【正文】 五個(gè)好”為主要內(nèi)容的農(nóng)村基層組織建設(shè)綜合示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨政群機(jī)關(guān)“凡進(jìn)必考”和事業(yè)單位公開招聘制度，不斷深化干部人事制度改革。二是全方位提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。（一）實(shí)施四大工程領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)能力提升工程。主要是：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、工作方法還不能適應(yīng)新階段新任務(wù)的要求；干部人事制度改革的步伐還不夠大；人才工作管理機(jī)制還不夠健全；“兩新”組織和非公企業(yè)領(lǐng)域的黨建工作還相對(duì)比較薄弱等等。二是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育啟動(dòng)工作進(jìn)展良好。一是村級(jí)黨組織換屆選舉工作全面啟動(dòng)。建立健全了《信息報(bào)送制度》、《稿件采用獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《信息通報(bào)制度》。三是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。25”講話及十七大報(bào)告，提高了組工干部的政治理論水平。結(jié)合實(shí)施“雙培雙帶”工程，發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“領(lǐng)頭雁”作用，采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對(duì)子，確定對(duì)口幫扶關(guān)系，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效地發(fā)揮了農(nóng)村人才的帶動(dòng)效應(yīng)。采取項(xiàng)目投、財(cái)政擠、黨費(fèi)補(bǔ)、部門幫的辦法，多方籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100多萬元，建辦了農(nóng)村基層干部專修學(xué)校，并建立和完善了鄉(xiāng)村農(nóng)民技術(shù)學(xué)校14個(gè)，農(nóng)民科技培訓(xùn)基地13個(gè)，農(nóng)民科技書屋34個(gè)，為開展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程，人才工作有了新突破。加強(qiáng)對(duì)全縣非公有制企業(yè)和國有企業(yè)黨建工作的調(diào)查研究，摸清了企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問題，形成了非公有制企業(yè)黨建和國有企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告，提出了改進(jìn)和加強(qiáng)的對(duì)策措施。今年“七一”期間，縣委作出了《向優(yōu)秀村黨總支書記王德良同志學(xué)習(xí)的決定》，采取媒體報(bào)道、事跡宣講、組織參觀等方式，集中開展王德良事跡宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮了典型的輻射帶動(dòng)作用。同時(shí)，多方籌措資金，為去今兩年新建的54個(gè)村部統(tǒng)一配發(fā)了辦公桌椅，制定印發(fā)了《涇川縣村級(jí)組織活動(dòng)場所使用管理辦法》，明確了資產(chǎn)性質(zhì)和管理責(zé)任，使絕大多數(shù)村部成為全村政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、信息“五位一體”的活動(dòng)中心，實(shí)現(xiàn)了村村有標(biāo)準(zhǔn)化村部、村村有黨員活動(dòng)室的目標(biāo)，我縣也被省委組織部表彰為全省村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)先進(jìn)單位。對(duì)全縣農(nóng)村黨員實(shí)行手冊(cè)管理，為148名外出務(wù)工黨員發(fā)放了流動(dòng)黨員活動(dòng)證，并建立了信息檔案臺(tái)帳，加強(qiáng)經(jīng)常聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村黨員的全員規(guī)范化管理。全面推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)村級(jí)“管理民主”工作，進(jìn)一步修訂完善村民代表會(huì)議議事制度、重大村務(wù)公決聽證制度和村規(guī)民約制度，加快了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)民主化進(jìn)程。三、全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強(qiáng)。三是堅(jiān)持加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，促進(jìn)干部健康成長。按照《黨政機(jī)關(guān)競爭上崗暫行規(guī)定》，組織實(shí)施了縣法院、檢察院、公安局中層領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗，有77名干部參加了6個(gè)正科級(jí)、14個(gè)副科級(jí)共20個(gè)職位的競爭，改善了全縣政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是大規(guī)模培訓(xùn)干部，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持把考核結(jié)果作為干部任用、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、交流的重要依據(jù)，2007年，對(duì)在縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子考察中，民意較差、工作能力欠缺的14名科級(jí)干部改任為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或調(diào)整了工作崗位，促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的樹立。二是完善干部考核評(píng)價(jià)辦法，樹立正確的選人用人導(dǎo)向。積極適應(yīng)縣鄉(xiāng)換屆的新形勢，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出抓常委班子、帶縣級(jí)班子，抓領(lǐng)導(dǎo)干部、帶全體干部，抓黨風(fēng)建設(shè)、帶政風(fēng)促民風(fēng)轉(zhuǎn)變，抓機(jī)制創(chuàng)新、帶工作落實(shí)，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。一、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力有了新提高。堅(jiān)持和落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度，定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，修訂完善了縣委常委會(huì)議事決策規(guī)則、縣委全委會(huì)議事決策規(guī)則、常委擴(kuò)大會(huì)議事決策規(guī)則和縣委書記重大事項(xiàng)議事制度，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策的能力。在考核的方式上，堅(jiān)持定量考核和定性考核相結(jié)合，面上考核與抽查考核相結(jié)合，既注重看結(jié)果、看實(shí)效、看職能作用的發(fā)揮，又看群眾的滿意程度。二、穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，全縣干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)。二是穩(wěn)步推進(jìn)干部人事制度改革，創(chuàng)新選人用人工作機(jī)制。注重加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核，通過知識(shí)測試、民主推薦、組織考察等環(huán)節(jié)，調(diào)整充實(shí)縣管科級(jí)后備干部人才庫，有效激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過用制度管人、管事、管權(quán)，有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積極倡導(dǎo)村“兩委”成員交叉任職，村干部兼任組干部，推行村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)辦理和村干部報(bào)酬直發(fā)制度，有效調(diào)動(dòng)了村級(jí)干部的工作積極性。加大對(duì)黨員的科技培訓(xùn)力度，完善了縣電教中心片庫和鄉(xiāng)