工程項(xiàng)目招標(biāo)、采購(gòu)實(shí)施辦法-全文預(yù)覽
【正文】 的獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條 分（子）公司在樣品封樣核準(zhǔn)過程中，具有下列情形之一并給公司造成風(fēng)險(xiǎn)或損失的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于200的罰款：根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，應(yīng)進(jìn)行樣品封存的產(chǎn)品而未進(jìn)行封存。根據(jù)本《辦法》的規(guī)定，出現(xiàn)分（子）公司可申請(qǐng)自行采購(gòu)的情況，分（子）公司經(jīng)過批準(zhǔn)實(shí)施了戰(zhàn)略性協(xié)議要求之外的采購(gòu)，但其采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、配置不符合公司批示要求。認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)書存在明顯差誤。第二十六條 分（子）公司未經(jīng)公司審批擅自調(diào)整采購(gòu)形式的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于1000元的罰款。第二十五條 招標(biāo)采購(gòu)工作文件審批過程中，相關(guān)審批人員未按照本《辦法》的規(guī)定履行審批職責(zé)，視情節(jié)輕重對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，并處不低于200元的罰款。第五章 獎(jiǎng)罰措施第一節(jié) 處罰措施第二十二條 分（子）公司未按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)招標(biāo)采購(gòu)工作文件的，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)累犯者并處200元—500元的罰款。樣品應(yīng)封存兩份，由分（子）公司工程部和采購(gòu)部各保存一份。分（子）公司所組織簽訂的《區(qū)域性長(zhǎng)期合作協(xié)議》必須上報(bào)公司進(jìn)行評(píng)審，具體評(píng)審流程及備案要求請(qǐng)參照《工程項(xiàng)目合同管理辦法》。但分（子）公司所實(shí)施的合作內(nèi)容不得與公司實(shí)施的戰(zhàn)略性采購(gòu)或集中采購(gòu)內(nèi)容相沖突，同時(shí)區(qū)域性長(zhǎng)期合作對(duì)象必須是曾經(jīng)與分（子）公司有過合作或正在合作，且履約情況良好的單位。由招標(biāo)主持人將評(píng)標(biāo)結(jié)果和定標(biāo)結(jié)果以書面形式《定標(biāo)報(bào)告》上報(bào)公司招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。公司采購(gòu)部編制《招標(biāo)方案》，并上報(bào)公司招標(biāo)、采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。如必要且條件允許，可組織相關(guān)人員對(duì)供方進(jìn)行實(shí)地考察，并形成《考察報(bào)告》。戰(zhàn)略、集中采購(gòu)具體流程如下。采購(gòu)工作嚴(yán)格按照公司相關(guān)采購(gòu)制度確定采購(gòu)形式組織招標(biāo)、采購(gòu)工作，流程參照分（子）公司招標(biāo)流程或直接采購(gòu)流程。第四章 招標(biāo)、采購(gòu)工作流程第十四條 分（子）公司招標(biāo)采購(gòu)工作流程：依據(jù)《制度》規(guī)定，分（子）公司實(shí)施公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目適用本流程，具體流程如下：（詳見流程圖一） 分（子）公司工程部根據(jù)年/月度招標(biāo)計(jì)劃填寫單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單（格式詳見表 C1005），單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單中應(yīng)明確項(xiàng)目（材料/設(shè)備）名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)格型號(hào)及技術(shù)性能要求）、規(guī)模/數(shù)量、計(jì)劃開工/進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等等，并提交給分（子）公司采購(gòu)部； 分（子）公司采購(gòu)部根據(jù)單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單擬定采購(gòu)工作開始時(shí)間，并報(bào)送分（子）公司生產(chǎn)副總審核； 分（子）公司生產(chǎn)副總審核單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單完畢后簽字，并上報(bào)分（子）公司總經(jīng)理； 分（子）公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單的審批，指定招標(biāo)主持人并將單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單轉(zhuǎn)交給招標(biāo)主持人實(shí)施招標(biāo)； 招標(biāo)主持人獲得經(jīng)分（子）公司總經(jīng)理審批后的單項(xiàng)采購(gòu)計(jì)劃單后，組織供方的搜索及與供方就合作事宜進(jìn)行洽商（內(nèi)容至少包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、付款方式、售后服務(wù)等等），如有必要在征得分（子）公司總經(jīng)理同意后，可組織對(duì)供方進(jìn)行實(shí)地考察，考察完畢后形成考察報(bào)告（格式詳見表 C1009）； 招標(biāo)主持人負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)方案，其中招標(biāo)文件由主持人擬定，由工程部提供技術(shù)部分，由財(cái)務(wù)部對(duì)付款方式進(jìn)行審核，招標(biāo)方案上報(bào)審批（格式詳見表 C1008）； 招標(biāo)主持人選擇評(píng)委（格式詳見表 C1023），并上報(bào)審批（格式詳見表 C1024）； 招標(biāo)主持人嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定程序（如：發(fā)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、招標(biāo)文件答疑、開標(biāo)、唱標(biāo)、投標(biāo)文件澄清、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等）組織招標(biāo)； 招標(biāo)主持人組織起草定標(biāo)報(bào)告，并上報(bào)審批（格式詳見表 C1012）； 組織合同的簽訂工作，具體流程參照《工程項(xiàng)目合同管理辦法》。說明：（1）如果招標(biāo)方案、定標(biāo)報(bào)告出現(xiàn)非條款性問題、非文字性問題或不合理、不科學(xué)方法和措施時(shí)，為澄清事實(shí)、合理調(diào)整方法和措施，使得時(shí)間延長(zhǎng)不列為本時(shí)限規(guī)定之內(nèi)。 公司主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)Ⅱ類采購(gòu)的招標(biāo)方案及定標(biāo)報(bào)告的全面審核并審批，負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ類采購(gòu)的招標(biāo)方案及定標(biāo)報(bào)告的全面審核。 分（子）公司總經(jīng)理，負(fù)責(zé)對(duì)Ⅲ類采購(gòu)的招標(biāo)方案及定標(biāo)報(bào)告的全面審核并審批，負(fù)責(zé)對(duì)Ⅰ類、Ⅱ類采購(gòu)的招標(biāo)方案及定標(biāo)報(bào)告的全面審核。第 23 頁 共 23 頁第九條 對(duì)上報(bào)公司的招標(biāo)、采購(gòu)相關(guān)文件上報(bào)時(shí)限劃分如下：為提高招標(biāo)、采購(gòu)工作的計(jì)劃性和實(shí)效性，保證招標(biāo)、采購(gòu)工作的順利有效的開展，對(duì)需要上報(bào)公司審批或備案的招標(biāo)、采購(gòu)相關(guān)文件，各分（子）公司必須按以下時(shí)限上報(bào)：文件名稱類別 材料、設(shè)備需求總表；擬分包工程清單招標(biāo)計(jì)劃年度招標(biāo)、采購(gòu)報(bào)告月度招標(biāo)報(bào)告月度采購(gòu)計(jì)劃招標(biāo)方案招標(biāo)形式投標(biāo)人資格預(yù)審表招標(biāo)文件評(píng)委資格審批表評(píng)委申請(qǐng)表定標(biāo)報(bào)告工程類工程項(xiàng)目開工前提前60天每年12月25日前每個(gè)月25日之前每個(gè)月6號(hào)前上報(bào)下個(gè)月計(jì)劃提前55天《招標(biāo)方案》上報(bào)公司采購(gòu)部后7日內(nèi)招標(biāo)形式審批后3日內(nèi)招標(biāo)形式審批后3日內(nèi)上報(bào)開標(biāo)前5日以上招標(biāo)工作結(jié)束后7日內(nèi)材料類工程項(xiàng)目開工前提前60天每年12月25日前每個(gè)月25日之前每個(gè)月6號(hào)前上報(bào)下個(gè)月計(jì)劃提前55天《招標(biāo)方案》上報(bào)公司采購(gòu)部后7日內(nèi)招標(biāo)形式審批后3日內(nèi)招標(biāo)形式審批后3日內(nèi)上報(bào)開標(biāo)前5日以上招標(biāo)工作結(jié)束后7日內(nèi)第三章 招標(biāo)、采購(gòu)相關(guān)文件的審批第十條 計(jì)劃資料的審批流程。月度招標(biāo)、采購(gòu)工作計(jì)劃（格式詳見表 C1004），該表需包括項(xiàng)目（材料/設(shè)備）名稱、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)格型號(hào)及技術(shù)性能要求）、規(guī)模/數(shù)量、計(jì)劃開工/進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等情況。第七條 本《辦法》由總則，招標(biāo)、采購(gòu)工作相關(guān)文件的上報(bào)，招標(biāo)、采購(gòu)相關(guān)文件的審批，招標(biāo)、采購(gòu)工作流程，獎(jiǎng)罰措施，附則六部分組成。由甲方直接與供應(yīng)商簽訂《訂購(gòu)合同》進(jìn)行采購(gòu)的材料(設(shè)備)。“工程設(shè)計(jì)”是指：公司委外工程項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)。“預(yù)計(jì)一次性招標(biāo)金額”（
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