承包商安全管理現(xiàn)狀調(diào)查與改進(jìn)措施-全文預(yù)覽
【正文】 章行為屢禁不止。對(duì)施工現(xiàn)場開工前驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，作業(yè)許可簽發(fā)不認(rèn)真，對(duì)施工現(xiàn)場安全要求標(biāo)準(zhǔn)低，致使大量現(xiàn)場隱患問題得不到及時(shí)糾正和整改。、工程監(jiān)理、建設(shè)主管部門等各方監(jiān)管責(zé)任未得到有效落實(shí)。一是，部分承包商現(xiàn)場的工作前安全分析、特殊作業(yè)許可證、開工前HSE驗(yàn)收等相關(guān)資料齊全，卻存在“兩張皮”的現(xiàn)象，為了報(bào)備資料而填寫，應(yīng)付了事。，安全帽不系下頜繩、使用切割或打磨工具不佩戴護(hù)目鏡，高空作業(yè)防護(hù)措施缺失，防護(hù)用具使用不當(dāng)，施工過程中預(yù)留口、基坑沒有防護(hù)措施，不按要求對(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行圈閉，吊裝作業(yè)不設(shè)置警戒線，危險(xiǎn)作業(yè)不設(shè)監(jiān)護(hù)人等。有的現(xiàn)場，無安全檢查資料，有的僅是檢查記錄了勞保佩戴、機(jī)械設(shè)備防護(hù)等淺層次的問題，對(duì)特殊作業(yè)許可執(zhí)行有偏差、員工違章操作等問題未進(jìn)行有力監(jiān)管。部分項(xiàng)目HSE作業(yè)計(jì)劃書僅當(dāng)做報(bào)備資料，千篇一律，適合各種施工現(xiàn)場，缺少危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急處置等內(nèi)容，沒有將其作為控制現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。檢查發(fā)現(xiàn)，大部分建設(shè)單位與承包商簽定的HSE合同中，內(nèi)容只限于分清建設(shè)方和承包商的責(zé)任，沒有明確承包商應(yīng)該遵守的HSE法律、法規(guī)及油田公司的相關(guān)文件，也沒有明確承包商應(yīng)接受的HSE培訓(xùn)、工器具的使用、人員勞動(dòng)防護(hù)，以及違章行為處罰條款等。此次專項(xiàng)調(diào)查，共檢查了61個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場，查出各類隱患問題197個(gè)。為此，我們通過組織承包商安全管理現(xiàn)狀專項(xiàng)評(píng)價(jià)工作，分析了主要存在問題，提出了改進(jìn)建議。 關(guān)鍵詞：承包商 問題分析 改進(jìn)建議 每年都有大量的工程建設(shè)承包商參與到大港油田的開發(fā)建設(shè)工作中，但在日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)，部分承包商管理松懈、員工素質(zhì)低、現(xiàn)場隱患多，加之建設(shè)單位主體監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，承包商安全管理問題仍比較突出。主要從HSE合同簽訂、“HSE計(jì)劃書”制訂、HSE交底及開工驗(yàn)收，人員持證和安全培訓(xùn)，危害因素識(shí)別及特殊危險(xiǎn)作業(yè)安全許可制
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