【正文】 請 ，也可以 口頭申請 ④ 雙方當(dāng)事人： 申請人 （老百姓）、 被申請人 （行政機(jī)關(guān)）⑤ 復(fù)議機(jī)關(guān)A、對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。對不構(gòu)成犯罪的 行政處罰單位罰款對責(zé)任人罰款對會計人員性質(zhì)嚴(yán)重刑事責(zé)任違反統(tǒng)一會計制度及報告條例責(zé)令限期改正30005萬20002萬吊銷會計證偽造、變造、虛假報告、隱匿、銷毀行為 通報“500010萬“30005萬“吊銷會計證“5年以下徒刑或拘役強(qiáng)令、指使、授意者降級、撤職、開除50005萬單位負(fù)責(zé)人實行打擊報復(fù)3年以下徒刑或拘役（1）違反國家統(tǒng)一的會計制度的行為① 不依法設(shè)置會計賬簿的；② 私設(shè)會計賬簿的；③ 未按照規(guī)定填制取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；④ 以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；⑤ 隨意變更會計處理方法的；⑥ 向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致；⑦ 未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的；⑧ 未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的；⑨ 未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度或者拒絕依法實施監(jiān)督或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的；⑩ 任用會計人員不符合《會計法》規(guī)定的； ⑾ 隨意改變會計要素的確認(rèn)和計量標(biāo)準(zhǔn)的；⑿ 隨意改變財務(wù)會計報告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的；⒀ 提前或者延遲結(jié)賬日結(jié)賬的；⒁ 在編制年度財務(wù)會計報告前，未按照規(guī)定全面清查資產(chǎn)、核實債務(wù)的；⒂ 拒絕財政部門和其他部門對財務(wù)會計報告依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，或者不如實提供有關(guān)情況的。法律責(zé)任與法律制裁的關(guān)系：有法律責(zé)任不等于有法律制裁。第六節(jié) 法律責(zé)任 （1）民事違法行為 民事責(zé)任 ① 職務(wù)過錯 行政處分 違法行為及法律責(zé)任 （2）行政違法行為 行政責(zé)任 ② 行政過錯 行政處罰（3）刑事違法行為 刑事責(zé)任（1）民事責(zé)任的種類：①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；④返還財產(chǎn)；⑤恢復(fù)原狀；⑥修理、重做、更換；⑦賠償損失； ⑧支付違約金；⑨消除影響、恢復(fù)名譽；⑩賠禮道歉。 （1）什么單位需要回避 國家機(jī)關(guān) 、 國有企業(yè) 、 事業(yè)單位 會計人員回避制度 單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 （2）如何回避 會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的直系親屬不得在本單位會計機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納 會計人員工作交接 ① 可以使會計工作前后銜接，保證會計工作連續(xù)進(jìn)行（1）交接的意義 ② 可以防止由于會計人員的更換出現(xiàn)賬目不清，財務(wù)混亂。會計專業(yè)職務(wù)和會計專業(yè)技術(shù)資格 高級職務(wù) 高級會計師（1）會計專業(yè)職務(wù) 中級職務(wù) 會計師 初級職務(wù) 助理會計師、會計員（2）會計專業(yè)技術(shù)資格① 自1992年起 ， 會計師 、 助理會計師 和 會計員 專業(yè)技術(shù)資格 實行全國統(tǒng)一考試制度 。② 特點：A、 針對性 、 B、 適應(yīng)性 、C、 靈活性 。B、離崗備案離開會計工作崗位 超過6個月 的，應(yīng)當(dāng)向原注冊登記的會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)備案。B、從事與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為， 構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的人員 ， 永遠(yuǎn) 不得參加會計從業(yè)資格考試，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資格證書。（2）會計從業(yè)資格證書的適用范圍①會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（會計主管人員）；②出納；③稽核；④資本、基金核算；⑤收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算；⑥工資、成本費用、財務(wù)成果核算；⑦財產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算；⑧總賬；⑨財務(wù)會計報告編制；⑩會計機(jī)構(gòu) 內(nèi)會計檔案管理。（5）代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的義務(wù)① 按照委托合同辦理代理記賬，遵守法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；② 對在執(zhí)行業(yè)務(wù)中知悉的商業(yè)秘密應(yīng)當(dāng)保密；③ 對委托人示意其作出不符合法律規(guī)定的要求，應(yīng)當(dāng)拒絕；④ 對委托人提出的有關(guān)會計處理原則問題應(yīng)當(dāng)予以解釋。A、審核原始憑證（不包括填制原始憑證）B、填制記賬憑證C、登記會計賬簿D、編制財務(wù)會計報告② 對外提供財務(wù)會計報告需經(jīng) 代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 和 委托人 簽名并蓋章 后方可對外提供。代理記賬（1）設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件① 至少有3名持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員；② 主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人 （不是代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）必須具有 會計師 以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格；③ 有固定的辦公場所；④ 有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。第五節(jié) 會計機(jī)構(gòu)和會計人員會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置（1）設(shè)置依據(jù)： 會計業(yè)務(wù)的需要 。（2）財政部門會計監(jiān)督的對象： 會計行為 。 ⑦ 內(nèi)部報告控制 ⑧ 電子信息技術(shù)控制（5）會計機(jī)構(gòu)和會計人員在單位內(nèi)部會計監(jiān)督中的職權(quán)① 會計機(jī)構(gòu)、會計人員對違反《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。（3）單位內(nèi)部會計監(jiān)督的基本要求① 記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項或會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離，相互制約；② 重大對外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應(yīng)當(dāng)明確；③ 財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)明確；④ 對會計資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計的辦法和程序應(yīng)當(dāng)明確。⑥ 各種會計資料，未經(jīng) 單位負(fù)責(zé)人 同意，不得外借和拿出單位。收付款記賬憑證還應(yīng)有 出納人員 的簽名或者蓋章。 ⑤ 單位之間交接會計檔案時，由 交接雙方單位負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)監(jiān)交。（6）會計檔案的交接① 單位終止的，應(yīng)當(dāng)由終止單位的 業(yè)務(wù)主管部門 、 財產(chǎn)所有者 或移交有關(guān) 檔案館 代管。企業(yè)和其他組織會計檔案保管期限表序號檔案名稱保管期限備注一會計憑證類1原始憑證15年2記賬憑證15年3匯總憑證15年二會計賬簿類4總賬15年包括日記總賬5明細(xì)賬15年6日記賬15年現(xiàn)金和銀行存款日記賬保管25年7固定資產(chǎn)卡片固定資產(chǎn)報廢清理后保管5年8輔助賬簿15年三財務(wù)報告類9月、季度財務(wù)報告3年包括文字分析10年度財務(wù)報告（決算）永久包括文字分析四其他類11會計移交清冊15年12會計檔案保管清冊永久13會計檔案銷毀清冊永久14銀行余額調(diào)節(jié)表5年15銀行對賬單5年16 電算化資料及軟件 1— 3年（5）會計檔案的銷毀的程序和要求① 由本單位 檔案部門 和 財務(wù)會計部門 共同編造會計檔案銷毀清冊并由 單位負(fù)責(zé)人 簽署意見。（與原始憑證的管理相同）（4）會計檔案的保管期限① 會計檔案保管期限分為 永久 和 定期 兩類。② 當(dāng)年形成的會計檔案在會計年度終了后，可暫由本單位財務(wù)會計部門保管 一年 。② 會計檔案的種類A、 會計憑證類 ，包括原始憑證、記賬憑證、匯總憑證；B、 會計賬簿類 ，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬、輔助賬等；C、 財務(wù)會計報告類 ，包括月度、季度、半年度、年度會計報表及相關(guān)文字分析材料；D、 其他類 ，包括會計移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、銀行余額調(diào)節(jié)表、銀行對賬單。④ 企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告，其 編制基礎(chǔ) 、 編制依據(jù) 、 編制原則 和 編制方法 應(yīng)當(dāng)一致。（3）財務(wù)會計報告的對外提供① 企業(yè)對外提供的財務(wù)會計報告反映的會計信息應(yīng)當(dāng) 真實 、 完整 。會計報表至少應(yīng)包括 資產(chǎn)負(fù)債表 和 利潤表 。（4）結(jié)賬的種類： 月結(jié) 、 季結(jié) 、 年結(jié) 。 A、沖銷錯誤紀(jì)錄④ 下列情況可以用 紅色墨水 登記 B、登記減少數(shù) C、登記負(fù)數(shù)余額⑤ 更正方法： 劃線更正法 、 補充登記法 、 紅字更正法 。 A、是否附有原始憑證② 記賬憑證審核的內(nèi)容 B、內(nèi)容是否填寫齊全 C、會計分錄的使用是否正確D、編號有無重號、漏號現(xiàn)象會計賬簿（1）會計賬簿的種類： 總賬 、 明細(xì)賬 、 日記賬 和 其他輔助性賬簿 。 b、發(fā)現(xiàn) 當(dāng)年 的錯誤，可以用 紅字注銷法 進(jìn)行更正。一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項需要填制兩張以上記賬憑證的，可以采用 分?jǐn)?shù)編號法 編號。③原始憑證的錯誤更正 B、一般內(nèi)容錯誤，由 出具單位 重開 或 更正 ，更正處必須加蓋出具單位印章。 A、審核主體： 會計機(jī)構(gòu)、會計人員 。如果批準(zhǔn)文件需要單獨歸檔的，應(yīng)當(dāng)在憑證上注明 批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱 、 日期 和 文件字號 。G、發(fā)生銷貨退回及退還貨款時，必須填制 退貨發(fā)票 ，附有 退貨驗收證明 和 對方單位的收款收據(jù) ， 不得 以退貨發(fā)票代替收據(jù)。d、對外開出的原始憑證，必須加蓋 本單位的公章 。（1）原始憑證又稱“單據(jù)”① 原始憑證的填制和取得A、辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項時必須如實填制或者取得 原始憑證 ，并 及時 送交會計機(jī)構(gòu)：最遲不應(yīng)超過 一個會計結(jié)算期 。會計年度 （2）為什么：主要是與我國的 計劃 、 統(tǒng)計 、 財政 等年度保持一致。③ 應(yīng)當(dāng)將變更的原因、情況及影響在 財務(wù)會計報告 中予以說明。③ 偽造 是指以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項為前提編造不真實的會計資料， 以假充真 。（2）確定實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否需要進(jìn)行會計核算的標(biāo)準(zhǔn) 是否發(fā)生資金增減變化。會計制度的制定權(quán)限 （2） 國務(wù)院有關(guān)部門 可以制定具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門 審核批準(zhǔn) （3） 中國人民解放軍總后勤部 ，可以制定具體辦法，報國務(wù)院財政部門 備案 。會計法律制度的構(gòu)成，包括（1） 會計法律 、（2） 會計行政法規(guī) 、（3） 國家統(tǒng)一的會計制度 、 （4）地方性會計法規(guī) 地 位 制 定 代表名稱 會計法律 會計工作最高行為準(zhǔn)則 全國人大及常委會 《會計法》； 會計行 僅次于會計法 國務(wù)院或財政部擬 《企業(yè)財務(wù)報告條例》 政法規(guī) 國務(wù)院批 《企業(yè)會計準(zhǔn)則》 《總會計師條例》 《會計監(jiān)督辦法》 會計規(guī)章 《會計從業(yè)資格管理辦法》 統(tǒng)一會計 僅次于會計法 財政部 《代理記帳管理辦法》 制度 會計規(guī)范 《企業(yè)會計制度》 《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》 地方性會計法規(guī) 本轄區(qū)內(nèi)使用 地方人大及常委會――→《天津市會計從業(yè)資格管理實施辦法》 第二節(jié) 會計工作管理體制 （1） 國務(wù)院財政部門 主管全國的會計工作會計工作的主管部門