招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)-全文預(yù)覽
【正文】 息”相同（即：在同一臺(tái)電腦上編制電子檔）“電腦機(jī)器碼”相同（即：在同一臺(tái)電腦上編制報(bào)價(jià)文件）“軟件加密鎖碼”相同（即：使用相同的造價(jià)軟件加密鎖在不同的電腦上編制商務(wù)標(biāo)電子檔）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將此類(lèi)投標(biāo)視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，對(duì)涉及問(wèn)題單位的投標(biāo)予以否決，對(duì)存在問(wèn)題的51家單位予以“通報(bào)批評(píng)”。2012年11月18日，曹某主動(dòng)投案，并如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)。20xx年4月14日招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，競(jìng)標(biāo)開(kāi)始后10分鐘臺(tái)下都無(wú)人說(shuō)話，最后被告人楊某和 姜某以底價(jià)18萬(wàn)的價(jià)格將樹(shù)木買(mǎi)了。他表示，想通過(guò)競(jìng)標(biāo)砍樹(shù)的活掙點(diǎn)錢(qián)，但又怕楊某，所以他們?nèi)迕褚黄鸷蜅钅场⒔吵粤祟D飯。”及《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一條關(guān)于建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無(wú)效的規(guī)定，二審法院認(rèn)定雙方簽訂的《工程承發(fā)包協(xié)議書(shū)》及《建設(shè)工程施工合同書(shū)》無(wú)效，具有事實(shí)和法律依據(jù)。一審法院據(jù)此認(rèn)定當(dāng)事人之間存在明標(biāo)暗定的串標(biāo)行為、案涉建設(shè)工程合同無(wú)效正確。串標(biāo)相關(guān)案例分析案例一、江蘇省金陵建工集團(tuán)有限公司與沛縣漢之源商貿(mào)有限公司、沛縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司等建設(shè)工程施工合同糾紛案該案中一審法院認(rèn)為，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條的規(guī)定，投標(biāo)人不得與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益，案涉工程在招投標(biāo)過(guò)程中，金陵建工集團(tuán)于2007年6月25日即進(jìn)場(chǎng)施工，故當(dāng)事人存在明標(biāo)暗定的串標(biāo)行為，違反了法律強(qiáng)制性規(guī)定。原判決根據(jù)定額標(biāo)準(zhǔn)所作鑒定結(jié)論為基礎(chǔ)據(jù)以推定投標(biāo)價(jià)低于成本價(jià)，依據(jù)不充分?！? （3）“投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)”的認(rèn)定，不能以國(guó)家定額為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推定 裁判要旨：對(duì)于本案是否存在《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定的以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)的問(wèn)題。一般地，不能因?yàn)楹贤挠喠](méi)有經(jīng)過(guò)招標(biāo)投標(biāo)而認(rèn)定合同無(wú)效，即使有些規(guī)章、地方性法規(guī)對(duì)此作出了強(qiáng)制性規(guī)定，也不影響合同的效力。（2）除招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛和串通投標(biāo)糾紛外，未中標(biāo)人起訴中標(biāo)合同無(wú)效的，法院不予受理裁判要旨：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，未中標(biāo)人起訴中標(biāo)合同無(wú)效的，除最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的招標(biāo)投標(biāo)買(mǎi)賣(mài)合同糾紛和串通投標(biāo)糾紛外，法院原則上不予受理，受理的應(yīng)駁回起訴。2016年，建設(shè)公司申請(qǐng)仲裁，請(qǐng)求裁決施工單位返還超付工程款。投標(biāo)人因招標(biāo)人與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)而提起訴訟，因串通投標(biāo)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛系共同侵權(quán)之訴，作為串通一方的投標(biāo)人能否構(gòu)成共同被告，屬于確定案件管轄權(quán)以后法院實(shí)體審理的范疇，故應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定確定作為串通一方的投標(biāo)人住所地法院有管轄權(quán)。（4）投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國(guó)家、集體、公民的合法利益的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。（2）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處五萬(wàn)元以上二十五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停直至取消招標(biāo)代理資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)的認(rèn)定：《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十一條 禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（7）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（8）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；（9）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。招投標(biāo)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防范一．投標(biāo)者與招標(biāo)者之間串標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)分析串標(biāo)定義：指的是投標(biāo)單位之間或投標(biāo)單位與招標(biāo)單位相互串通騙取中標(biāo)。投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的認(rèn)定《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 第三十九條、第四十條規(guī)定，有下列情形（1）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；（2）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；（3）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)
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