【正文】 下游DEM格網(wǎng)點高程應(yīng)梯度下降，關(guān)系合理。轉(zhuǎn)換法是將矢量數(shù)據(jù)經(jīng)符號化后轉(zhuǎn)換為DRG數(shù)據(jù)；掃描法是對紙介質(zhì)圖件進行掃描、柵格編輯、圖幅定向、幾何糾正等工藝處理生成DRG數(shù)據(jù)；c) DEM采集主要有數(shù)字?jǐn)z影測量和地形圖掃描矢量化兩種方法。b) 分析計算通過數(shù)值計算（如圖斑地類面積=圖斑面積扣除地類面積線狀地物面積零星地物面積）、空間分析等方法，對屬性項進行計算賦值。d) 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換要求1) 數(shù)據(jù)檢查① 要求對已有矢量數(shù)據(jù)的格式、坐標(biāo)系、精度、現(xiàn)勢性等進行檢查，并針對檢查問題進行修改；② 轉(zhuǎn)換坐標(biāo)系為“1980年西安坐標(biāo)系”；③ 精度檢查的方法是已有的矢量數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)一下發(fā)的DOM套合，檢查對應(yīng)要素的位置偏移精度，對不滿足精度要求的矢量數(shù)據(jù)需進行修改；2) 矢量化精度、數(shù)據(jù)接邊、 b）基于正射影像的信息提取要求。c) 掃描矢量化要求1) 圖件掃描① 根據(jù)圖件介質(zhì)和圖內(nèi)要素的不同情況確定掃描方式和掃描參數(shù)；② 為避免掃描影像的歪斜失真，掃描時應(yīng)注意保持掃描送紙的水平，；③ DRG應(yīng)清晰，能正確辨別圖內(nèi)要素，分辨率不低于300dpi；④ DRG數(shù)據(jù)應(yīng)存儲為國際工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無壓縮的TIFF或BMP格式文件；⑤ 檢查掃描影像清晰度、掃描參數(shù)、影像數(shù)據(jù)格式和信息文件的正確性，并記錄檢查結(jié)果，不合格影像應(yīng)視情況重新掃描。b) 基于正射影像的地類信息提取要求1) 矢量化要求① 規(guī)定不同要素的分層編碼、線型、顏色和代碼等；② 圖內(nèi)各要素與影像套合，；③ 地類圖斑、線狀地物、土地權(quán)屬等界線應(yīng)以調(diào)查底圖和外業(yè)調(diào)查成果為準(zhǔn)； ④ 當(dāng)同一要素有不同來源，并發(fā)生矛盾時，應(yīng)核對有關(guān)資料，討論確定要素矛盾處理方案。圖7 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù)采集工藝流程圖元數(shù)據(jù)制作電子數(shù)據(jù)手簿記錄入庫數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)導(dǎo)入檢查修改是否合格NY檢查修改是否合格NY檢查修改是否合格NY元數(shù)據(jù)制作元數(shù)據(jù)文件補充完善e) 基于PDA的3S一體化采集手段當(dāng)數(shù)據(jù)源為DOM時，可以通過3S+PDA一體化的外業(yè)設(shè)備結(jié)合已有土地利用數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)和資料采集電子數(shù)據(jù)。圖5 掃描矢量化工藝流程圖圖件掃描紙介質(zhì)圖圖件掃描數(shù)據(jù)拓?fù)涮幚頂?shù)據(jù)接邊入庫分層矢量化檢查修改是否合格NY檢查修改是否合格NY矢量化編輯檢查修改是否合格NY元數(shù)據(jù)制作元數(shù)據(jù)文件元數(shù)據(jù)制作預(yù)處理幾何糾正c) 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換當(dāng)數(shù)據(jù)源為矢量數(shù)據(jù)時，應(yīng)先進行數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)精度、現(xiàn)勢性等方面的檢查，然后進行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換和相應(yīng)處理。 矢量數(shù)據(jù)采集 矢量數(shù)據(jù)采集方法根據(jù)不同的數(shù)據(jù)源可有以下幾種采集方法：a) 基于數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)提取當(dāng)數(shù)據(jù)源為DOM時，依據(jù)影像特征，參照已有的土地利用數(shù)據(jù)庫等數(shù)據(jù)或資料進行內(nèi)業(yè)解譯。 合理繼承的原則為了充分利用第一次土地調(diào)查、土地利用更新調(diào)查等調(diào)查成果，對已有的數(shù)據(jù)和資料，經(jīng)過合法性、真實性、精度、現(xiàn)勢性等方面的核實和認(rèn)定后，對其進行相應(yīng)的處理，合理繼承可用數(shù)據(jù)和資料。 b) 農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿1) 調(diào)查手簿內(nèi)容須符合填說明；2) 調(diào)查手簿的邏輯一致性檢查正確；3) 其記錄項能與對應(yīng)圖形要素信息正確關(guān)聯(lián)；4) 要求資料完整，且具有法律效應(yīng)。 數(shù)據(jù)源要求 統(tǒng)一性要求對上級統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)資料，各相關(guān)單位不得更改，必須與其保持一致，如有問題確需要修改，應(yīng)及時報上級單位批準(zhǔn)。d) 專項調(diào)查資料主要包括行業(yè)分類、開發(fā)園區(qū)、工業(yè)用地、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)資料。c) 控制面積采用統(tǒng)一下發(fā)的各行政轄區(qū)控制面積。同時建立數(shù)據(jù)安全保密制度，設(shè)立專門的安全保密機構(gòu)，制定相應(yīng)的安全保密技術(shù)措施，確保數(shù)據(jù)安全。b) 作業(yè)記錄制度對建庫過程各環(huán)節(jié)的作業(yè)情況進行記錄，記錄表見附錄A。當(dāng)數(shù)據(jù)庫在單機環(huán)境下運行時，硬件平臺應(yīng)包括計算機、數(shù)據(jù)輸入輸出設(shè)備（如數(shù)字化儀、掃描儀、繪圖儀、打印機等）、數(shù)據(jù)儲存設(shè)備（如磁盤、光盤等）等。項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目的組織管理工作；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目的技術(shù)管理工作；專業(yè)質(zhì)量檢查員主要負(fù)責(zé)實施質(zhì)量管理制度，對審核內(nèi)容進行質(zhì)量檢查；作業(yè)員負(fù)責(zé)具體的建庫工作。成果匯交階段入庫階段圖3 縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)步驟入庫前數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查合格不合格數(shù)據(jù)采集與處理階段外業(yè)核實補充完善拓?fù)涮幚頂?shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)接邊數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查自檢互檢抽檢專檢運行測試不合格合格入庫后數(shù)據(jù)檢查矢量數(shù)據(jù)入庫DEM數(shù)據(jù)入庫正射影像數(shù)據(jù)入庫元數(shù)據(jù)入庫其他數(shù)據(jù)入庫采集前數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查不合格合格表格成果圖件成果果文字成果不合格數(shù)據(jù)成果準(zhǔn)備工作階段人員準(zhǔn)備軟硬件準(zhǔn)備管理制度建立制定建庫方案數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備其他工作準(zhǔn)備數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查 是提交檢查與驗收5 準(zhǔn)備工作 方案制定各級調(diào)查機構(gòu)可根據(jù)實際情況制定數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案，主要包括數(shù)據(jù)庫建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法、技術(shù)路線、組織管理、進度安排等內(nèi)容，但其相關(guān)內(nèi)容不得與本規(guī)范相抵觸。 數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要步驟農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和市（地）、省、國家級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫集成整合。 數(shù)據(jù)交換格式數(shù)據(jù)庫交換格式采用《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的數(shù)據(jù)格式。分帶。 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)設(shè)計數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)設(shè)計包括總體結(jié)構(gòu)設(shè)計、功能模塊設(shè)計、系統(tǒng)外部接口設(shè)計、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫設(shè)計、界面設(shè)計等內(nèi)容，系統(tǒng)設(shè)計要按照先進性、高效運行、建庫與更新有機結(jié)合等原則進行。 數(shù)據(jù)分層空間要素采用分層的方法進行組織管理。主體數(shù)據(jù)庫由空間數(shù)據(jù)庫、非空間數(shù)據(jù)庫組成；元數(shù)據(jù)由矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、DOM元數(shù)據(jù)和數(shù)字高程模型（DEM）元數(shù)據(jù)等組成。 數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫涵蓋國家、省、市（地）、縣四級數(shù)據(jù)庫。邏輯一致性 logical consistency空間數(shù)據(jù)在邏輯關(guān)系上的一致性。調(diào)查底圖 surveying base map以航空、航天標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)字正射影像圖（DOM）為基礎(chǔ)，添加圖廓、行政境界等要素，形成標(biāo)準(zhǔn)分幅調(diào)查底圖。2 規(guī)范性引用文件下列規(guī)范性文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可根據(jù)本地區(qū)實際需要，對本規(guī)范的未盡事宜制定補充規(guī)定，但不得與本規(guī)范相抵觸，并須報國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“全國土地調(diào)查辦”）備案。其中，農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)依據(jù)《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（金土工程試行）、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 10162007），城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 10152007）。本規(guī)范起草單位：全國土地調(diào)查辦 本規(guī)范主要起草人：溫明炬、韓永順、張炳智、孫毅、曾玨、高莉、李琪、吳明輝、辛麗璇參加編寫人員：楊祝暉、戴建旺、胡小華、陳紅兵、梁耘、曾巍、陳金、王莉、王永俊、劉鳳君目 錄1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語和定義 1第一部分 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 24 總體設(shè)計 2 建設(shè)任務(wù) 2 數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu) 2 數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu) 3 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容及分層 4 數(shù)據(jù)字典 5 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)設(shè)計 5 基本要求及技術(shù)指標(biāo) 5 數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要步驟 65 準(zhǔn)備工作 8 方案制定 8 人員準(zhǔn)備 8 軟硬件準(zhǔn)備 8 管理制度建立 9 數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備 96 數(shù)據(jù)采集與處理 12 數(shù)據(jù)采集原則 12 數(shù)據(jù)采集方法 12 各要素數(shù)據(jù)采集 227 數(shù)據(jù)入庫 26 數(shù)據(jù)入庫流程 26 數(shù)據(jù)檢查 27 數(shù)據(jù)庫參數(shù)設(shè)置 28 矢量數(shù)據(jù)入庫 28 DEM數(shù)據(jù)入庫 29 正射影像數(shù)據(jù)入庫 29 元數(shù)據(jù)入庫 29 系統(tǒng)運行測試 298 質(zhì)量控制 30 質(zhì)量控制原則 30 數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制 30 數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制 30 接邊拓?fù)涮幚碣|(zhì)量控制 30 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制 31 數(shù)據(jù)建庫信息管理 319 數(shù)據(jù)庫成果要求 31 成果內(nèi)容及要求 31 成果質(zhì)量評價 3310 數(shù)據(jù)庫更新 36 更新目的與原則 36 更新方法及要求 3611 數(shù)據(jù)庫管理功能 36 數(shù)據(jù)處理功能 36 數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用功能 37第二部分 城鎮(zhèn)土地調(diào)查(城鎮(zhèn)地籍)數(shù)據(jù)庫建設(shè) 3812 總體設(shè)計 38 建設(shè)任務(wù) 38 數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu) 38 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 39 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)設(shè)計 40 基本要求及技術(shù)指標(biāo) 40 數(shù)據(jù)庫建設(shè)主要步驟 4013 準(zhǔn)備工作 41 方案制定 41 人員準(zhǔn)備 41 軟硬件準(zhǔn)備 41 管理制度建立 42 數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備 4214 數(shù)據(jù)建庫 44 數(shù)據(jù)建庫過程 44 數(shù)據(jù)采集方法 45 數(shù)據(jù)采集方式選擇 48 各要素數(shù)據(jù)采集 49 數(shù)據(jù)檢查 49 數(shù)據(jù)入庫 50 成果輸出 5115 質(zhì)量控制 51 質(zhì)量控制原則 51 數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制 51 數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制 51 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制 52 數(shù)據(jù)建庫信息管理 5216 數(shù)據(jù)庫成果 52 成果內(nèi)容及要求 52 成果質(zhì)量評價 5417 數(shù)據(jù)庫更新 55 數(shù)據(jù)庫更新目的與依據(jù) 55 數(shù)據(jù)更新方法及要求 5518 數(shù)據(jù)庫管理功能 55 數(shù)據(jù)采集與處理功能 55 數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用功能 56第三部分：土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫安全管理與維護 5719 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫安全管理與維護 57 基本要求 57 管理制度 57 數(shù)據(jù)庫安全 58 數(shù)據(jù)庫維護 60附 錄 A (規(guī)范性附錄) 作業(yè)情況記錄表 61附 錄 B (規(guī)范性附錄) 重大問題協(xié)商解決處理情況記錄表 62附 錄 C (規(guī)范性附錄) 圖歷簿 63附 錄 D (規(guī)范性附錄) 數(shù)據(jù)源說明表 64附 錄 E (規(guī)范性附錄) 數(shù)字形式數(shù)據(jù)源說明表 65附 錄 F (規(guī)范性附錄) 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫檢查內(nèi)容表 66附 錄 G (規(guī)范性附錄) 數(shù)據(jù)源質(zhì)量檢查表 68附 錄 H (規(guī)范性附錄) 質(zhì)量控制檢查及處理表 69附 錄 I (規(guī)范性附錄) 交接檢查卡 70附 錄 J (規(guī)范性附錄) 數(shù)據(jù)入庫前質(zhì)量檢查表 71附 錄 K (規(guī)范性附錄) 數(shù)據(jù)入庫后質(zhì)量檢查表 72附 錄 L (規(guī)范性附錄) 數(shù)據(jù)庫安全運行檢查表 73附 錄 M (規(guī)范性附錄) 文字報告編寫參考提綱 74附 錄 N (規(guī)范性附錄) 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量評價指標(biāo) 76附 錄 O (規(guī)范性附錄) 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫缺陷分類表 77附 錄 P (規(guī)范性附錄) 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果質(zhì)量評價指標(biāo)表 78附 錄 Q (規(guī)范性附錄) 城鎮(zhèn)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫成果扣分標(biāo)準(zhǔn)表 79附 錄 R (規(guī)范性附錄) 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理員日志登記表 811 范圍本規(guī)范規(guī)定了第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容、程序、方法、成果質(zhì)量要求、成果質(zhì)量評價及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)功能要求等，適用于全國范圍內(nèi)縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫和城鎮(zhèn)土地調(diào)查（城鎮(zhèn)地籍）數(shù)據(jù)庫建設(shè)、更新與維護。GB/T 數(shù)字測繪產(chǎn)品質(zhì)量要求GB/T 18315 數(shù)字地形圖系列和基本要求GB/T 183162001 數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定GB/T 19231 土地基本術(shù)語GB/T 7929 1：500、1：1000、1：2000地形圖圖式GB/T 579193 1：5000、1：10000地形圖圖式GB/T 210102007 土地利用現(xiàn)狀分類GB/T 13989 國家基本比例尺地形圖分幅和編號TD 10011993 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程TD/T 10162003 國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)TD/T 10142007 第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程TD/T 10162007 土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)TD/T 10152007 城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)CH/T 10082001 基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1：10000、1：50000數(shù)字高程模型CH/T 10102001 基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1：10000、1：50000數(shù)字柵格地圖國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 第二次全國土地調(diào)查底圖生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定 3 術(shù)語和定義本規(guī)范采用下列術(shù)語及定義。屬性精度 attribute accuracy 指獲取的屬性值（編碼值）與真實值的符合程度。第一部分 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)4 總體設(shè)計 建設(shè)任務(wù)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的任務(wù)是建立國家、省、市（地）、縣四級數(shù)據(jù)庫，包括基礎(chǔ)地理、土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田等內(nèi)容，集影像、圖形、屬性、文檔等數(shù)據(jù)于一體，互聯(lián)共享的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫及管理系統(tǒng)。國家級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)建庫匯交集成整合匯交集成整合匯交集成整合農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)圖1農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫體系結(jié)構(gòu)圖省級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫市（地）級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫縣級農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫 數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫由主體數(shù)據(jù)庫和元數(shù)據(jù)組成。建庫單位應(yīng)根據(jù)《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》要求進行數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)設(shè)計，對屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表等內(nèi)容可進行擴充。主要包括地類編碼、行政區(qū)和權(quán)屬單位等數(shù)據(jù)字典。分帶，1：50 000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖按6176