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20xx形勢(shì)政策論文1500_20xx形勢(shì)與政策論文關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展20xx-全文預(yù)覽

  

【正文】 人民出版社,1993:370371.  [8]高清海等著:社會(huì)發(fā)展哲學(xué)——中國(guó)現(xiàn)代化的理性思考[m].北京:高等教育出版社,1999:183184.  [9][12](美)塞繆爾一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大。  然而,理論的自覺與觀念的合理,并不能保證社會(huì)發(fā)展實(shí)踐本身就沒(méi)有矛盾和不出現(xiàn)問(wèn)題,關(guān)鍵在于以自覺的理論與合理的觀念為指導(dǎo)正確處理和解決這些矛盾和問(wèn)題。”[16]黨的十六屆三中全會(huì)提出“科學(xué)發(fā)展觀”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。早在改革開放之初鄧小平就曾指出:現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,經(jīng)濟(jì)與教育、科學(xué)、政治、法律等等,“都有相互依存的關(guān)系,不能顧此失彼”,“各方面需要綜合平衡”。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是人和社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),政治、文化、科教、國(guó)防等方面則為人所創(chuàng)造并經(jīng)濟(jì)所決定,它反過(guò)來(lái)作用和制約著人和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,必須以人為根本來(lái)看待和處理社會(huì)生活及其實(shí)踐中的各種矛盾。因而,對(duì)于系統(tǒng)中的任何一種要素都要從它與其他要素的相互作用關(guān)系來(lái)理解,并要從它在系統(tǒng)整體中所處地位和所發(fā)揮功能來(lái)考察。這是因?yàn)?,所謂社會(huì),并非機(jī)械裝置,也不是人口堆積,而是人的生活和實(shí)踐及其各種要素的有機(jī)統(tǒng)一整體?!盵12]所有這些都表明:發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更不同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。[11]此外,美國(guó)著名政治學(xué)家塞謬爾”[10]西爾斯和斯特里登還明確區(qū)分了發(fā)展和增長(zhǎng)的不同,并強(qiáng)調(diào)指出:“發(fā)展不純粹是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。西爾斯就指出:“調(diào)查一國(guó)發(fā)展情況應(yīng)提出的問(wèn)題是:貧困狀況怎么樣?失業(yè)狀況怎么樣?不平等現(xiàn)象又是怎么樣?……一個(gè)沒(méi)有包含減少貧困、失業(yè)和不平等現(xiàn)象諸目標(biāo)的‘計(jì)劃’,難以被認(rèn)為是‘發(fā)展計(jì)劃’”。尤其值得關(guān)注的是,將社會(huì)發(fā)展簡(jiǎn)單地等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,不僅會(huì)使各種社會(huì)矛盾長(zhǎng)期累積和集中爆發(fā),而且會(huì)導(dǎo)致人們陷入世界銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家英德米特合理的社會(huì)發(fā)展理論及其觀念,不僅注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且能自覺地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果用于解決貧困、失業(yè)、生態(tài)、體制、教育、文化和不平等等社會(huì)問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。通常把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理解為經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增長(zhǎng)又被視為國(guó)民生產(chǎn)總值(gdp)的增長(zhǎng)。我們必須從社會(huì)發(fā)展的總體性及其各方面的協(xié)調(diào)性來(lái)看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的基本前提和根本基礎(chǔ),也是社會(huì)發(fā)展的首選目標(biāo)和首要任務(wù)?!盵5]而對(duì)于新世紀(jì)新階段的中國(guó)社會(huì)發(fā)展而言,不言而喻,經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于首要地位并具有決定意義。毫無(wú)疑問(wèn),我們已經(jīng)取得了舉世矚目的偉大成就。不可否認(rèn),這些問(wèn)題并不都是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它涉及我國(guó)社會(huì)發(fā)展的方方面面。人民生活總體上達(dá)到小康水平,但同時(shí)收入分配差距拉大趨勢(shì)還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當(dāng)數(shù)量。[2]這是了不起的歷史性成就,它為全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而這本身正是我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的巨大成果。但遺憾的是這一正確的決策由于后來(lái)指導(dǎo)思想上出現(xiàn)失誤而未能堅(jiān)持下去,以至于改革開放之前我們連起碼的溫飽問(wèn)題甚至是生存問(wèn)題也不能完全解決。它也不能僅僅被指責(zé)為發(fā)展理念上的簡(jiǎn)單化和片面化,其實(shí)它有其自身理論上的某種合理性?!盵1]  正因?yàn)槿绱耍?dāng)發(fā)展成為人們普遍關(guān)注的時(shí)代課題時(shí),許多政治家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展的主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此,馬克思恩格斯早就指出:“一切人類生存的第一個(gè)前提,也就是一切歷史的第一個(gè)前提,這個(gè)前提就是:人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’,必須能夠生活。究竟應(yīng)該如何理解和看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用問(wèn)題,仍是需要我們認(rèn)真研究和深入反思的理論課題?! ∫弧⒅袊?guó)發(fā)展的首要任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展  經(jīng)濟(jì)發(fā)展在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用問(wèn)題,既是一個(gè)理論問(wèn)題,又是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題。協(xié)調(diào)發(fā)展  實(shí)現(xiàn)中國(guó)人及其社會(huì)的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興,作為當(dāng)代中國(guó)和中華民族的未來(lái)理想和根本目標(biāo),本身蘊(yùn)含著并首先面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的矛盾。  [關(guān)鍵詞]發(fā)展理念。在這里,人是根本、主體、中心、出發(fā)點(diǎn)和目的,物則屬于人,是為人的生存和發(fā)展而服務(wù)的?! ≡谀壳暗男蝿?shì)來(lái)看,中國(guó)發(fā)展的首要任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)是人和社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),政治、文化、科教、國(guó)防等方面則為人所創(chuàng)造并為經(jīng)濟(jì)所決定。社會(huì)本身是人的生活和實(shí)踐及其各種要素的有機(jī)統(tǒng)一整體。因此,必須堅(jiān)持以人為根本來(lái)看待和處理社會(huì)生活及其實(shí)踐中的各種矛盾。全面發(fā)展。問(wèn)題在于:在當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,這些矛盾關(guān)系的內(nèi)在規(guī)律與客觀要求是什么?在全球化背景下,什么樣的處理方式和怎樣的解決辦法才是正確的與合理的?在新世紀(jì)新階段新的發(fā)展基礎(chǔ)上,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已處于世界第二位情況下,我們應(yīng)當(dāng)確立什么樣的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展要求、發(fā)展原則和發(fā)展理念?本文擬立足當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)及其未來(lái)發(fā)展要求,主要就中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展及其相互關(guān)系問(wèn)題做一理論探討。以至于今天人們談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往還心存疑慮或心有余悸。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)發(fā)展就失去了基本的前提和必要的基礎(chǔ),因而也就根本談不到社會(huì)其他方面發(fā)展?!虼巳魏螝v史觀的第一件事情就是必須注意上述基本事實(shí)的全部意義和全部范圍,并給予應(yīng)有的重視。但是,我們不應(yīng)該脫離歷史實(shí)際簡(jiǎn)單地將其僅僅視為發(fā)展實(shí)踐的失誤,實(shí)際上它本身帶有某種歷史的必然性。面對(duì)舊中國(guó)遺留下“一窮二白”的舊家底,新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一開始就將經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、生產(chǎn)力發(fā)展和國(guó)家的工業(yè)化作為自己的關(guān)注重點(diǎn)。不僅在世紀(jì)之交順利實(shí)現(xiàn)了國(guó)民生產(chǎn)總值翻兩番的第二步戰(zhàn)略目標(biāo),提前進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史階段,而且在2010年使“我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到世界第二位,社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階,人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階”。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已初步建立起來(lái),但同時(shí)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制障礙依然存在。我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大和日益深化,中國(guó)開始走向世界并積極參與國(guó)際事務(wù),但與此同時(shí)各種復(fù)雜的國(guó)際矛盾也日益凸顯,特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的和平崛起心存疑慮,甚至仍然采用冷戰(zhàn)思維而對(duì)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)行圍堵與遏制,這不僅使我們面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而且使我國(guó)發(fā)展面臨前所未有的矛盾和困難?! 〔粌H如此,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)的更深刻理由和根據(jù)還在于,我國(guó)社會(huì)的深層次矛盾并未發(fā)生根本性改變。[4]正因?yàn)槿绱耍霸谌魏吻闆r下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這
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