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某縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目可行性研究報告-全文預覽

2025-05-05 04:35 上一頁面

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【正文】 ,以利于蓄存室內(nèi)熱能,調(diào)節(jié)室溫。外墻外表吸收系數(shù)p=,傳熱系數(shù)K=;屋成外表吸收系數(shù)p=,傳熱系數(shù)K=。(4)選擇適合本地區(qū)氣侯的草種和樹種,以減少澆水次數(shù),綠化澆灌采用先進的節(jié)水澆灌技術。此外熱水系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)采用循環(huán)使用,降低熱能損耗,并采用環(huán)保節(jié)能型鍋爐、降低能耗,減少廢氣排放。各獨立單位的給水、總入口處均設水表,并考慮采用遠程式水表?!吨腥A人民共和國節(jié)約能源法》 《民用建筑節(jié)能條例》 《公共建筑節(jié)能設計標準》GB50189-2005 《建筑照明設計標準》GB50034-2004 《***省建筑節(jié)能條例》 《關于進一步推進墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的實施意見》陜政辦發(fā)[2005]86號節(jié)地 土地既是人類賴以生存的物質基礎,也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展必不可少的條件。 為深入貫徹科學發(fā)展觀,落實節(jié)約基本國策,實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃綱要提出的節(jié)能目標,著力抓好重點領域節(jié)能工作。污水處理站產(chǎn)生的污泥在排放到外環(huán)境之前應經(jīng)過無害化處理,經(jīng)過無害化處理后及時外運。項目區(qū)所產(chǎn)生的污水經(jīng)處理后能穩(wěn)定達到國家《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)規(guī)定的水質標準。環(huán)境保護工程設計應因地制宜地采用行之有效的治理和綜合利用技術,避免或抑制污染物的無組織排放。其中,廢金屬、廢鋼筋等回收利用,廢建筑材料運至指定的建筑垃圾堆放場;施工人員每日產(chǎn)生的生活垃圾應經(jīng)袋裝后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運送到垃圾處理場集中處理。確保后期建設不對前期建設產(chǎn)生干擾。如果工藝要求必須連續(xù)作業(yè)的強噪聲施工,應首先征得當?shù)丨h(huán)保、城管等主管部門的同意,并及時公告周圍的居民和單位,以免發(fā)生噪聲擾民糾紛。為降低揚塵產(chǎn)生量,減少施工揚塵對環(huán)境敏感點的影響,保護大氣環(huán)境,建議施工單位需采取以下措施防塵:①主要運輸?shù)缆愤M行硬化,并使用草簾覆蓋,防止揚塵。土方的開挖以及施工便道的修建、施工車輛的運行可能會造成部分既有管網(wǎng)、線路或植被的損壞。施工運輸車輛也會產(chǎn)生噪音對環(huán)境產(chǎn)生影響;施工期將使用大量的施工機械如:挖土機、打樁機、起重機、推土機、電鋸等,部分機械噪聲對聲學敏感點的影響程度見表61。裝飾材料廢氣:裝飾工程用油漆、涂料等揮發(fā)造成的廢氣,主要有甲醛、苯等,屬無組織排放。汽車尾氣:施工階段,頻繁使用機動車輛運輸建筑材料、施工設備及器材、建筑垃圾等,排出的機動車尾氣,其中主要污染物是CHx、CO、NOx等。對當?shù)厮颦h(huán)境的影響在施工過程中,主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水以及抽排出的地下水、生活污水以及設備清洗廢水。給排水、電器方面消防要求詳見各專業(yè)說明。設計嚴格按照國家頒布的建筑設計防火規(guī)范要求進行設計。安全防范系統(tǒng)為防止院外無關人員進入以及***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)不良事件的發(fā)生,保證***縣衛(wèi)生監(jiān)督所安全,***縣衛(wèi)生監(jiān)督所內(nèi)建立一整套的安防系統(tǒng),它包括保安監(jiān)視系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)、訪客對講系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)內(nèi)容。各建筑物底層設低壓配電間。(6)設有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的各單體在室外均應設置水泵接合器,各水泵接合器40m范圍內(nèi)應有室外消火栓。(3)本地塊室內(nèi)消防系統(tǒng)為臨時高壓消防給排水系統(tǒng)。考慮在***縣衛(wèi)生監(jiān)督所設污水一級生化處理,生活污、廢水經(jīng)污水一級生化處理后排入市政污水管網(wǎng)。建立合理完善的排水系統(tǒng),有效地收集輸送***縣衛(wèi)生監(jiān)督所污水,同時盡可能考慮降低工程造價和運行管理維護費用。綜上所述,***縣衛(wèi)生監(jiān)督所項目屬于重點設防類,簡稱乙類。精致的細部尺寸把握,使建筑立面體現(xiàn)現(xiàn)代建筑理性、嚴肅的風格。根據(jù)場地特點,后勤設施位于前院,鍋爐房在院內(nèi)東南角。本項目建筑占地面積5333㎡,主體建筑位于建設場地中央?!?項目建設整個布局應體現(xiàn)功能明確、分區(qū)科學、統(tǒng)分結合、運行節(jié)約的原則。認真貫徹國家關于黨政機關辦公場所建設的有關方針政策,遵守國家有關法規(guī),滿足相關規(guī)定、規(guī)范及技術標準要求。據(jù)上述選址原則、***縣的土地使用現(xiàn)狀、城市規(guī)劃。繼建成國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范先進縣后又榮獲全國平安建設先進縣、全國科技進步先進縣、全國基本農(nóng)田保護工作先進縣,省級平安建設示范縣、省級文明縣城、省級生態(tài)示范區(qū)等榮譽。 基礎設施建設邁出新步伐。 勞動就業(yè)工作取得新的進展。一、二、人均生產(chǎn)總值首次突破萬元大關,達到10242元,%。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路柏油化。從氣象條件方面考慮,本項目選址具有合理性。山區(qū)夏季多雷陣雨天氣。年平均相對濕度為69%,元月份為全年最小,月平均濕度59%,9月份為全年最高,月平均濕度82%。 。本項目選址在安全范圍內(nèi)無河流分布,有較好的安全性。渭河斷陷盆地地處鄂爾多斯臺向斜西南緣和秦嶺褶皺帶之間,為第四紀沉積所覆蓋,形成渭河平原及其兩側不對稱的黃土臺原。南北長45千米,東西寬40千米。56′56〞,東經(jīng)106176。項目小組的成立保障了組織力量,為項目運作與實施創(chuàng)造了良好環(huán)境。衛(wèi)生部辦公廳頒布的《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》中提出了衛(wèi)生監(jiān)督機構基本裝備要求,為項目建設提供了必要的資金籌措依據(jù)。嚴重制約了全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常進行,因此基礎設施建設是當務之急。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所承擔著全縣衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術標準規(guī)范的學習和貫徹。衛(wèi)生監(jiān)督體系作為公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,其職能是依照國家法律法規(guī)規(guī)定,管理社會公共衛(wèi)生秩序,依法監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生服務執(zhí)業(yè)行為;其作用是維護人民群眾健康權益,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。從廣義來講,公共衛(wèi)生涵蓋了“大衛(wèi)生”的整個范疇,與百姓的健康和生命息息相關,關系到社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。2003年非典之后,國家高度重視公共衛(wèi)生體系建設,黨的十六屆三中全會作出了“深化公共衛(wèi)生體制改革,健全衛(wèi)生監(jiān)管體系,保證群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全”的決定。是維護社會公共衛(wèi)生安全的需要衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生體系的重要組成部分,也是我國法制體系的重要組成部分。存在問題衛(wèi)生監(jiān)督所無辦公場所,從***縣衛(wèi)生局分設至今一直租用***縣委黨校房屋開展業(yè)務活動。其他(1)負責派出機構的管理;設區(qū)的市級衛(wèi)生監(jiān)督機構負責對縣級的衛(wèi)生監(jiān)督工作進行監(jiān)督檢查;(2)負責轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督信息的收集、核實和上報;(3)負責受理對違法行為的投訴、舉報;(4)開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育;(5)承擔上級機關指定或交辦的衛(wèi)生監(jiān)督事項。據(jù)統(tǒng)計,截至2005年底,全國31個省和新疆生產(chǎn)建設兵團都已成立省級衛(wèi)生監(jiān)督機構,%的(地)%的(區(qū))縣成立了獨立的衛(wèi)生監(jiān)督機構,不少地方的衛(wèi)生監(jiān)督機構得到加強,一個由國家、省、市、縣四級衛(wèi)生監(jiān)督機構組成的衛(wèi)生監(jiān)督體系正在逐漸形成和不斷完善,一些省市的縣區(qū)還建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道衛(wèi)生監(jiān)督派出機構,大力加強衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,建成城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋面不斷擴大。衛(wèi)生監(jiān)督工作全面展開近年來,衛(wèi)生執(zhí)法工作主要以下3個方面開展:把住預防性衛(wèi)生監(jiān)督關,對新、改、擴的工業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等選址和設計加強衛(wèi)生審查和竣驗收,核發(fā)衛(wèi)生許可證;抓好定期監(jiān)測、不定期抽查、巡回查,強化經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督;對從業(yè)人員進行預防性體格檢和衛(wèi)生知識培訓。建立暢通、快速、準確、標準統(tǒng)一的公共衛(wèi)生信息體系,完善重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)、醫(yī)療救治信息系統(tǒng)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮系統(tǒng),完善各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,做好物資儲備,開展應急演練,實現(xiàn)資源共享和有效利用,全面提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、反應、控制、救治、監(jiān)督和指揮決策能力。加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設:2006年完成縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構組建任務,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐衛(wèi)生監(jiān)督員,將監(jiān)督執(zhí)法重心下移。黨和國家十分關心衛(wèi)生執(zhí)法建設,早在五十年代,國家頒布了各項衛(wèi)生管理條例,近年來,各項衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生規(guī)范標準的實施應用,體現(xiàn)了國家對衛(wèi)生執(zhí)法領域要求不斷充實完善。鑒于本項目的原材料需要市場供應,而市場價格難于把握,因此要合理配置資源,根據(jù)市場行情,建立原材料的合理儲備,保證項目建設有序進行。項目建成實施后,可以改善***縣衛(wèi)生監(jiān)督所的辦公條件和工作環(huán)境,提高工作效率;對***縣衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康有序發(fā)展將起到一定的推動作用,是適應新形勢下衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷發(fā)展的必然要求,是適應地方經(jīng)濟的不斷發(fā)展的需要,對堅持依法行政、加強黨的執(zhí)政能力、建設和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義,具有很好的社會效益。依據(jù)國家有關部門對衛(wèi)生監(jiān)督所的建設標準和建設規(guī)范,確定***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設規(guī)模。 (1)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》;(2)國家發(fā)展計劃委員會以計投資[2002]15號審定出版的《投資項目可行性研究指南》;(3)《黨政機關辦公用房建設標準》(2001年版);(4)國家發(fā)展和改革委員會社會處《關于申報2011年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》;(5)《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的若干規(guī)定》中華人民共和國衛(wèi)生部令第39號;(6)《衛(wèi)生部關于印發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督機構建設指導意見的通知》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]76號;(7)《關于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設的實施意見》衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2006]223號;(8)《***市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》;(9)《***縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》;(10)《***統(tǒng)計年鑒》2009年;(11)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版;(12)《投資項目可行性研究指南》;(13)《建設項目環(huán)境保護管理條例》國務院令第253號;(14)項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料等。項目規(guī)劃總建筑面積2100 m2。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目在***縣***路處,占地面積5333 m2(計8畝)。院內(nèi)硬化、綠化、美化。根據(jù)***縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展為依據(jù),充分考慮社會、經(jīng)濟環(huán)境,貫徹落實我國衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)工作。注重安全、消防、環(huán)保和節(jié)能。切實搞好原材料資源的合理配置。各級政府根據(jù)實際需要設立衛(wèi)生防疫站、勞動衛(wèi)生與職業(yè)病防治院(所)、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測站、食品衛(wèi)生檢驗所、放射衛(wèi)生防護站等衛(wèi)生監(jiān)督機構,衛(wèi)生監(jiān)督工作關系著千家萬戶的消費安全,也關系著社會的和諧和穩(wěn)定?;窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、功能完善、職責明確、運轉協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的疾病預防控制、醫(yī)療救治、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。 加強衛(wèi)生應急體系建設:到2010年,建立起規(guī)范、科學、有序的全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制和應急管理體制。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的派出機構或衛(wèi)生院中還有許多衛(wèi)生監(jiān)督員或衛(wèi)生檢查員協(xié)助工作。目前我國已基本建立了從國家、省、地(市)到縣四級衛(wèi)生監(jiān)督體系。 醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督(1)對醫(yī)療機構的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其醫(yī)務人員的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)注冊進行監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療服務行為,打擊非法行醫(yī);對醫(yī)療機構的傳染病疫情報告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況和醫(yī)療廢物處置情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;(2)對采供血機構的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍及其從業(yè)人員的資格進行監(jiān)督檢查,打擊非法采供血行為;對采供血機構的采供血活動、傳染病疫情報告和醫(yī)療廢物處置情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為;(3)對疾病預防控制機構的傳染病疫情報告、預防控制措施和菌(毒)種管理情況進行監(jiān)督檢查,查處違法行為。2009年,共辦理審換衛(wèi)生許可證875戶,衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋達98%健康檢查各類從業(yè)人員1950多人,篩查接觸有毒有害做業(yè)人員430人,最大限度的保障了全縣人民的身體健康,為縣域經(jīng)濟發(fā)展和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建做出了積極的貢獻。為了保障廣大人民群眾消費安全,預防和杜絕水源性疾病、職業(yè)性疾病的發(fā)生,快速敏捷處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,加強衛(wèi)生監(jiān)督所建設已是當務之急,也是對全縣人民的身體健康負責的百年大計。1997年,《中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》首次提出了“衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督”三大衛(wèi)生體系的概念。我國的公共衛(wèi)生體系包括疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系、城市基本醫(yī)療服務體系、環(huán)境衛(wèi)生體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系等”。衛(wèi)生監(jiān)督是國家管理公共衛(wèi)生事務的重要手段,是維護社會公共衛(wèi)生安全的重要保障。省、市近年配發(fā)的部份檢測設備,因沒有場地無法正常開展,給正常監(jiān)督監(jiān)測帶來極大不便,也嚴重影響衛(wèi)生執(zhí)法的公平公正,制約著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展;項目建設有利于衛(wèi)生監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。由于設備陳舊落后,對于開展正常的業(yè)務,執(zhí)行各項國家衛(wèi)生標準,都有直接的因果關系。特別是2003年非典型肺炎的發(fā)生,出臺了《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》,2004年修訂了《中華人民共和國傳染病防治法》,使應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件有法可依,更具有操作性。為做好本項目建設,縣上專門成立了以主管副縣長為組長的項目工作領導小組。34′34〞34176。北靠甘肅省靈臺縣,南鄰陳倉區(qū),東與麟游、風翔縣毗鄰,西同隴縣接壤。 地形地貌***市在大地構造單元上處于中國南北銜接、東西過渡的交匯地段,可分為南部的秦嶺褶皺帶、中部的渭河斷陷帶和北部的鄂爾多斯臺向斜區(qū)3個地質構造單元。有馬尾河、清水河、東沙河、西沙河、茵香河、高家河、巨家河、瓦峪河、石壩河、清姜河、塔稍河、太寅河、甘峪河、固川河、晁峪河、金陵河十六條渭河一級支流。   19602000年***,最熱月7月,最冷月1月,,(出現(xiàn)在91年12月28日),(出現(xiàn)在66年6月19日)。雷雨、大風、冰雹,干旱天氣嚴重威脅著夏糧生產(chǎn),夏旱,高溫嚴重制約著秋糧和經(jīng)濟作物的豐產(chǎn)豐收。由于地形復雜,各地降水量的分布差異也很大。本縣每年都有災害性天氣發(fā)生,歸納起來主要有干旱、連陰雨、暴雨、冰雹、大風。省道212線(隴鳳線)為連接***與甘肅平?jīng)觥幭牡鹊氐亩壒?,車流量相當于一些國道。其中:,%;,%;,%。全年實現(xiàn)地方財政收入3383萬元,%,其中:稅收收入2652萬元,非稅收收入731萬元;地方財政支出35363萬元,%。農(nóng)業(yè)以市場為導向,深入開展”一村一品、文明家園“活動,農(nóng)民收入大幅增加,建陶工業(yè)實現(xiàn)歷史性突破,***,%。城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設、居民住宅等基礎設施發(fā)生了巨大變化。***縣衛(wèi)生監(jiān)督所在選擇時應留有發(fā)展余地
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