我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度分析-全文預(yù)覽
【正文】 農(nóng)?；鹜顿Y金融市場(chǎng)中風(fēng)險(xiǎn)較低、收益較高的產(chǎn)品。對(duì)存人國(guó)家金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)?；鸾o予免征利息稅，并可以按照規(guī)定簽訂存款利率協(xié)議。將目前國(guó)家財(cái)政的各種支農(nóng)開(kāi)支中的部分開(kāi)支，以適當(dāng)?shù)男问接糜趩?dòng)農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立，并將其直接規(guī)定為國(guó)家負(fù)擔(dān)的部分。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，社會(huì)保障是國(guó)家收入再分配的主要方式，政府激勵(lì)在農(nóng)村社會(huì)保障中的作用是重要的，國(guó)家應(yīng)該成為農(nóng)民養(yǎng)老供給的主體。 三、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的探索 其次，中央已經(jīng)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重。2002年GDP已經(jīng)突破10萬(wàn)億元，進(jìn)行國(guó)民收入再分配的能力和手段都已經(jīng)基本具備?！ ”孀C的看，我國(guó)農(nóng)村建立制度化的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的條件已經(jīng)基本具備。依靠這筆資金，加上城市工商業(yè)的內(nèi)部積累及對(duì)城市職工實(shí)行低工資制而間接吸收的積累等，國(guó)家得以不斷增加對(duì)工業(yè)的投資。因此，除了“五保戶”和“軍烈屬”以外，農(nóng)民基本上沒(méi)有享受到任何直接的社會(huì)保障，農(nóng)民養(yǎng)老基本上依靠家庭。所以，大力開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度研究，積極探索有中國(guó)特色的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)是十分必要的。4%?！ 「鶕?jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)如果60歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)10%或65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋戎爻^(guò)7%以上，就被稱為人口老齡化國(guó)家?！ ∽詈?，從農(nóng)村養(yǎng)老保障的實(shí)踐看，民政部推行的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障模式同樣存在局限性。在農(nóng)村養(yǎng)老保障問(wèn)題上，市場(chǎng)養(yǎng)老機(jī)制與政府養(yǎng)老機(jī)制分別與不同的目標(biāo)相聯(lián)系。在農(nóng)村，家庭保障主要是依靠家庭全體成員共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，家庭保障的主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是儲(chǔ)蓄。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未納入社會(huì)保障的農(nóng)村人口還很多?！ ∥覈?guó)目前擁有世界上數(shù)量最多的老年人口，其中75%在農(nóng)村?！ ∈紫龋瑐鹘y(tǒng)家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能承擔(dān)農(nóng)村老人全部生活的能力
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