環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境檢測培訓(xùn)-全文預(yù)覽
【正文】 量問題及污染事故監(jiān)測情況環(huán)境質(zhì)量報告書環(huán)保局組織以監(jiān)測站為主 協(xié)調(diào)有關(guān)部門編寫環(huán)境監(jiān)測綜合成果，是環(huán)境管理的重要依據(jù)分年度或 5 年報告書 由各級環(huán)保局定期報送同級人民政府及上一級環(huán)境保護(hù)局年鑒 地級以上環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測工作基本情況及監(jiān)測結(jié)果。 ④開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的污染調(diào)查及較大的監(jiān)測業(yè)務(wù)活動。 ?海洋 、 水利 、 農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)工作需要 ， 可以建立跨行業(yè) 、 跨部門的國家專業(yè)監(jiān)測網(wǎng) 。 主要內(nèi)容是： – 開展以科研為主要目的的監(jiān)測 ， 為 提高環(huán)境監(jiān)測水平 開展研究工作； – 為社會服務(wù)而進(jìn)行的監(jiān)測工作等 * 環(huán)境監(jiān)測意義 ?⑴ 環(huán)境監(jiān)測是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段 環(huán)境質(zhì)量是不斷發(fā)生變化的 ， 只有通過監(jiān)測， 獲取和積累數(shù)據(jù) ， 才能掌握環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢。 ? ⑵ 污染監(jiān)督 監(jiān)測方面 。 ? 還可按污染物存在的空間分類 ， 分為大氣監(jiān)測 、 水質(zhì)監(jiān)測和土壤監(jiān)測等 * 環(huán)境監(jiān)測的任務(wù) ?《 全國環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例 》 規(guī)定： 環(huán)境監(jiān)測的任務(wù) 是 – 對環(huán)境中各項(xiàng) 要素 進(jìn)行 經(jīng)常性監(jiān)測 ， 掌握和評價環(huán)境質(zhì)量狀況及發(fā)展趨勢； – 對各有關(guān)單位 排污 的情況進(jìn)行 監(jiān)視性監(jiān)測 ，為政府部門執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境法規(guī) 、 標(biāo)準(zhǔn) ， 全面開展環(huán)境管理工作提供準(zhǔn)確 、 可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù)和資料； – 開展環(huán)境測試技術(shù)研究 ， 促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展 。 ? 環(huán)境監(jiān)測按其對象 ， 可以分為以下兩類： – ① 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測 。 主要是對在不同功能區(qū)內(nèi)的水 、 氣等環(huán)境要素 ， 進(jìn)行 長期的定點(diǎn) 、 定期 監(jiān)測 ， 從而 了解 和掌握環(huán)境污染 情況 ， 評價 治理效果和判斷環(huán)境質(zhì)量的 好壞 。 主要監(jiān)測由于人類活動引起的生態(tài)系統(tǒng)的變化 。 包括 噪聲 、 振動 、 電磁波 、熱能 、 放射性 等水平的監(jiān)測 。 – 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后 ， 各有關(guān)部門都 必須嚴(yán)格執(zhí)行 ， 任何單位 不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn) 。 – 要從實(shí)際出發(fā)做到切實(shí)可行 ， 要對社會為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所花的總費(fèi)用和收到的總效益進(jìn)行 “費(fèi)用 ──效益 ” 分析 ， 尋求一個既能滿足人群健康和維護(hù)生態(tài)平衡的要求 ， 又使防治費(fèi)用最小 ， 能在近斯內(nèi)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) 。 – 按照企業(yè)類型不同 ， 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ， 對新廠從嚴(yán) ， 老廠從寬 。 而 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 則是 以環(huán)境基準(zhǔn)為依據(jù) ， 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物容許劑量或濃度原則上應(yīng)小于或等于相應(yīng)的基準(zhǔn)值 。 – 要切實(shí)實(shí)行污染控制必須依靠地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn) * 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施 ⑴ 制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的基本原則 ? ① 政策性原則 。 – 如 《 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》 * 地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ?是對國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中 未作規(guī)定的項(xiàng)目 ， 按照規(guī)定的程序 ， 結(jié)合地方環(huán)境特點(diǎn)制定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) * 國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ?是指為了實(shí)現(xiàn)國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求 ， 以全國 常見的 污染物為主要控制對象所制定的排放標(biāo)準(zhǔn) 。 ?層次性 是指環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成具有層次性 ，如 三級 層次構(gòu)成的 。 – 1973年，我國發(fā)布了第一個污染物排放標(biāo)準(zhǔn) ──《 工業(yè)“三廢“排放試行標(biāo)準(zhǔn) 》 。 我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，既是標(biāo)準(zhǔn)體系的一個分支，又屬于環(huán)境保護(hù)法體系的重要組成部分， 具有法的性質(zhì) * 為什么說 我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法的性質(zhì)？ ? ⑴ 具有規(guī)范性
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