【正文】 員安全員材料員機(jī)管員綜合辦安全目標(biāo)★▲●▲▲●▲▲▲★▲●▲▲●▲▲▲▲●★▲●▲▲▲▲施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃★▲●▲▲●▲▲▲組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)權(quán)限★●▲▲●▲▲▲▲安全教育和培訓(xùn)★●▲●▲▲△△●文件控制▲▲★▲●▲▲▲▲安全物資采購和進(jìn)場驗(yàn)證★▲△▲△●●△△分包控制▲★▲●▲●△▲△施工過程控制▲★●●▲●▲▲▲事故的應(yīng)急救援▲★▲●△●△△▲安全檢查▲★▲●▲●▲▲▲糾正措施與預(yù)防措施▲★●▲▲●▲▲△內(nèi)部審核★●▲▲▲●▲▲▲安全評估★●▲▲▲●▲▲▲安全記錄▲★▲▲▲●▲▲▲注： ★主管領(lǐng)導(dǎo) ●主管部門 ▲相關(guān)部門（人） △—弱相關(guān)部門（人）2. 職責(zé)與權(quán)限a) 項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明）：i. 履行第一責(zé)任人的作用，對承包項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；ii. 貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求，落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，落實(shí)資源的配置，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用；iii. 建立項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，確定安全管理目標(biāo)和安全管理組織，明確職能分配和職權(quán)規(guī)定，組織安全策劃和安全保證計(jì)劃的編制，并負(fù)責(zé)實(shí)施；主持工程項(xiàng)目安全目標(biāo)的考核；iv. 領(lǐng)導(dǎo)、組織項(xiàng)目經(jīng)理部全體管理人員負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識別、評價和控制策劃，并落實(shí)負(fù)責(zé)部門；v. 組織制定施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施，并監(jiān)督實(shí)施；vi. 定期召開項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)會議，布置落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃控制措施，負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn)教育，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識；vii. 負(fù)責(zé)對供應(yīng)商的評價和選擇，負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需的材料、設(shè)備及防護(hù)用品的采購文件的審批和采購合同的簽訂，保證安全物資符合安全使用的標(biāo)準(zhǔn)要求；viii. 組織參與安全生產(chǎn)定期檢查，消除安全事故隱患，對上級提出的安全生產(chǎn)和管理方面的問題，負(fù)責(zé)按“三定”措施解決；ix. 適時組織對項(xiàng)目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行安全評估，主持參與安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)審，并組織人員落實(shí)評估和內(nèi)審中提出的改進(jìn)要求和措施。1. 安全管理組織a) 項(xiàng)目第一責(zé)任人職責(zé)：項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，在項(xiàng)目安全管理活動中起領(lǐng)導(dǎo)作用，除了提高全體從業(yè)人員的安全意識外，必須做到：i. 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和管理職責(zé)；ii. 組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的策劃和實(shí)施；iii. 確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系所需資源的提供；iv. 定期組織內(nèi)部審核和安全評估。依據(jù)合同自2011年7月20日起到2013年9月6日止，超過合同工期的未完工程施工仍適用本計(jì)劃。c) 公司安全部負(fù)責(zé)保存安全保證計(jì)劃的確認(rèn)過程的記錄。viii. 編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件清單，包括：施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計(jì)劃、安全程序、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、專項(xiàng)安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書及適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求等，詳見附件2。iv. 識別、評價各個施工階段、部位和場所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素，從中篩選出項(xiàng)目經(jīng)理部優(yōu)先控制的重大危險(xiǎn)源與重大不利環(huán)境因素，并進(jìn)行安全論證，制訂控制目標(biāo)和管理方案：a) 臨時用電施工組織設(shè)計(jì)；b) 腳手架（含懸挑腳手架）搭拆施工方案；c) 模板工程施工方案；d) 施工電梯搭拆施工方案；e) 大型機(jī)械(塔吊、人貨電梯)裝拆施工方案；f) 活動房搭設(shè)方案；g) 預(yù)防高處墜落事故專項(xiàng)方案h) 預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)方案i) 預(yù)防傳染病傳播的專項(xiàng)措施j) 安全防護(hù)設(shè)施搭拆專項(xiàng)方案k) 文明施工保證措施l) 環(huán)境控制方案v. 制訂因本工程項(xiàng)目的特殊性而需補(bǔ)充的安全操作規(guī)定。b) 安全生產(chǎn)策劃：i. 配備必要的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備，編制安全防護(hù)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備清單；配置一個綜合素質(zhì)好的項(xiàng)目經(jīng)理部人員班子，選定整體力量強(qiáng)并有操作資格的作業(yè)班組，具體詳見本工程施工組織設(shè)計(jì)。vii. 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求及其調(diào)整更新信息，由項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)及時傳達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門和建設(shè)、監(jiān)理、分包單位等相關(guān)人員，并建立傳達(dá)、學(xué)習(xí)以及文件往來的有關(guān)記錄。j) 技術(shù)員根據(jù)識別評價列出適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求清單，詳見附件1。ii. 技術(shù)員負(fù)責(zé)將其識別出的有關(guān)法律法規(guī)列出清單，并登記、保存和發(fā)放。v. 控制措施評審：由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目職能部門人員，對擬采取的控制的充分性進(jìn)行評審，評審?fù)ㄟ^后組織實(shí)施。3. 實(shí)施個體防護(hù)（屏蔽）：使用個人防護(hù)用品和設(shè)置污染屏蔽設(shè)施。c) 安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響控制措施i. 依據(jù)標(biāo)本兼治、治本為主的原則，制定實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響的控制措施。ii. 評價方法、依據(jù)和結(jié)果：1. 評價方法：采用專家評估法直接判斷的方法，對安全風(fēng)險(xiǎn)的評價必要時可采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價法（LEC法）進(jìn)行判斷；對不利環(huán)境影響的評價必要時可采用打分法進(jìn)行判斷。3. 程序：a) 危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素識別i. 項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目所有管理人員調(diào)查、識別各個施工階段、部位和場所的危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素，并進(jìn)行匯總、整理和分類。2. 記錄：安311經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制和目標(biāo)管理安311增安全管理方針、目標(biāo)考核及評審安311增1安全管理方針、目標(biāo)考核規(guī)定安311增2安全管理方針、目標(biāo)分解表安311增3安全管理方針、目標(biāo)定期考核記錄安311增4安全管理方針、目標(biāo)定期評審記錄（三）、危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明） 主管部門：項(xiàng)目工程師（童火祥） 安全員（黃東海）1. 目的：識別本工程施工過程中可能存在的危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素，并通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行充分評價，確定重大危險(xiǎn)源和重大不利環(huán)境因素，并據(jù)此制定目標(biāo)及管理方案，從源頭控制安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境影響，最大限度地保護(hù)員工的健康、安全和減少對環(huán)境的不利影響。vi. 施工污水、噪音、粉塵達(dá)到環(huán)境保護(hù)法規(guī)定要求。ii. 因工死亡率為零；‰以下。（二）、策劃安全目標(biāo)主管領(lǐng)導(dǎo)：項(xiàng)目經(jīng)理（孫永明） 主管部門：項(xiàng)目工程師（童火祥） 安全員（黃東海）1） 目的：根據(jù)國家、社會、企業(yè)、業(yè)主及全體員工的利益和要求，圍繞項(xiàng)目工程的特點(diǎn)，明確對安全的承諾。(10) 浙江寶業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全保證體系管理手冊及程序文件Q/(第A版)。(2) 難點(diǎn)之二：本工程施工總工期為2年零2個月，施工任務(wù)比較繁重，受夜間施工的影響，故合理安排施工將是重要任務(wù)。工程地理位置工程位于本工程滬南公路、龍陽路交匯處。3. 安全生產(chǎn)保證體系運(yùn)行過程中涉及環(huán)境活動，本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃側(cè)重于安全管理，計(jì)劃中僅對規(guī)范要求的某些環(huán)境因素實(shí)施控制。2. 本安全生產(chǎn)保證計(jì)劃根據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》DGJ089032010中的要求，參照安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和規(guī)章規(guī)定進(jìn)行編制。 、工程參建單位開竣工日期：計(jì)劃開工日期：2011年7月18日，計(jì)劃竣工日期：2013年9月6日、工程概況本工程為新建工程，擬建一幢地上15層，地下一層。施工時對周圍各種重要管線應(yīng)做好牢固的維護(hù)，并在施工時要注意對管線的保護(hù)，場地西側(cè)為7，因此施工時特別注意對地鐵的保護(hù)。4. 本工程重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)過程和活動：(1) 大型機(jī)械（塔吊、人貨梯）裝拆、加節(jié)及使用過程(2) 施工電梯的搭拆、防護(hù)和使用(3) 落地、懸挑腳手架搭設(shè)、拆除及使用過程(4) 模板支拆過程(5) 施工用電過程(6) 動用明火過程(7) 中小機(jī)械使用過程(8) 樓層臨邊洞口、電梯井道(9) 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（危險(xiǎn)行為）三、 安全生產(chǎn)保證體系文件 適用的安全支持性文件(1) 國家有關(guān)法律、法規(guī)；(2) 上海市地方法規(guī)；(3) 國家部委有關(guān)規(guī)章； (4) 上海市政府有關(guān)規(guī)章；(5) 國務(wù)院及其各部委規(guī)范性文件；(6) 上海市政府、局、建委規(guī)范性文件；(7) 國家機(jī)關(guān)等行業(yè)（部頒）標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定；(8) 上海市有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；(9) 上海市工程建設(shè)規(guī)范《現(xiàn)場施工安全生產(chǎn)管理 規(guī)范》DGJ089032010。 安全管理資料標(biāo)準(zhǔn)文本外增設(shè)的記錄 安1增設(shè)的記錄(1) 安11增 安全生產(chǎn)崗位責(zé)任考核記錄 安2增設(shè)的記錄(2) 安 21增 重大/一般危險(xiǎn)源控制措施更新記錄(3) 安 22增 重大/一般環(huán)境因素控制措施更新記錄 安3增設(shè)的記錄(4) 安 311增 安全管理方針、目標(biāo)考核及評審(5) 安 311增1 安全管理方針、目標(biāo)考核規(guī)定(6) 安 311增2 安全管理方針、目標(biāo)分解表(7) 安 311增3 安全管理方針、目標(biāo)定期考核記錄(8) 安 311增4 安全管理方針、目標(biāo)定期評審記錄(9) 安 312增 各種資源配備情況(10) 安 312增1 機(jī)械設(shè)備清單(11) 安 312增2 安全防護(hù)設(shè)施清單(12) 安 312增3 安全檢測工具清單(13) 安 312增4 安全技術(shù)措施清單(14) 安 312增5 勞動保護(hù)用品清單(15) 安 312增6 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)一覽表(16) 安 322增5 職工安全教育考試卷（按工種）(17) 安 341增1 公司合格供應(yīng)商名錄、評價與選擇供應(yīng)商準(zhǔn)則(18) 安 341增2 機(jī)供應(yīng)商業(yè)績評價記錄(19) 安 342增1 安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品采購審批表(20) 安 343增1 安全物資采購驗(yàn)收資料附件(21) 安 343增2 安全物資企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移（調(diào)撥）單(22) 安 343增3 不合格品通知書(23) 安 343增4 不合格品處理記錄(24) 安 351增1 公司合格分包商名錄、評價與選擇分包商準(zhǔn)則(25) 安 351增2 分包合同、安全協(xié)議書及進(jìn)場安全總交底(26) 安 361增1 安全保證計(jì)劃交底記錄(27) 安 361增2 施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案交底記錄(28) 安 362增 分工種安全操作規(guī)程交底記錄(29) 安 365增 監(jiān)控人員教育培訓(xùn)記錄(30) 安 3615增1 施工電梯基礎(chǔ)、附著裝置隱蔽驗(yàn)收記錄(31) 安 3615增2 設(shè)施、設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度試塊報(bào)告(32) 安 36165增 施工升降機(jī)轎廂墜落試驗(yàn)記錄(33) 安3621 現(xiàn)場環(huán)境控制(34) 安36211 班組落手清考核評分表(35) 安36212 建設(shè)工程工地衛(wèi)生檢查評分表(36) 安36213 現(xiàn)場廢水排放（二級沉淀）管網(wǎng)圖(37) 安36214 固體廢棄物外運(yùn)記錄(38) 安36215 現(xiàn)場廢油排放記錄(39) 安36216 施工噪音測試記錄(40) 安36217 食堂衛(wèi)生許可證（包括從業(yè)人員健康證）(41) 安3622 安全生產(chǎn)信息溝通處理記錄(42) 安3623 設(shè)施、設(shè)備保養(yǎng)計(jì)劃及日常維修保養(yǎng)記錄(43) 安3624 受監(jiān)登記、開工報(bào)告、意外傷害保險(xiǎn)單(44) 安37增1 應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄(45) 安37增2 應(yīng)急救援預(yù)案修訂記錄 安4增設(shè)的記錄(46) 安411 建筑施工安全檢查評分表(47) 安412 安全隱患整改通知書(48) 安413 安全隱患整改回復(fù)單(49) 安414 安全檢測工具、設(shè)備周檢計(jì)劃(50) 安415 安全檢測工具、設(shè)備周檢、維護(hù)記錄及檢定證書(51) 安421 潛在事故隱患的預(yù)防措施記錄(52) 安441 安全評估計(jì)劃(53) 安442 安全評估會議記錄四、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系要求（一）、總要求建立和實(shí)施施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，旨在通過體系所提供的結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的運(yùn)行機(jī)制，按照策劃（B）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）的循環(huán)運(yùn)行模式，有效控制項(xiàng)目施工活動中的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理活動及其業(yè)績，預(yù)防安全事故，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。i. 杜絕重大傷亡、設(shè)備、管線、火災(zāi)及中毒事故。v. 無業(yè)主、員工、供方及社會重大投訴，無“新聞曝光”。c) 安全目標(biāo)傳達(dá)：上述目標(biāo)制訂后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)通過會議、學(xué)習(xí)、交底、上墻和書面小冊子等形式，把安全管理目標(biāo)傳達(dá)到項(xiàng)目各級管理人員和員工，使員工充分理解，并付諸實(shí)施；實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和考核，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。iii. 項(xiàng)目工