【正文】 衛(wèi)生。 檔案利用：“窗口”檔案由各“窗口”實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)。　 對(duì)發(fā)生失泄密事故的有關(guān)人員，將按情節(jié)輕重，依法查處?！?心全體人員均應(yīng)做到不該看的機(jī)密不看，不該聽(tīng)的機(jī)密不聽(tīng)，不該說(shuō)的機(jī)密不說(shuō)，不在公共場(chǎng)所、親屬、子女及朋友面前討論機(jī)密。 打印機(jī)使用：不得打印與工作無(wú)關(guān)的資料。 違反上述規(guī)定的人員，政務(wù)服務(wù)中心將視情況予以批評(píng)教育，責(zé)令糾正；對(duì)違反治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理?！　〗谷魏沃薪闄C(jī)構(gòu)工作人員在服務(wù)大廳內(nèi)承攬業(yè)務(wù)或從事其它妨礙中心服務(wù)大廳正常秩序的活動(dòng)。 服務(wù)大廳管理規(guī)定 為維護(hù)中心服務(wù)大廳秩序，保障中心服務(wù)大廳正常運(yùn)行，特制定本規(guī)定。 （3）完成年度黨員民主評(píng)議工作。 中心黨支部設(shè)支部委員三名,由支部黨員根據(jù)《黨章》,民主選舉產(chǎn)生,并報(bào)區(qū)直機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn)。 黨組織活動(dòng)制度 為發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)中心政治思想工作,確保中心黨組織活動(dòng)有效開(kāi)展,促進(jìn)中心的各項(xiàng)工作健康開(kāi)展,特制定本制度。 要求 （1）值班長(zhǎng)對(duì)窗口工作人員及辦事群眾應(yīng)主動(dòng)熱情，有問(wèn)必答，有難必幫，積極為窗口工作人員及辦事群眾排憂解難。 （2）積極幫助窗口和窗口工作人員解決項(xiàng)目辦理中出現(xiàn)的問(wèn)題?！　。?）復(fù)印機(jī)使用程序：復(fù)印工作需要的文書(shū)須填寫(xiě)“復(fù)印登記本”，由綜合股統(tǒng)一復(fù)印。使用人不得改變中心財(cái)產(chǎn)物資的使用性質(zhì)和位置，不得將中心的財(cái)產(chǎn)物資搬出中心使用或轉(zhuǎn)讓他人使用。中心各股室負(fù)責(zé)人與窗口負(fù)責(zé)人為廉政建設(shè)第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本部門(mén)工作人員的廉政建設(shè)； 1嚴(yán)格懲處，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的人員，按照黨紀(jì)政紀(jì)和中心的有關(guān)管理規(guī)定嚴(yán)肅處理。 因故不能參加學(xué)習(xí)，應(yīng)事先請(qǐng)假，因公出差人員應(yīng)即時(shí)說(shuō)明情況。窗口工作人員必須參加“中心”安排的集中學(xué)習(xí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。 嚴(yán)格按照時(shí)限要求辦理行政審批手續(xù)，無(wú)特殊原因不得逾期。 四、工作紀(jì)律 要求：遵紀(jì)守法、勤政廉潔、公開(kāi)透明、辦事公道。要做到耐心熱情、百問(wèn)不厭，不準(zhǔn)冷落、刁難、訓(xùn)斥和歧視服務(wù)對(duì)象。 不得隨意吐痰、亂扔雜物，保持窗口衛(wèi)生。 衣冠整潔，佩帶工作牌，有統(tǒng)一制服的要按規(guī)定著裝。 當(dāng)受到服務(wù)對(duì)象表?yè)P(yáng)時(shí)要講：沒(méi)關(guān)系，這是我們應(yīng)該做的。 見(jiàn)到服務(wù)對(duì)象要主動(dòng)打招呼，辦理完畢后要說(shuō)：再見(jiàn)。 第三條 獎(jiǎng)罰 （一）對(duì)認(rèn)真履行上述責(zé)任的首接責(zé)任單位及首接責(zé)任人，管委會(huì)將根據(jù)其履行的情況、當(dāng)事人的反映，在考評(píng)時(shí)予以加分或通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為評(píng)選先進(jìn)的參考因素。 （四）聯(lián)絡(luò)責(zé)任。只涉及本部門(mén)內(nèi)部科室的并聯(lián)審批事項(xiàng)，要迅速告知相關(guān)科室人員或報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)，牽頭組織并聯(lián)審批。. 第二條 首接責(zé)任制的基本內(nèi)容和要求 （一）詢問(wèn)責(zé)任。 第十條 本辦法由區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。對(duì)當(dāng)事人，給予第七條第三項(xiàng)行政處理。第五條 窗口工作人員在實(shí)施行政許可過(guò)程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任： （一）對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)應(yīng)予受理而不予受理的； （二）受理不出具《受理通知書(shū)》，答復(fù)件只作口頭說(shuō)明，不出具書(shū)面答復(fù)意見(jiàn)的； （三）對(duì)申請(qǐng)資料不全，不符合法定形式，未能一次清楚告知申請(qǐng)人補(bǔ)充材料及相關(guān)具體要求，出具《材料補(bǔ)齊通知書(shū)》的； （四）無(wú)規(guī)定依據(jù)實(shí)施許可，或超越規(guī)定權(quán)限實(shí)施許可的； （五）受理承諾件、聯(lián)辦件，未在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并未及時(shí)告知理由、說(shuō)明原因的； （六）承諾件、聯(lián)辦件未能按時(shí)辦結(jié)，而弄虛作假，在政務(wù)處理系統(tǒng)中將該件修改為辦結(jié)的； （七）在窗口受理后，不在窗口交費(fèi)或交件，致使辦事群眾再回原單位辦理各項(xiàng)手續(xù)、交費(fèi)或取件的； （八）項(xiàng)目辦理無(wú)需上報(bào)，但在政務(wù)處理系統(tǒng)中按照上報(bào)件受理的； （九）上報(bào)件受理后，不主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系催辦的； （十）受理承諾件、聯(lián)辦件時(shí)，為逃避監(jiān)督，故意按即辦件、答復(fù)件錄入的； （十一）為服務(wù)對(duì)象強(qiáng)行指定中介機(jī)構(gòu)，強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品的； （十二）對(duì)聯(lián)辦許可事項(xiàng)，不履行首接責(zé)任，拖延不辦或相互推諉，本部門(mén)許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門(mén)的； （十三）無(wú)法定依據(jù)實(shí)施收費(fèi)，擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或搭車(chē)收費(fèi)，或違法收取抵押金、保證金及其他費(fèi)用的； （十四）實(shí)施收費(fèi)不開(kāi)具合法收據(jù)或不使用法定部門(mén)制發(fā)的專(zhuān)用票據(jù)的； （十五）窗口工作人員工作時(shí)間脫崗，貽誤申請(qǐng)人辦事的； （十六）其他違反許可工作規(guī)定，貽誤許可工作或者損害被許可人合法權(quán)益的； （十七）濫用職權(quán)實(shí)施行政許可的。行政許可過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度第一條 為規(guī)范行政許可行為，提高行政許可效率，保證行政服務(wù)中心工作人員正確、及時(shí)、公正、高效地實(shí)施行政許可，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)家公務(wù)員法》及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法?！　〉谖鍡l 投訴人對(duì)處理意見(jiàn)不服的，中心應(yīng)當(dāng)要求處理單位重新進(jìn)行核實(shí)，如過(guò)錯(cuò)責(zé)任在窗口工作人員或窗口單位的，中心應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，并提出處理意見(jiàn)。　　第二條 設(shè)立投訴機(jī)構(gòu)。同時(shí)，中心督查股應(yīng)與當(dāng)事人取得聯(lián)系，征求其意見(jiàn)。項(xiàng)目審批督促檢查制度第一條 為規(guī)范政務(wù)服務(wù)中心的有效管理，提高辦事效率，真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的服務(wù)意識(shí)，特制定本制度。第二條 當(dāng)事人到窗口申請(qǐng)辦理或咨詢行政審批事項(xiàng)時(shí)，窗口工作人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人該事項(xiàng)的辦理程序及所需申報(bào)材料，并發(fā)放有關(guān)表格。 五、報(bào)批件的管理（一）報(bào)批件的認(rèn)定服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)事項(xiàng)屬于轉(zhuǎn)報(bào)、上報(bào)審批的。 四、聯(lián)辦件的管理（一）聯(lián)辦件的認(rèn)定申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)事項(xiàng)涉及兩個(gè)（含兩個(gè)）以上機(jī)關(guān)許可或需要辦理兩個(gè)以上許可事項(xiàng)的。承諾件所涉及的內(nèi)容，如屬于部門(mén)相互協(xié)作辦理的事項(xiàng)，應(yīng)由受理窗口單位自行協(xié)調(diào)處理，不得要求服務(wù)對(duì)象辦理相關(guān)手續(xù)。（二）即辦件的辦理即辦件即收即辦。第八條 凡違反本辦法，經(jīng)查實(shí)后，按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。第七條 服務(wù)項(xiàng)目辦理：（一）服務(wù)項(xiàng)目的受理、初審、繳費(fèi)、核發(fā)證（照）、批準(zhǔn)文件、轉(zhuǎn)報(bào)等環(huán)節(jié)，應(yīng)在政務(wù)服務(wù)中心辦理。（五）收費(fèi)的項(xiàng)目必須提供合法、有效的收費(fèi)文件和許可證。所有行政許可項(xiàng)目的受理、辦理和收費(fèi)，均應(yīng)按要求及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)。第四條 進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)項(xiàng)目依照“合法、合理、便民、配套”的原則確定。窗口單位工作人員的年度考核結(jié)果與所在單位年終目標(biāo)考核以及獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。作息時(shí)間、中心每天實(shí)行“早九晚六”工作時(shí)間（即上午九時(shí)至十二時(shí)，午后二時(shí)至六時(shí)）。辦件原則（一）凡申請(qǐng)?jiān)谥行霓k理的行政服務(wù)項(xiàng)目，可分為即辦件、承諾件、答復(fù)件、聯(lián)辦件、報(bào)批件5類(lèi)。（二）行政許可事項(xiàng)必須要有法律、法規(guī)和政府規(guī)章為依據(jù)，并在法定依據(jù)一欄注明所依據(jù)的法律、法規(guī)、政府規(guī)章的名稱(chēng)及相關(guān)條文。二、審批項(xiàng)目管理及辦件規(guī)則中心項(xiàng)目辦事制度為加強(qiáng)文家市鎮(zhèn)人民政府政務(wù)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）規(guī)范化管理，確保中心健康有序運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本辦事制度。（三）、遵紀(jì)守法，依法行政；自尊自重，清正廉潔。（二）、忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)；規(guī)范辦件，接受監(jiān)督。（六）、努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)；開(kāi)拓進(jìn)取，爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。因情況變化，確需取消、變更、調(diào)整的服務(wù)項(xiàng)目，窗口單位向中心申報(bào)，經(jīng)中心主任辦公會(huì)議研究決定并報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)方可取消、變更和調(diào)整。（五）尚未進(jìn)入中心的服務(wù)項(xiàng)目，仍由原渠道辦理，但須向群眾公示辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（三）凡發(fā)現(xiàn)未按要求辦理的，服務(wù)對(duì)象有權(quán)向中心投訴受理機(jī)構(gòu)投訴。（二）窗口單位工作人員月考核評(píng)為不稱(chēng)職，中心有權(quán)要求窗口單位換人。第三條 政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整、協(xié)調(diào)與管理。（二）除特殊項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外，所有行政許可項(xiàng)目一律納入行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一受理，辦理結(jié)果由窗口統(tǒng)一送達(dá)行政相對(duì)人。（四）承諾時(shí)限應(yīng)在法定的時(shí)限內(nèi)根據(jù)項(xiàng)目辦理實(shí)際情況進(jìn)行合理縮減。第六條 服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”五公開(kāi)。服務(wù)項(xiàng)目公布為免費(fèi)的，一律不得收費(fèi)。一、即辦件的管理（一）即辦件的認(rèn)定服務(wù)對(duì)象提出的申請(qǐng)事項(xiàng)，辦事程序簡(jiǎn)單，申報(bào)材料齊全，可當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的。（二）承諾件的辦理承諾件收件后，應(yīng)及時(shí)將數(shù)據(jù)輸入到承諾件數(shù)據(jù)庫(kù)，并出具《項(xiàng)目受理通知書(shū)》，明確辦理時(shí)限。對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)較為復(fù)雜，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)確定的申請(qǐng)事項(xiàng)，可按承諾件先予受理，并在承諾時(shí)限內(nèi)由受理機(jī)關(guān)組織人員審定，提出明確意見(jiàn)，定為不予許可的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明，并出具《不予行政許可決定書(shū)》，并告之申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或行政訴訟的權(quán)力。有關(guān)許可審批部門(mén)在收到“中心”抄告的《互聯(lián)審批申請(qǐng)書(shū)》后，應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)人取得聯(lián)系，在行政許可法的規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出同意或不同意的審批意見(jiàn)。一次性告知制度第一條 為了真正體現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心便民、為民的服務(wù)宗旨，加強(qiáng)對(duì)受理行政審批事項(xiàng)的規(guī)范化管理，真正轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，中心要求每一位窗口工作人員熱情接待每一位當(dāng)事人，一次性向當(dāng)事人告知辦理行政審批事項(xiàng)的相關(guān)事宜。第五條 窗口工作人員應(yīng)把本部門(mén)行政審批事項(xiàng)的相關(guān)法律依據(jù)置放于窗口上，方便當(dāng)事人查閱?！　〉谒臈l 同一行政審批事項(xiàng)連續(xù)延期三個(gè)工作日未辦結(jié)時(shí)，如屬當(dāng)事人材料不齊等原因的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)視其情況做退件處理或要求當(dāng)事人及時(shí)補(bǔ)齊有關(guān)材料；如屬行政機(jī)關(guān)工作中的原因造成延期的，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人說(shuō)明情況，取得當(dāng)事人的諒解，并提出解決方案。中心投訴處理制度第一條 為了促進(jìn)和完善中心窗口工作，進(jìn)一步提高辦事效率、完善辦事程序，提高窗口工作人員的素質(zhì)，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的良好形象，使當(dāng)事人對(duì)在辦理行政審批事項(xiàng)中的意見(jiàn)投訴有門(mén)，并能得到滿意的答復(fù)，特制定本制度。　　第四條 當(dāng)事人投訴窗口和窗口工作人員及行政審批辦理程序中的問(wèn)題，中心督查股要及時(shí)了解投訴方和被投訴方的情況，限時(shí)要求窗口工作人員或窗口單位提出當(dāng)事人滿意的處理意見(jiàn)，同時(shí)應(yīng)將處理結(jié)果抄報(bào)中心備查。投訴受理人受理當(dāng)事人對(duì)有關(guān)窗口部門(mén)和工作人員違紀(jì)違法的投訴，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)投訴紀(jì)律，做好保密工作，未經(jīng)投訴人同意不得公開(kāi)其情況，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，如違反投訴紀(jì)律導(dǎo)致投訴人受到打擊報(bào)復(fù)的，一經(jīng)查實(shí)，將追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任，造成不良后果的，將追究法律責(zé)任。第四條 窗口工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，實(shí)施行政許可行為，必須做到主體合法、內(nèi)容合法和程序合法；嚴(yán)格按照中心項(xiàng)目辦事制度、項(xiàng)目