【正文】 經(jīng)濟(jì)承包合同時(shí)，將安全生產(chǎn)管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)承包掛鉤。在年終安全工作評(píng)比時(shí)，即要考核各單位的安全效果、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況還要結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查及考核情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰。 安全生產(chǎn)資金應(yīng) 以計(jì)劃的形式進(jìn)行落實(shí)和控制，安全生產(chǎn)資金計(jì)劃應(yīng)納入的財(cái)務(wù)預(yù)算。項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件必需的資金投入，并對(duì) 投入不足引起的后果承擔(dān)責(zé)任。保證項(xiàng)目經(jīng)理部主要負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員和其他從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，以及保證特種作業(yè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)、取得特種作業(yè)操作資格證書，項(xiàng)目部將保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)教。安全生產(chǎn)資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列安全生產(chǎn)事項(xiàng)： 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出； 配備必要的應(yīng) 急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出； 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出； 重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出；46 / 93 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金納入項(xiàng)目部職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃。安全生產(chǎn)資金是指為保證施工生產(chǎn)安全必須的安全設(shè)施購(gòu)置、維修、安全保護(hù)用品資金、保健及防暑降溫費(fèi)用、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金、安全生產(chǎn)技術(shù)措施資金、工傷社會(huì)保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)資金、45 / 93應(yīng)急救援預(yù)案資金、管理體系評(píng)審資金、安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)資金等專門用于生產(chǎn)安全防范、處理、貫標(biāo)、 評(píng)比等方面的資金。由安質(zhì)部對(duì)項(xiàng)目所屬各施工單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行考核.安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查及考核主要依據(jù)《公司安全質(zhì)量檢查表》及JGJ5999 建筑施工安全 檢查標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)論分別有優(yōu)良、合格和不合格。 杜絕火災(zāi)一般及以上事故。項(xiàng)目部在工程項(xiàng)目開工前，根據(jù)公司年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)要求，制定項(xiàng) 目部安全生產(chǎn)目標(biāo)和措施，并將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解直至班組。1安全防護(hù)用品要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期檢測(cè)。因施工需要，必須拆除部分安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須辦理有關(guān)審批手續(xù)。防止受潮，避免重壓。 貯存保管過(guò)程中應(yīng)防潮防止物品變霉；避免陽(yáng)光爆曬防止物品腿色、發(fā) 脆、降低拉力，同 時(shí)應(yīng)防止蟲蛀鼠咬。 安全帽、安全網(wǎng)、安全帶驗(yàn)收中應(yīng)：（1）檢查規(guī)格、尺寸是否符合要求；（2）有無(wú)工程所在地安全監(jiān)督管理部門推薦使用的準(zhǔn)用證；42 / 93（3）有無(wú)產(chǎn)品合格證，產(chǎn)品外觀質(zhì)量是否良好。驗(yàn)收。工程部在制訂安全技術(shù)措施的同時(shí)，安質(zhì)部提出配置相應(yīng)的安全防護(hù)用品和設(shè)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后，報(bào)物資部進(jìn)行采購(gòu)。專業(yè)電工必須持有勞動(dòng)部門核發(fā)的上崗證書，嚴(yán)禁無(wú)證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用“三相五線制”即 TNS 供電系統(tǒng)，其中 PE 線不 許斷線，在供電末端應(yīng)將 PE 線作重復(fù)接地。40 / 93十三、臨時(shí)用電管理制度施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電必須有專門的臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)，臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)必須由電氣工程技術(shù)人員編制,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核， 經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。安質(zhì)部隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)持不經(jīng)復(fù)審的特種作業(yè)操作證人員上崗工作，視無(wú)證情況進(jìn)行處理。特種作業(yè)人員必須持中華人民共和國(guó)特種行業(yè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作證方能上崗，項(xiàng)目部所屬的特種操作人員必須將特種作業(yè)操作證復(fù)印件交安質(zhì)部進(jìn)行備案。必須按工藝要求和操作規(guī)程實(shí)行文明安裝，禁止野蠻吊裝，確保工程安裝質(zhì)量。1對(duì)發(fā)生火警事故的單位直接領(lǐng)導(dǎo)，也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰，不予評(píng)先。1把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容，分析防火工作形勢(shì)，通報(bào)防火工作情況，針對(duì)不同季節(jié)生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。氣瓶應(yīng)分類存放整齊，不得露天暴曬。在禁止明火地點(diǎn)作業(yè)時(shí)，凡明火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)，動(dòng)火前由作業(yè)班組提出使用明火申請(qǐng)，經(jīng)安全員檢查現(xiàn)場(chǎng)消防措施和技37 / 93術(shù)交底落實(shí)到位后開具“明火使用證” ，項(xiàng)目經(jīng)理審批后攜帶滅火器到達(dá)作業(yè)區(qū)，方可施工并由專人監(jiān)控。電氣作業(yè)必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品，在高處焊割時(shí)須選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。消防器材不能挪做他用，違者給予批評(píng)和處罰。十、消防安全責(zé)任制度為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防 為主、防消結(jié)合”的消防方針，在建筑工程施工生產(chǎn)中加強(qiáng)消防安全管理，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，特制定本管理制度。發(fā)生意外傷害事故，各施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人隱瞞不報(bào)、不索 賠的，要嚴(yán)肅查處。鑒于工程建設(shè)項(xiàng)目施工工藝流程中各工種調(diào)動(dòng)頻繁、用工流動(dòng)性大，投保最好實(shí)行實(shí)行不記名和35 / 93不計(jì)人數(shù)的方式。浮動(dòng)費(fèi)率與施工單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤。最低保險(xiǎn)金額要能夠保障施工傷亡人員得到有效的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。建筑意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期限保險(xiǎn)期限應(yīng)涵蓋工程項(xiàng)目開工之日到工程竣工驗(yàn)收合格日。經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事施工作業(yè)和管理的人員，在施工活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障，辦理建筑意外傷害保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)，范 圍覆蓋南環(huán)鐵路工程項(xiàng)目。 因施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地環(huán)境不安全而造成的事故的。 對(duì)新工人或新?lián)Q崗工人，不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育考核而造成事故的。 行政處分：分為警告、記過(guò)、記大過(guò)、降 級(jí)、撤職、留廠查看、開除。、公證、實(shí)事求是地查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。 重傷事故現(xiàn)場(chǎng)清理：由項(xiàng)目部報(bào)請(qǐng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)結(jié)案。發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救負(fù)傷人員或防止事故擴(kuò)大而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)人員共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場(chǎng)情況，做出標(biāo)記，證明數(shù)據(jù)，并畫出事故詳圖。 輕傷事故：由項(xiàng)目部自行組織調(diào)查，公司視情況派人參與，查31 / 93清事故原因，確定事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)，填寫《傷亡事故登記表》，將登記報(bào)表及時(shí)上報(bào)公司。 （3）迅速送往協(xié)議醫(yī)院急救。 （3）盡快將傷者送醫(yī)院進(jìn)行防感染和防破傷風(fēng)處理,或根據(jù)醫(yī)囑作進(jìn)一步檢查。（2）起重吊裝作業(yè)傷害：起重吊裝作業(yè)時(shí)由于防護(hù)不到位、操作不當(dāng)、設(shè)備發(fā) 生故障等易造成設(shè)備傾覆、作業(yè)人員碰撞、砸傷等傷害。(4)卷動(dòng)傷 害： 頭發(fā)、耳環(huán)、衣物等卷入機(jī)器的運(yùn)動(dòng)部件造成傷害。在29 / 93有些情況下，肢體被卷進(jìn)閉合運(yùn)動(dòng)的部件中時(shí)，也會(huì)發(fā)生夾傷。人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須按規(guī)定配戴好安全帽及相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)用品，嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋、拖鞋 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。四、安質(zhì)部應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)工序分部情況，在施工現(xiàn)場(chǎng)顯眼處設(shè)置危險(xiǎn)崗位告知牌。道口值班室應(yīng)健全管理制度：道口工崗位職責(zé)制、安全措施、作業(yè)程序，道口信號(hào)民具備品數(shù)量完備，列車通過(guò)時(shí)刻表掛在易看處，建立五本臺(tái)帳（交接班及行車記錄、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄等）。道口值班必須分工明確，崗位職責(zé)清楚。第七條 臨時(shí)道口安全管理一、施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí)，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵27 / 93路道口人行過(guò)道審批辦法》（鐵道部令第 20 號(hào)）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。不得鉆車、扒 車、跳車、從車底下與車鉤上傳遞料具，以及在車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險(xiǎn)處坐臥。六、區(qū)間（包括站內(nèi)正線）內(nèi)一般在距離列車 800 米以外下道。三、施工人員必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴(yán)禁班前、班中飲酒， 嚴(yán)禁脫崗、串 崗、私自替班或換班，26 / 93班中不得做與工作無(wú)關(guān)的事情。第六條 人身安全卡控一、參加施工的人員必須身體健康，無(wú)精神病、高血壓、心臟病、視力、聽(tīng)力不正常等疾病，并定期進(jìn)行身體檢查。五、在營(yíng)業(yè)線 10 米以內(nèi)施工作業(yè)，必須在既有線限界之外按要求設(shè)置明顯的隔離帶、警示標(biāo)志。二、施工前應(yīng)按審定的方案做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。工程線靠既有線一側(cè)禁止卸軌枕和鋼軌等長(zhǎng)大路料、機(jī)具，并不得使用蒸汽吊作業(yè)。鄰線來(lái)車時(shí)，應(yīng)停止向鄰線一側(cè)卸車。在靠近線路施工時(shí)，嚴(yán)禁將導(dǎo)電物體（鋼尺、鋼筋、鋼管等）連接兩根鋼軌。施工中搭設(shè)腳手架、堆放工程材料或機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)禁侵入 臨時(shí)行車限界。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時(shí)，應(yīng)提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長(zhǎng)封鎖時(shí)間或者安排列車限速運(yùn)行。如因特殊情況不能按時(shí)開通區(qū)間或不能按正常速度運(yùn)行時(shí)，應(yīng)提前通知車站駐站聯(lián)絡(luò)員及車站值班員。第三條 施工負(fù)責(zé)人注意事項(xiàng)一、施工前，應(yīng)按審定的施工方案和批準(zhǔn)的施工計(jì)劃做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，除 對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育外，并要確認(rèn)信號(hào)設(shè)備、機(jī)具、材料齊全完好，各項(xiàng)安全措施已落實(shí)，方可開始施工。停車信號(hào)牌：設(shè)在施工地點(diǎn)兩端各 20 米處的線路中心，夜間為柱上紅色燈光。22 / 93減速信號(hào)：晝間—黃色圓牌，夜間—柱上黃色燈光。在晝間無(wú)紅色信號(hào)旗時(shí)，兩臂高舉頭上向兩側(cè)急劇搖動(dòng)；夜間無(wú)紅色燈光時(shí)，用白色燈光上下急劇搖動(dòng)。視覺(jué)信號(hào)分為晝間、夜間和晝夜通用信號(hào)?；謴?fù)工作未完成不得撤出防護(hù)人員。如施工地點(diǎn)距車站較近或施工條件較復(fù)雜而需提前預(yù)報(bào)時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)事先與駐站聯(lián)絡(luò)員商定明確，并通知全體防護(hù)員及施工員。六、在區(qū)間線路上設(shè)置或撤除停車防護(hù)信號(hào)，防護(hù)的程序規(guī)定如下：設(shè)置停車防護(hù)信號(hào)時(shí)：（1）抄錄并確認(rèn)施工封鎖命令；（2）施工領(lǐng)導(dǎo)人通知兩端防護(hù)員設(shè)置響墩，并展開停車手信號(hào)進(jìn)行防護(hù)；20 / 93（3）設(shè)置施工地段兩端的移動(dòng)停車信號(hào)；（4）發(fā)車施工命令。封鎖和慢行施工時(shí)必須派設(shè)兩端防護(hù)員，視線不良或聯(lián)絡(luò)不暢通地段施工時(shí)還應(yīng)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員。防護(hù)人員視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)有缺陷、語(yǔ)言表達(dá)不清楚或無(wú)法作正常記錄者，均不得擔(dān)任防護(hù)工作。三、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，在營(yíng)業(yè)線施工地段必須設(shè)置安全警示標(biāo)牌、安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造安全氛圍，杜 絕野蠻施工。責(zé)任追究18 / 93對(duì)因未認(rèn)真履行事故隱患排查整改監(jiān)管或上報(bào)職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生或損失加重的部門、勞務(wù)單位和有關(guān)責(zé)任人，按分部相關(guān)安全管理辦法及公司有關(guān)文件嚴(yán)肅處理。、對(duì)員工上報(bào)的各類事故隱患，要按職責(zé)分工，及時(shí)采取有效措施，并協(xié)調(diào) 和督促有關(guān)部門和勞務(wù)隊(duì)伍限期整改。、特別重大事故隱患：應(yīng)立即做出停工或停止使用的強(qiáng)制性措施決定，并及時(shí)進(jìn)行人員疏散、加強(qiáng)安全警戒等相應(yīng)措施，強(qiáng)制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。b、各有關(guān)部門上報(bào)事故隱患（包括書面或口頭反映）。16 / 93事故隱患的分類、 事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度共分三類： a、一般性事故 隱患：指在一定條件下，有可能 導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。各級(jí)書面安全技術(shù)交底必須有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字，交底書要按單位工程歸類放在一起，以便長(zhǎng)期查驗(yàn)。四、安全技術(shù)措施交底制度工程開工前，項(xiàng)目總工應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施15 / 93等情況，向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全 員進(jìn)行詳細(xì)交底，并向工程項(xiàng)目全體職工進(jìn)行交底。例行安全檢查各類施工人員按交接班制度和巡檢制度規(guī)定的時(shí)間，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查。 對(duì)查出的問(wèn)題，逐條落實(shí)整改，做好檢查整改記錄。 項(xiàng)目部實(shí)行周檢。安全生產(chǎn)的適時(shí)性安全教育針對(duì)施工生產(chǎn)各階段的施工特點(diǎn)和工期要求，及時(shí)進(jìn)行適時(shí)性的安全教育，如在突擊趕工、季節(jié)性施工、交叉作業(yè)增多，節(jié)假日前后或工程收尾等，現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要抓緊進(jìn)行適時(shí)性安全教育。安質(zhì)部要做好培訓(xùn)臺(tái)帳，便于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查及項(xiàng)目部自身管理。在項(xiàng)目部開個(gè)前，項(xiàng)目部要組織所有人員，根據(jù)即將從事的工程，進(jìn)行相關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考試。 對(duì)項(xiàng)目部其它管理人 員、技術(shù)人員進(jìn)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及公司的安全生 產(chǎn)管理制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，學(xué)習(xí)現(xiàn) 代管理技術(shù)在安全管理中的運(yùn)用，提高安全管理水平。安全教育培訓(xùn)職能 辦公室是安全教育培訓(xùn)的主責(zé)部門，具體組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，完成各類安全培訓(xùn)任務(wù)；安質(zhì)部協(xié)助定期提出安全培訓(xùn)計(jì)劃，并提出安全教育的業(yè)務(wù)支持，組織項(xiàng)目部專職安全管理人員進(jìn)行年度9 / 93安全培訓(xùn)并建立管理臺(tái)帳及相關(guān)考核資料。 8 / 93. 搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止事故擴(kuò)大，減少事故損失獎(jiǎng)勵(lì) 3003000 元。 . 避免人身死亡獎(jiǎng)勵(lì) 20223000 元。 . 搶險(xiǎn)救災(zāi)、防止事故 擴(kuò)大，使職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)免受或減少損失。隨地大小便發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。工地帳篷搭設(shè)不規(guī)范，亂扔垃圾罰款 100 元。2現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生打架斗毆現(xiàn)象，雙方各罰款 5002022 元，再根據(jù)相關(guān)責(zé)任進(jìn)行處理。2起重工指揮不使用口哨或旗語(yǔ)，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。2起重吊裝區(qū)域未拉設(shè)警戒繩隔離防護(hù)罰款 100300 元。1氧氣、乙炔瓶未達(dá)到 5 米安全距離，或乙炔瓶倒放罰款 300 元。1危險(xiǎn)性高空作業(yè)無(wú)平臺(tái)無(wú)防護(hù)措施罰款 300500 元。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用碘鎢燈，每發(fā)現(xiàn)一處罰款 100 元。電工、電焊工、 樁工、 鋼 筋工、機(jī)械工、架子工、起重工等不按照安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作罰款 100 元。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)衣著不整，每發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。現(xiàn)場(chǎng)安全員和領(lǐng)工等相關(guān)管理人員，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)現(xiàn)象熟視無(wú)睹， 發(fā)現(xiàn)一次罰款 100 元。 本辦法由安質(zhì)部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，獎(jiǎng)勵(lì)由辦公室歸口管理。 對(duì)發(fā)生事故的單位罰款按將參照公司頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理辦法中事故等級(jí)及事故處理權(quán)限的劃分，屬項(xiàng)目部負(fù)責(zé)處理的事故處罰經(jīng)項(xiàng)目部安委會(huì)審定，報(bào)公司安質(zhì)部審定簽發(fā)事故處罰通知單，交項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)向各單位收繳。 項(xiàng)目部將按本辦法規(guī)定對(duì)在安全生產(chǎn)活動(dòng)中做出顯著成績(jī)或?qū)︻A(yù)防、制止事故發(fā)生有突出貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。 本辦法適用于**站