【正文】 國有產(chǎn)權(quán)交易的政策規(guī)定； 　　(二)履行產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的職責(zé)，嚴(yán)格審查企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易主體的資格和條件； 　　(三)按照國家有關(guān)規(guī)定公開披露產(chǎn)權(quán)交易信息，并能夠定期向國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易情況； 　　(四)具備相應(yīng)的交易場所、信息發(fā)布渠道和專業(yè)人員，能夠滿足企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的需要； 　　(五)產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)范，連續(xù)3年沒有將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)拆細(xì)后連續(xù)交易行為以及其他違法、違規(guī)記錄。 第七條　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理工作。 第五條　　企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。 　　本辦法所稱企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)，是指國家對企業(yè)以各種形式投入形成的權(quán)益、國有及國有控股企業(yè)各種投資所形成的應(yīng)享有的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國家所有的其他權(quán)益。（完）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華人民共和國財(cái)政部令 第 3 號 《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2004年2月1日起施行。 　　第四十五條 本條例施行前制定的有關(guān)企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的行政法規(guī)與本條例不一致的，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 　　 　　第八章 附則 　　 　　第四十二條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)、權(quán)利和義務(wù)等，依照《中華人民共和國公司法》等法律、行政法規(guī)和本條例的規(guī)定執(zhí)行。 　　 　　第七章 法律責(zé)任 　　 　　第三十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定任免或者建議任免所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，或者違法干預(yù)所出資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，侵犯其合法權(quán)益，造成企業(yè)國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　地方人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級人民政府向其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會，參照《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》的規(guī)定執(zhí)行。 　　第三十二條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對其所出資企業(yè)的企業(yè)國有資產(chǎn)收益依法履行出資人職責(zé)；對其所出資企業(yè)的重大投融資規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，依照國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策履行出資人職責(zé)。 　　第二十九條 被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司應(yīng)當(dāng)建立和完善規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，并承擔(dān)企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值責(zé)任。 　　第二十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照國家有關(guān)規(guī)定擬訂所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平。 　　第二十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定其所出資企業(yè)的國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓。 　　國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法定程序?qū)徍?、決定國防科技工業(yè)領(lǐng)域其所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的有關(guān)重大事項(xiàng)時(shí)，按照國家有關(guān)法律、規(guī)定執(zhí)行。 　　第十九條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，確定所出資企業(yè)中的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬；依據(jù)考核結(jié)果，決定其向所出資企業(yè)派出的企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲。 　　 　　第三章 企業(yè)負(fù)責(zé)人管理 　　 　　第十六條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負(fù)責(zé)人的選用機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。 　　第十三條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是： 　?。ㄒ唬┮勒铡吨腥A人民共和國公司法》等法律、法規(guī)，對所出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益； 　　（二）指導(dǎo)推進(jìn)國有及國有控股企業(yè)的改革和重組； 　　（三）依照規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會； 　?。ㄋ模┮勒辗ǘǔ绦?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)考核結(jié)果對其進(jìn)行獎(jiǎng)懲； 　?。ㄎ澹┩ㄟ^統(tǒng)計(jì)、稽核等方式企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管； 　　（六）履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級政府交辦的其他事項(xiàng)。 　　所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，不得損害企業(yè)國有資產(chǎn)所有者和其他出資人的合法權(quán)益。 　　第九條 發(fā)生戰(zhàn)爭、嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況時(shí)，國家可以依法統(tǒng)一調(diào)用、處置企業(yè)國有資產(chǎn)。 　　企業(yè)國有資產(chǎn)較少的設(shè)區(qū)的市、自治州，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以不單獨(dú)設(shè)立國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。其中，省、自治區(qū)、直轄市人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定、公布，并報(bào)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案；其他由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股、國有參股企業(yè)，由設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府確定、公布，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。國家實(shí)行由國務(wù)院和地方人民政府分別代表國家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國有資產(chǎn)管理體制。 　　第二條 國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本條例?！　〉谒氖畻l　本《辦法》由國家國有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。 第六章　附則　　第三十七條　本《辦法》原則適用于有限責(zé)任公司。 對觸犯刑律的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體辦法另行制定?！　夜蓹?quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)符合以下規(guī)定：　　一、轉(zhuǎn)止國家股權(quán)應(yīng)以調(diào)整投資結(jié)構(gòu)為主要目的。　　國有股持股單位不得以任何理由、 任何方式同意單方面縮小國有股權(quán)比例?！　〉诙鍡l　國家股股利收入由國有資產(chǎn)管理部門監(jiān)督收繳， 依法納入國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安排使用?！　〉诙龡l　非法經(jīng)定程序， 國有股持股單位不得直接指定任何人擔(dān)任公司董事， 也不得要求任何董事只代表國有股持股單位的利益行事或事先單方面向國有股持肌單位報(bào)告應(yīng)當(dāng)向全體股東同時(shí)披露的重要信息。 國有股持股單位通過出席股東大會的代表提名董事、監(jiān)事候選人或提出罷免董事、監(jiān)事的動議， 并依持股比例參加投票、表決?！　蟹ㄈ斯蓱?yīng)由作為投資主體的國有法人單位持有并行使股權(quán)。國有股權(quán)管理方案的申請， 凡需國務(wù)院授權(quán)部門審批設(shè)立公司的， 報(bào)國家國有資產(chǎn)管理局審批；凡需地方省、自治區(qū)、 直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立公司的，報(bào)省人民政府國有資產(chǎn)管理部門審批。 凈資產(chǎn)未全部折股的差額部分應(yīng)計(jì)入資本公積金， 不得以任何形式將資本(凈額產(chǎn))轉(zhuǎn)為負(fù)債。　　計(jì)算持股比例一般應(yīng)以同一持股單位的股份為準(zhǔn)，不得將兩個(gè)或兩個(gè)以上國有股權(quán)持股單位的股份加和計(jì)總?！　〉谑畻l　國有企業(yè)(指單一投資主體的企業(yè)) 改組設(shè)立股份公司時(shí)，其占有使用的資產(chǎn)經(jīng)評估確認(rèn)后， 須將凈資產(chǎn)一并折股，股權(quán)性質(zhì)不得分設(shè)； 其股權(quán)要按本《辦法》確定的國有股持股單位統(tǒng)一持有， 不得由不同部門或機(jī)構(gòu)分割持有?！　。常畤蟹ㄈ藛挝?行業(yè)性總公司和具有政府行政管理職能的公司除外)所擁有的企業(yè)，包括產(chǎn)權(quán)關(guān)系經(jīng)過界定和確認(rèn)的國有企業(yè)(集團(tuán)公司)的全資子企業(yè)(全資子公司)和控股子企業(yè)(控股子公司)及其下屬企業(yè)，以全部或部分資產(chǎn)改建為股份公司， 進(jìn)入股份公司的凈資產(chǎn)折成的投份界定為國有法人股?！　〉诎藯l　股份公司設(shè)立時(shí)， 股權(quán)界定應(yīng)區(qū)分改組設(shè)立和新建設(shè)立兩種不同情況。 　第五條　國有企業(yè)改建為股份公司時(shí)，可整體改組，也可根據(jù)實(shí)際情況對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組?！　〉谒臈l　國有資產(chǎn)管理部門是國有股權(quán)行政管理的專職機(jī)構(gòu)?！　〉谌龡l　股份公司國有股權(quán)管理應(yīng)遵循以下原則：　　一、貫徹以公有制為主體的方針， 保證國有股權(quán)依國家產(chǎn)業(yè)政策在股份公司中的控股地位。 在股份公司股權(quán)登記上記名為該機(jī)構(gòu)或部門持有的股份?！　夜墒侵赣袡?quán)代表國家投資的機(jī)構(gòu)或部門向股份公司出資形成或依法定程度取得的股份?！　夜珊蛧蟹ㄈ斯山y(tǒng)稱為國家股權(quán)?！　∷?、保障國有股權(quán)益，做到與其他股權(quán)同股、同權(quán)，同利。 第二章　股份公司設(shè)立時(shí)國有股權(quán)的界定　　第七條　國有企業(yè)改建為股份公司， 要按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定。 國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。　　第九條　按本《辦法》應(yīng)界定為國家股的不得界定為國有法人股。 絕對控股是指國有股權(quán)持股比例占50%以上(不含50%)； 相對控股是指國有股權(quán)持股比例高于30%低于50%，但因股權(quán)分散，國家對股份公司具有控制性影響。股票發(fā)行溢價(jià)倍率(股票發(fā)行價(jià)格／股票面值) 應(yīng)不低于折股倍數(shù)(發(fā)行前國有凈資產(chǎn)／國有股股本)。 國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)是審批設(shè)