嚴厲打擊無證行醫(yī)維護良好的醫(yī)療服務(wù)市場秩序-全文預(yù)覽
【正文】 法 》 第三十九條 和 《 醫(yī)療機構(gòu)管理條例 》 第四十四條予以處罰。 ? 案例分析七 ? 某市衛(wèi)生局接到舉報，反映某市醫(yī)院婦科醫(yī)師羅某擅自在其宿舍為患者金某實施陰囊外科手術(shù)治療，在診療過程中金某死亡。 案例分析六 ? 某人民法院一審以 非法行醫(yī)罪判處被告人楊某有期徒刑十一年，并處罰金 1萬元， 并賠償附帶民事訴訟原告人 。張某沒有為他做皮試，就輸了“先鋒”。 案例分析四 ? 某醫(yī)院，出租性病科、男性科 ? 利用顯微鏡和電視作為高科技檢查手段 ? 抗菌素使用高額費用 ? 伴隨家屬進一步檢查 ? 點評： 缺乏誠信，投訴舉報，影響較壞。 理由：有嚴重后果，存在主觀故意，可能預(yù)料嚴重后果而不作為。 衛(wèi)生部關(guān)于城區(qū)擴大后原鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)問題的批復(fù)（衛(wèi)政法函 [2022]31號） “ 撤村改居 ” 后，原來的村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)型為城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)時，已取得合法行醫(yī)資格并在該村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以繼續(xù)在轉(zhuǎn)型后的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)，其執(zhí)業(yè)范圍不變，對其管理適用 《 鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 》 。 由于農(nóng)村城市化帶來的鄉(xiāng)村醫(yī)師執(zhí)業(yè)問題、歷史遺留問題從政策上應(yīng)予解決； 加大基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高弱勢群體的醫(yī)療保障水平； 存在的主要問題 管理混亂，數(shù)據(jù)不實，記錄不全。 實施措施 (技巧 ) 綜治 聯(lián)動打擊 治本政策 協(xié)調(diào) 綜治辦 愛衛(wèi)會 聯(lián)合 公安 工商 藥監(jiān) 執(zhí)業(yè)規(guī)定 鄉(xiāng)村醫(yī)生 呼吁 服務(wù)能力 醫(yī)療保障 二、調(diào)研方法與質(zhì)量控制 建立銜接配合機制 衛(wèi)生部與公安部治安管理局 聯(lián)合下發(fā) 《 在嚴厲打擊非法行醫(yī) 和非法采供血中加強銜接配合的暫行規(guī)定 》 聯(lián)席會議制度 聯(lián)合調(diào)查 現(xiàn)場聯(lián)合督導(dǎo)檢查 相互通報信息 聯(lián)合辦案 要 求 ? 公安機關(guān)就有關(guān)行為是否構(gòu)成非法行醫(yī)或非法采供血犯罪行為問題需要征求衛(wèi)生行政部門意見的，應(yīng)當向同級衛(wèi)生行政部門書面提出認定要求，并附送相關(guān)證據(jù)，一般收函 5日內(nèi)答復(fù)。 ? (二 )造成甲類傳染病傳播、流行或者有傳播、流行危險的 。 刑法規(guī)定 ? 第三百三十六條 ? （第二款） ? 未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的人擅自為他人進行節(jié)育復(fù)通手術(shù)、假節(jié)育手術(shù)、終止妊娠手術(shù)或者摘除宮內(nèi)節(jié)育器，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。 專項整治工作主要成效 3年來，在國務(wù)院統(tǒng)一部署，各部門加強指導(dǎo)，密切配合，各級地方政府和有關(guān)部門高度重視，狠抓大案要案查辦，通過對典型案件曝光，震懾了不法行為，有效地打擊了非法行醫(yī)。 ? 嚴肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其他機構(gòu)，打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。 背景 2022年衛(wèi)生部開展打擊非法行醫(yī)， 20222022年全國開展打擊非法行醫(yī)專項 行動。 ? ，督辦或查處重大無證行醫(yī)案件，參與整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場。 ? 監(jiān)督下級衛(wèi)生行政部門履行職責(zé) 職責(zé)分工 ? 衛(wèi)生部關(guān)于機關(guān)各司局主要職責(zé) (2022) ? 食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局 ? 醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督處 ? 負責(zé)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作 ? 查處重大違法案件 ,整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場 2022年職責(zé)調(diào)整 ? 關(guān)于打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作職責(zé)劃分 ? 一、監(jiān)督局負責(zé)查處未取得 《 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 》 擅自開展診療活動的違法行為。 一、客觀形勢 一、調(diào)研目的和背景 ? 、 ，為了經(jīng)濟利益不惜違法違規(guī)，群眾自我保護 意識不強，造成群眾健康利益受損 ，違法行為社會監(jiān)督力量不強。如何發(fā) 揮現(xiàn)有的衛(wèi)生監(jiān)督力量， 調(diào)動一切有效的積極社會 力量，才能取得顯著成效。嚴厲打擊無證行醫(yī) 維護良好的醫(yī)療服務(wù)市場秩序 打擊非法行醫(yī)工作是一項十分重要、艱巨的工作任務(wù)。 一、調(diào)研目的和背景 ? 、 嚴厲打擊非法行醫(yī)工作， 涉及衛(wèi)生、公安、計生等 多個部門，無證行醫(yī)客觀 上仍有生存空間。 慣、圖求方便、便宜、人熟、隱私 需要，后果從未考慮。 客觀形勢 一、調(diào)研目的和背景 ? 、 ，多次批示 ，媒體關(guān)注 ，百姓關(guān)心 領(lǐng)導(dǎo)重視 一、調(diào)研目的和背景 ? 、 二、依法履行職責(zé) 職責(zé)定位 制定 準確 梳理 修訂 適宜 分析圖 職責(zé)履行 職責(zé)分解 決策性 實施過程 運行 方向 目標 原則 協(xié)調(diào) 定制度 抓落實 保進展 促機制 回顧 修正 自檢 評價 職責(zé)表達 分工明確 表達準確 避免交叉
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