【正文】 如雙方缺席，其宗地界線由調(diào)查人員根據(jù)現(xiàn)狀及地方習(xí)慣規(guī)定。 4） 指界人指界后，無任何正當(dāng)理由，不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定處理。 9 地籍調(diào)查表 地籍調(diào)查表是土地權(quán)屬調(diào)查，土地利用情況調(diào)查和界址調(diào)查結(jié)果及審批意見的真實記錄，是土地登記發(fā)證依據(jù)。圖名選取圖幅內(nèi)較大或較重要的單位名稱。 十 一 工作中存在的問題及解決辦法 1 權(quán)屬調(diào)查方面 存在的問題及工作難度 本次權(quán)屬調(diào)查，部分宗地沒有土地證，權(quán)源材料搜集困難； 城市建設(shè)的發(fā)展，以及單位內(nèi)部的改建、擴(kuò)建， 拆遷， 大部分宗地發(fā)生了很大變化； 部分土地使用者，不能正確認(rèn)識和配合本次調(diào)查，造成權(quán)源材料搜集和現(xiàn)場指界困難。 對于個別不配合的單位或個人，我們認(rèn)真分析，從主客觀方面找原因，從自己隊伍形象、素質(zhì)、服務(wù)意識方面抓調(diào)查人員的管理，從強(qiáng)化宣傳教育入手，耐心細(xì)致做地使用者的思想工作，盡量促其提供有關(guān)材料，配合調(diào)查工作。對于實在無法實現(xiàn)入戶測量的， 測定其外圍輪廓，保證宗地設(shè)置的全覆蓋、界址點的正確。 我們在學(xué)校所學(xué)到的知識都僅限于課堂上的理論知識，在社會實踐中根本不能完全適用，只達(dá)到了會說不會動手操作的程度，而這次是第二次土地調(diào)查就避免不了外業(yè)，但是外業(yè)環(huán)境不可能天天風(fēng)和日麗，這樣就提高了我們對外界環(huán)境的適應(yīng)能力，為以后的發(fā)展起到推動作用 。 在這段時間里，我學(xué)到了很多，不僅是知識，還有學(xué)會了怎樣與他人交流、溝通，同時也認(rèn)識到了社會這個詞的真正含義。 2 地籍測量方面 存在問題及工作難度 部分土地使用者，主要是個人宅基地使用者，不能正確認(rèn)識和配合本次地籍測量工作，造成個別住戶拒絕入戶測量。 采取措施 在調(diào)查工作中，我們認(rèn)真閱讀已發(fā)證卷宗，對原發(fā)證中存在界線矛盾的地方，首先查明原因，并向土地使用者解釋清楚原因所在，其目的是在本次調(diào)查中予以糾正。在圖式上不要求自身封閉，而是借助于其他要素邊線封閉的面狀要素，其他要素不經(jīng) 過此面狀要素與之的公共交點。 十 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯 沈農(nóng)高職院 16 地籍圖內(nèi)業(yè)編輯采用南方 軟件 DWG 格式成圖，作業(yè)模式盡可能按照軟件的常規(guī)方式進(jìn)行，以保證數(shù)據(jù)的正確性和一 致性。將一個地籍 街坊的每宗地都勾繪到工作底圖上，然后按地籍街坊統(tǒng)一編號，由“ 1”開始順序編號。違約缺席者對調(diào)查結(jié)果如有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起 15日內(nèi)重新提出劃界申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費用。 （ 3）對指界人缺席或不簽字的處理 權(quán)屬調(diào)查時，對指界人缺席或不在地籍調(diào)查表上簽字的，按下列規(guī)定處理。 4）宗地界址有爭議的，調(diào)查人員應(yīng)在現(xiàn)場調(diào)解，調(diào)解不了時，在調(diào)查記事欄上寫明雙方爭議的原因，并標(biāo)出有爭議的地段，報土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室裁決處理。 2）兩人以上土地使用者共同使用的宗地，可共同委托代表指界，委托代理人指界時應(yīng)出具指界委托書及本人身份證明。 界址認(rèn)定后，調(diào)查人員會同雙方指界人，對認(rèn)定的界址點現(xiàn)場設(shè)界址，繪制宗地草圖，勘丈成果填寫到地籍調(diào)查表上并簽字蓋章。 6 地籍編號的方法 地籍編號采用：縣（行政區(qū)劃分代碼 6 位） +街道號（ 3 位） +基本宗地號 (4 位 )+支宗地號（ 3 位）共 19 位。 5 宗地的編號及方法 以街坊為單位，按從左到右、自上而下的原則，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次連續(xù)編號。 沈農(nóng)高職院 13 10）本次調(diào)查首先要預(yù)編地籍號，已登記發(fā)證的，將原有地籍號用括號標(biāo)注在預(yù)編地籍號后。 5）地籍圖中，塊地編號參照宗地編號方式，在基本宗地支號的第一位從“ 0”開始編碼，自“ 0001”開始編號 . 6)宗地編號 不允許重號，一般不要跳號。 2）在編號各組成部分中，如實際編號位數(shù)未達(dá)到規(guī)定位數(shù)，以前置“ 0”補(bǔ)充。當(dāng)較大單位分布在多幅圖內(nèi)且取其名稱作為圖名時，采用加支號的形式編注。 2 地籍圖分幅和編號 基 本地籍圖的成圖比例尺為 1:500，采用 50cm 50cm 正方形分幅方法。 3 權(quán)屬調(diào)查成果 平遙 縣地籍調(diào)查情況統(tǒng)計表 街坊數(shù) 宗地數(shù) 簽字宗地 無人宗地 拒簽宗地 簽字率 23 10239 7939 1836 464 % 所有儀器及配套設(shè)施均依照規(guī)范要求進(jìn)行了 檢驗和檢校，符合規(guī)范及設(shè)計要求。 城 鎮(zhèn)地籍首級平面控制網(wǎng)，根據(jù) 以 國家大地控制點 霍林 寨 、柏 枝寺起算， 按照《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定施測。 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查采用的全野外數(shù)字測量法、 GPS 測量方法等。在此階段注重于確界、設(shè)置界標(biāo)、丈量邊長、填表、繪圖、整理資料等 6 個重要環(huán)節(jié)。利用 GIS 專門檢查軟件，對于圖形數(shù)據(jù)的拓?fù)潢P(guān)系做了嚴(yán)格的檢查，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快工作進(jìn)度。 本次調(diào)查工作時間緊、任務(wù)重、起點高，根據(jù)這一特點，我們在作業(yè)中采用測繪與權(quán)屬調(diào)查人員有機(jī)結(jié)合方式 ,即在每一個權(quán)屬調(diào)查組中增加一名負(fù)責(zé)測繪的人員，負(fù)責(zé)宗地草圖繪制、界址邊長與相關(guān)距離丈量等技術(shù)工作 ,權(quán)屬調(diào)查人員負(fù)責(zé)界址點的實地設(shè) 置、調(diào)查表的填寫、土地權(quán)屬權(quán)源資料的索取 ,糾紛的調(diào)處等工作。通過宣傳，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的認(rèn)識，為 取得他們的積極支持與配合打下了堅實的基礎(chǔ)，給工作的開展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。 投入的人員及儀器設(shè)備 為保證任務(wù)的如期完成，我公司為本工程共投入管理人員和生產(chǎn)人員共 35 名，其中高級工程師 1 人，工程師 3 人，助理工程師 8 人，技術(shù)員 10 人，高級工 10 人，其余為技術(shù)工人。確保城區(qū)地籍調(diào)查工作的順利完成。 此次地籍調(diào)查工作的任務(wù)是以縣城所在鎮(zhèn)為基本調(diào)查單位，對其范圍全面進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查及地籍測量工作，查清每一宗地的土地權(quán)屬、界址點位、界址線、面積和用途等基本情況，為土地登記、統(tǒng)計、定級及利用管理提供原始資料及基本依據(jù) . 四 組織實施 為全面查清我 縣 城鎮(zhèn)土地利用和權(quán)屬狀況，為政府依法科學(xué)決策提供翔實準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源與資產(chǎn)的并重管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》、《第二次全國土地調(diào)查總體方案》、 山西 省國土資源廳“ 山西 省第二次土地調(diào)查總體方案”部署要求，我 縣 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作在 縣 政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省市國土資源部門的精心指導(dǎo)下，由 縣 第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織實施。測區(qū)內(nèi)建筑密度較大。 平遙縣水資源非常貧瘠，境內(nèi)有惠濟(jì)河、柳根河、嬰澗河和汾河四條季節(jié)性河流，年均降水 455