèi)容要求。④原始憑證填制方法的要求在填制原始憑證時應(yīng)當做到的要求,一是真實可靠,即如實填列經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容,不弄虛作假,不涂改、挖補;二是內(nèi)容完整,即應(yīng)該填寫的項目要逐項填寫,不可缺漏;三是填制及時,即每當一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生或完成,都要立即填制原始憑證,做到不積壓、不事后補制;四是書寫清楚。一次性原始憑證是對所發(fā)生或完成的經(jīng)濟業(yè)務(wù),每次或每筆只填制一份的憑證,外來原始憑證多為一次性原始憑證。外來原始憑證指由業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在業(yè)務(wù)發(fā)生或者完成時從外單位取得的憑證。在更正處加蓋開出單位的公章。六是職工公出借款憑據(jù),必須附在記賬憑證之后。二是自制的原始憑證,必須有經(jīng)辦單位的領(lǐng)導(dǎo)人或者有單位領(lǐng)導(dǎo)人指定的人員簽名或蓋章。另外,原始憑證一般還需載明憑證的附件和憑證的編號?!兑?guī)范》第四十七條規(guī)定,各單位對本規(guī)范第三十七條規(guī)定的事項進行會計核算時,必須取得或者填制原始憑證,并及時送交會計機構(gòu)。填制和審核會計憑證,在會計核算和經(jīng)濟管理中的意義,一是提供會計信息,二是監(jiān)督、控制經(jīng)營管理活動,三是提供登記賬簿的依據(jù),四是加強和完善經(jīng)濟責任制。交接會計檔案時,交接雙方應(yīng)當按照會計檔案移交清冊所列內(nèi)容逐項交接,并由交接雙方的單位負責人負責監(jiān)交。第四,單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會計檔案應(yīng)當由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會計檔案仍應(yīng)由原各單位保管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第五,保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項的原始憑證,不得銷毀,應(yīng)當單獨抽出立卷,保管到未了事項完結(jié)時為止。第三,銷毀會計檔案時,應(yīng)當由檔案機構(gòu)和會計機構(gòu)共同派員監(jiān)銷。會計檔案的保管期限,從會計年度終了后的第一天算起。各單位應(yīng)當建立健全會計檔案查閱、復(fù)制登記制度。第三,會計檔案的借閱要求。移交本單位檔案機構(gòu)保管的會計檔案,原則上應(yīng)當保持原卷冊的封裝。《會計檔案管理辦法》第六條規(guī)定:“當年形成的會計檔案,在會計年度終了后,可暫由會計機構(gòu)保管一年,期滿之后,應(yīng)當由會計機構(gòu)編制移交清冊,移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機構(gòu)的,應(yīng)當在會計機構(gòu)內(nèi)部指定專人保管。會計憑證一般每月裝訂一次,裝訂好的憑證按年分月妥善保管歸檔;會計賬簿在年度結(jié)賬后,除跨年使用的賬簿外,其他賬簿應(yīng)按時整理立卷。其他資料包含銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對賬單,其他應(yīng)當保存的會計核算專業(yè)資料,會計檔案移交清冊,會計檔案保管清冊,會計檔案銷毀清冊。會計檔案的范圍一般包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告以及其他重要的會計核算資料等五類。根據(jù)《會計法》第二十三條和《規(guī)范》第四十五條規(guī)定,各單位對會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應(yīng)當建立檔案,妥善保管。關(guān)于文字使用的規(guī)定。各項核算工作應(yīng)當符合真實性要求。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位,可以選定一種貨幣為記賬本位幣,但編報的會計報表應(yīng)當折算為人民幣。這一規(guī)定體現(xiàn)了會計核算要真實、合法、一致。(2)對會計核算內(nèi)容的規(guī)定會計核算的內(nèi)容,是指應(yīng)當及時辦理會計手續(xù)、進行會計核算的會計事項。對會計核算一般要求的總體性規(guī)范(1)建賬的基本要求《規(guī)范》第三十六條規(guī)定:“各單位應(yīng)當按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息。(二)關(guān)于會計核算的基本規(guī)范會計核算是會計的基本職能之一,在會計工作中占的份量最大,在會計基礎(chǔ)工作中具有非常重要的地位。(4)相關(guān)責任移交時應(yīng)當做好以下工作,以明確責任:一是交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或者蓋章。(3)對移交工作的監(jiān)督《規(guī)范》第二十八條規(guī)定,會計人員辦理交接手續(xù),必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。其三,銀行存款賬戶余額要與銀行對賬單核對,如不一致,應(yīng)當編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對相符;必要時,要抽查個別賬戶的余額,與實物核對相符,或者與往來單位、個人核對清楚。具體要求是:其一,現(xiàn)金、有價證券要根據(jù)會計賬簿有關(guān)記錄進行點交。《規(guī)范》第二十五條規(guī)定:“會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部交給接替人員。會計人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容歸納起來就是:愛崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密。五是會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當實事求是、客觀公正。(1)會計人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容《規(guī)范》在第二章第二節(jié)中對會計人員職業(yè)道德規(guī)范的主要內(nèi)容做了詳細規(guī)定:一是會計人員在會計工作中應(yīng)當遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴守工作紀律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量。職業(yè)道德是就職人員的職業(yè)品質(zhì)、工作作風(fēng)和工作紀律的統(tǒng)一。二是對會計人員繼續(xù)教育實行定期檢查制度,原則上兩年一次。177。會計人員接受繼續(xù)教育的時間必須達到規(guī)定時數(shù)。會計人員繼續(xù)教育分為高級會計人員繼續(xù)教育、中級會計人員繼續(xù)教育和初級會計人員繼續(xù)教育三個級別。會計人員繼續(xù)教育是會計管理工作的一個組成部分,是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。會計人員輪換制是和委派制相配合的一種制度,就是把委派到國有企業(yè)、事業(yè)單位或政府機關(guān)的會計機構(gòu)負責人,定期在各單位進行輪換。這些天然的親密關(guān)系,不回避就存在合伙舞弊的風(fēng)險。(2)會計人員回避制度回避制度是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性,對由于某種原因可能影響其公正執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的人員實行任職回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度。我國實行會計專業(yè)職務(wù)制度,會計專業(yè)職務(wù)分為高級會計師、會計師、助理會計師、會計員,對會計專業(yè)職務(wù)實行考試取得資格、所在單位聘用分離的辦法,這對會計人員提高專業(yè)知識和技能起到了很大的推動作用。具備上述條件的,經(jīng)考試或考核合格,按屬地原則由所在地財政部門發(fā)給會計證。(1)會計人員的任職條件《規(guī)范》對從事會計工作的人員提出三個方面的任職要求:一是要持有會計證。財務(wù)會計主任:從事財務(wù)會計的核算工作,編制對外的財務(wù)報告,主要是編制損益表、資產(chǎn)負債表和現(xiàn)金流量表。隨著金融市場日趨復(fù)雜和新穎的融資工具不斷發(fā)展,司庫這一角色又被賦予新的重要意義。輪崗既可以全面鍛煉能力,也在一定程度上有助于防止違法違紀,保護會計人員。(2)符合內(nèi)部牽制的要求《規(guī)范》第十二條規(guī)定,會計工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。其職責是:編制和執(zhí)行預(yù)算、財務(wù)收支計劃、信貸計劃,擬定資金籌措和使用方案,開辟財源,有效地使用資金;進行成本費用預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核,督促本單位有關(guān)部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;建立健全經(jīng)濟核算制度,利用財務(wù)會計資料進行經(jīng)濟活動分析;負責對本單位財務(wù)會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案,組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,支持會計人員依法行使職權(quán);協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)發(fā)展以及基本建設(shè)投資等問題作出決策,參與重大經(jīng)濟合同和經(jīng)濟協(xié)議的研究、審查??倳嫀焻f(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,直接對單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負責。在單位領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)下,會計機構(gòu)負責人或會計主管人員負有組織、管理包括會計基礎(chǔ)工作在內(nèi)的所有會計工作的責任。會計工作的負責人有兩個層次,一是會計機構(gòu)負責人和會計主管人員;二是總會計師。只配備專職會計人員的單位,也應(yīng)當建立健全財務(wù)會計制度和嚴格的財務(wù)手續(xù)。事業(yè)行政單位需要國家的財政撥款,人員編制和財務(wù)開支都必須有所控制。第二章的結(jié)構(gòu)分為會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員、會計人員職業(yè)道德、會計工作交接等三節(jié),確定了以下幾個方面的規(guī)范。(一)關(guān)于會計機構(gòu)和會計人員的基本規(guī)范會計機構(gòu)是各單位辦理會計事務(wù)的職能部門,會計人員是從事會計工作的職員。內(nèi)部會計管理制度建設(shè)是一項難度較大的工作,一方面這項工作還在起步之中,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循,需要在實踐中探索,另一方面內(nèi)部會計管理制度設(shè)計需要設(shè)計者有較高的會計理論功底,又需要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,了解管理的各個環(huán)節(jié)。通過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗交流、監(jiān)督檢查等措施,促進基層單位加強會計基礎(chǔ)工作,不斷提高會計工作水平。所以,會計基礎(chǔ)工作的管理既是各單位的一項內(nèi)部管理行為,也是一項政府管理行為?!兑?guī)范》對個體工商戶的適用問題,要區(qū)別對待:根據(jù)《稅收征管法》和1997年4月9日《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的加強個體私營經(jīng)濟稅收征管強化查賬征收工作的意見的通知》的規(guī)定,凡有固定經(jīng)營場所的個體私營經(jīng)濟業(yè)戶,都必須按財務(wù)會計制度的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿,憑合法有效的憑證,如實記載經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項,正確核算盈虧。《規(guī)范》根據(jù)《會計法》的基本原則和要求,對會計基礎(chǔ)工作的各個具體環(huán)節(jié)提出工作標準和工作程序,是對《會計法》中關(guān)于會計基礎(chǔ)工作方面內(nèi)容的具體化和細致化。建立會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,為收集、處理、利用和提供會計信息制定工作標準,可以保證會計信息的真實、完整和及時,從而提高會計工作的水平,使會計工作在經(jīng)營管理中發(fā)揮積極的作用。目前,一些單位會計工作存在的種種問題,如賬目混亂,數(shù)據(jù)失真,財產(chǎn)不實,做假會計憑證、假會計賬簿、假會計報表等,無不與會計基礎(chǔ)工作混亂有關(guān)。有了《規(guī)范》,會計基礎(chǔ)工作就有章可循,有據(jù)可依,按標準辦事?!边@既是《規(guī)范》的立法宗旨,也是制定和實施《規(guī)范》的必要性?!兑?guī)范》的主體內(nèi)容是關(guān)于會計機構(gòu)和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度等四個方面的規(guī)范,《規(guī)范》分四章分別進行闡述。為適應(yīng)會計基礎(chǔ)工作的新要求,財政部對《會計人員工作規(guī)則》進行了重新修訂,于1997年6月17日發(fā)布了《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》(以后簡稱《規(guī)范》)?!稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》講解一、概述會計基礎(chǔ)工作是會計工作的基本環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟管理工作的重要基礎(chǔ)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和1993年以來會計制度的重大改革,會計基礎(chǔ)工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題?!兑?guī)范》的第一章總則,闡明了會計基礎(chǔ)工作規(guī)范制定的依據(jù)、必要性、適用范圍和管理。(二)《規(guī)范》的意義制定和實施《規(guī)范》是做好會計工作的內(nèi)在要求《規(guī)范》第一條規(guī)定:“為了加強會計基礎(chǔ)工作,建立規(guī)范的會計工作秩序,提高會計工作水平,根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。會計基礎(chǔ)工作規(guī)范是會計基礎(chǔ)工作應(yīng)遵循的工作標準,包括關(guān)于會計機構(gòu)和會計人員的基本規(guī)范、會計核算的基本規(guī)范、會計監(jiān)督的基本規(guī)范和內(nèi)部會計管理制度的基本規(guī)范。規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作是建立良好的會計工作秩序的前提。會計工作是經(jīng)濟管理的一部分,通過收集、處理、利用和提供會計信息,為企業(yè)的經(jīng)營管理服務(wù)?!兑?guī)范》明確指出,根據(jù)《中華人民共和國會計法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范?!兑?guī)范》與《會計法》不同的是,《會計法》沒有提到“個體工商戶”。會計基礎(chǔ)工作的管理會計基礎(chǔ)工作的狀況有關(guān)國家宏觀經(jīng)濟信息的準確性,對國家稅收也有重大的影響,因而影響到國家的宏觀經(jīng)濟管理和調(diào)控。第二,各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)和國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門對管轄的單位的會計基礎(chǔ)工作負管理和指導(dǎo)的責任。內(nèi)部會計管理制度是會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的保障,會計基礎(chǔ)工作混亂無不與內(nèi)部會計管理制度不健全或執(zhí)行不力有關(guān),強化內(nèi)部會計管理制度也是當前會計工作的一項迫切任務(wù)。二、對本規(guī)范的理解《規(guī)范》的主體內(nèi)容是關(guān)于會計機構(gòu)和會計人員、會計核算、會計監(jiān)督、內(nèi)部會計管理制度等四個方面的規(guī)范,下面分別進行講解?!兑?guī)范》第二章對會計機構(gòu)和會計人員的管理提出了具體要求。合規(guī)性原則事業(yè)行政單位會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備,應(yīng)當符合國家統(tǒng)一事業(yè)行政單位會計制度的規(guī)定。有關(guān)機構(gòu)指與會計工作較接近的部門,如計劃、統(tǒng)計、經(jīng)營管理部門、或內(nèi)部綜合管理部門。實行代理記賬的單位,應(yīng)當遵守財政部于1994年6月23日發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》規(guī)定:一是委托有資格的代理機構(gòu),包括會計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證的其他代理記賬機構(gòu);二是代理的范圍可以是會計工作的整個過程;三是代理記賬的程序必須合規(guī),第一步是委托單位與代理機構(gòu)簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),第二步是代理機構(gòu)根據(jù)合同進行委托單位的會計處理工作,第三步是代理機構(gòu)為委托單位編制和報送會計報表,會計報表應(yīng)當由委托單位和代理機構(gòu)共同審閱簽章。會計機構(gòu)負責人和會計主管人員是一個單位內(nèi)具體負責會計工作的中層領(lǐng)導(dǎo)人員??倳嫀熓侵鞴鼙締挝回攧?wù)會計工作的行政領(lǐng)導(dǎo),不是專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱,也不是會計機構(gòu)負責人和會計主管人員,而是一種行政職務(wù)??倳嫀煹穆氊熆倳嫀熥鳛閱挝恍姓I(lǐng)導(dǎo)成員,是單位財務(wù)會計工作的主要負責人,全面負責財務(wù)會計管理和經(jīng)濟核算,參與單位的重大經(jīng)營決策活動,是單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。其精神和前面講述的會計機構(gòu)的設(shè)置相同。(3)有利于會計人員熟悉全面業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)《規(guī)范》第十三條規(guī)定,會計人員的工作崗位應(yīng)當有計劃地進行輪換。司庫:保證以最低的成本籌措企業(yè)經(jīng)營需要的管理資金。其工作要保證數(shù)據(jù)的正常的計算機處理和數(shù)據(jù)安全性。《規(guī)范》對會計人員的自身條件和配
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