【正文】 接口比較復雜； ? 按市局割接，系統(tǒng)建設的周期相對延長。 在三層結構中需要部署一臺 Admin 服務器。 C3 模式 簡介 三層體系架構采用 B/S/S 方式，業(yè)務系統(tǒng)通過應用服務器的群集功能實現(xiàn)負載均衡，后臺數(shù)據(jù)庫采用雙機備份方式，其中生產(chǎn)機負責實時業(yè)務處理，備份機負責查詢。 業(yè)務數(shù)據(jù)庫以基礎數(shù)據(jù)庫為建設原則，它的建設目標主要為了 實現(xiàn)各委辦局之間共享和交換的服務目標，針對不同級別服務對象的具體要求進行設計。業(yè)務支撐數(shù)據(jù)庫主要包括業(yè)務規(guī)則數(shù)據(jù)庫和標準規(guī)范數(shù)據(jù)庫兩大 部分。 ? 元數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)指標的來源及提取標準進行描述。 數(shù)據(jù)中心可以利用數(shù)據(jù)交換中心為下列委辦局或者系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)共享及交換服務。 為了保證共享數(shù)據(jù)庫服務器數(shù)據(jù)的安全性，共享數(shù)據(jù)庫采用雙機熱備份，同時采用磁盤陣列方式，保證數(shù)據(jù)的完整性。 為了保證系統(tǒng)整體的運營，數(shù)據(jù)中心還需要提供一系列包括數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)同步、數(shù)據(jù)路由以及信息注冊等服務，對數(shù)據(jù)中心提供管理。 共享數(shù)據(jù)庫主要負責對 政府 數(shù)據(jù)進行集中存儲，同時為數(shù)據(jù)交換中心提供數(shù)據(jù)服務。 政府 內(nèi)部的各部門需要與保稅區(qū)外部的部門進行信息交互，包括海關、工商、稅務、商檢、銀行等，通過數(shù)據(jù)中心作為統(tǒng)一的數(shù)據(jù)出口，這樣保證了數(shù)據(jù)交互的一致性。 數(shù)據(jù)中心建設 數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)中 心建設目標是集中全 國部門 業(yè)務數(shù)據(jù)建立綜合信息服務平數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 22 頁 共 93 頁 臺，制定相關的數(shù)據(jù)規(guī)范和信息交換規(guī) 則 ，實現(xiàn)各個業(yè)務子系統(tǒng)的共享，保證各職能部門的數(shù)據(jù)自動、快速地實現(xiàn)業(yè)務信息的上傳下達，減少信息的中間處理環(huán)節(jié)，提高信息的真實可靠性和及時性，保證信息資源在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)最大程度的共享，為數(shù)據(jù)中心業(yè)務開展提供增值服務，為數(shù)據(jù)中心的 “ 一站式 ” 電子政務門戶提供數(shù)據(jù)依托；同時，數(shù)據(jù)中心的應用還應該提供各種統(tǒng)計分析工具可以生不同分析報告和分析模型，輔助管理層進行決策支持。 采用安全漏洞掃描、服務器防病毒、網(wǎng)絡監(jiān)控、網(wǎng)絡自動恢復等安全手段，對數(shù)據(jù)中心進行多層保護。保證擴充順利穩(wěn)妥，對業(yè)務工作影響少，能節(jié)省擴充成本。實用性原則 數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 21 頁 共 93 頁 開發(fā)和利用成熟的系統(tǒng)軟件產(chǎn)品和應用軟件，保證數(shù)據(jù)存取、數(shù)據(jù)轉換、數(shù)據(jù)復制和文件傳遞的質量，很好的解決分布式數(shù)據(jù)庫并發(fā)控制和查詢優(yōu)化的問題。統(tǒng)一性原則 數(shù)據(jù)中心的建立將解決五個統(tǒng)一的問題，即統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)通道、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理。 建設要求 在 政府 前期信息化的基礎上，堅持 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、充分利用、聯(lián)合共建 的主導思想，展開數(shù)據(jù)中心的建設。滿足公共服務的需要 當法律法規(guī)、行政審批等政策發(fā)布、各種社會服務請求的申報、投訴、征求意見反饋等信息在數(shù)據(jù)中心共享后，可以建立公共服務數(shù)據(jù)庫，從而解決代理服務、網(wǎng)站服務的數(shù)據(jù)源問題，滿足信息發(fā)布、政務公開的需要。方便數(shù)據(jù)管理 通過建立數(shù)據(jù)中心，可有效建立數(shù)據(jù)管理、處理、加工、維護、備份機制和手段，制定數(shù)據(jù)標準和數(shù)據(jù)規(guī)范。 數(shù)據(jù)在傳輸過程中采用事務處理機制，保證數(shù)據(jù)在交換過程中的交換安全性。保障數(shù)據(jù) 的安全傳輸 政府 各部門數(shù)據(jù)的流入和流出只通過一個接口，即數(shù)據(jù)中心，這種方式極大提高了數(shù)據(jù)管理效率和安全性，較好解決了數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全問題。在網(wǎng)絡建設中，存在著物理隔離和邏輯隔離兩種情況，針對這兩種情況，必須通過相應的措施來保證數(shù)據(jù)的可獲得性。 實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)資源共享需要解決兩方面的問題：數(shù)據(jù)的可獲取性和數(shù)據(jù)的可理解性。該方案特別適用于那些尋求在降低成本、簡化管理的同時希望改善服務水平、增強業(yè)務靈活性的企業(yè)。 通過 IT 公用化，可以將技術、產(chǎn)品、服務和解決方案完善結合來提供和支持一個持續(xù)可用的環(huán)境，以確保業(yè)務面臨變化時能夠保持穩(wěn)定和高效。應用集成簡化了資源，實現(xiàn)了系統(tǒng)的標準化，降低了成本，并提高了系統(tǒng)性能。而且，還可以降低 總體運營成本。如使用下列部件以達到 IT公用化： ? 按使用付費 ? 即時增容和公用化模塊 ? 外包管理 客戶收益 解決方案的收益 通過 物理合并，由于 IT 資源被集中到少數(shù)幾個數(shù)據(jù)中心，并進行集中管理，使得位于少數(shù)數(shù)據(jù)中心的服務器、存儲和網(wǎng)絡等資源更易于保護和管理。通過硬件和數(shù)據(jù)集成，可以有效地利用 IT 基礎設施，在改善應用、網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)的性能和可用性的同時，降低總的運營成本。 適應性數(shù)據(jù)中心解決方案包括： 1. 服務器平臺 o 基于安騰 2芯片的 Integrity 動能服務器 o HPUX、 Windows、 Linux 和 OpenVMS 多操作系統(tǒng)技術 o 分區(qū)技術（硬分區(qū)、虛擬分區(qū)、子 CPU 分區(qū)和 I/O 分區(qū)） o 高可用性機群（ ServiceGuard 高可 用性機群） 2. 存儲設備 o HP Storageworks EVA8000 o PolyServe SAN o 存儲整合和存儲網(wǎng)格（ Storage Grid） 3. 資源管理及優(yōu)化管理 o 工作負載管理（ HPUX WLM 工作負載管理 ,HPUX gWLM 全局工作負載管理） o 快速資源配置和性能管理（ ProLiant Essentials 快速部署軟件包，ProLiant Essentials 性能管理軟件包） o 系統(tǒng)資源管理（ HP OpenView， HP Insight Manager） 4. 咨詢及管理服務 o 數(shù)據(jù)中心計劃和 IT 架構藍圖設計 o 機房設計和建設，智能樓宇建設 o 網(wǎng)絡評估、集成和性能調(diào)優(yōu)服務 o 數(shù)據(jù)遷移服務 o 數(shù)據(jù)整合、業(yè)務應用整合和內(nèi)容整合服務 o 安全評估、咨詢、集成和培訓 o 數(shù)據(jù)中心業(yè)務連續(xù)性方案 o 企業(yè)備份與恢復方案 o 數(shù)據(jù)容災方案 o IT 基礎設施管理服務 5. IT 公用化 o 按使用付費 (Pay Per Use) o 及時增容（ iCOD,TiCOD）和公用化模塊 o 外包服務 建設適應性數(shù)據(jù)中心的關鍵步驟可分為四個階段： 數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 16 頁 共 93 頁 1. 物理合并 將廣泛分布的系統(tǒng)資源集中到少數(shù)幾個地點，進行集中管理，用更少的 IT資源完成更多任務，這也是快速獲得 IT投資回報（ RoIT）的重要一環(huán)。這個階段包涵了適應性數(shù)據(jù)中心建設的大部分工作，以幫助實現(xiàn)一個集中管理、快速響應、有效的數(shù)據(jù)中心，維持業(yè)務的可靠運 轉。 方案構成 解決方案與動成長企業(yè)策略實施的關系 （請點擊看大圖） IT環(huán)境的適應 性 適應性數(shù)據(jù)中心解決方案的最終目標是幫助企業(yè)構造一個和業(yè)務流程相關聯(lián)、能適應業(yè)務需求變化而變化的 IT 基礎架構，以更低成本、更高的靈活性來獲得更高性能和更高 IT 投資回報，增加企業(yè)的靈活性。如通過 HP9000 和 Integrity 動能服務器上的硬分區(qū)、虛擬分區(qū)、子 CPU 分區(qū)和 I/O 分區(qū)技術可以將系統(tǒng)資源按照需求劃分給不同的應用，并根據(jù)不同應用軟件負載的變化調(diào)整分區(qū)的資源，滿足高峰業(yè)務需求、優(yōu)化應用的性能和最大限度地提高服務器利用效率。 解決方案提供的對策 : ? 使用標準化產(chǎn)品，包括硬件、軟件和應 用標準化來提供簡單可靠、易于部署和管理、便于擴展和升級的 IT基礎架構，為用戶提供更好的投資保護。要集成這樣的分布式 IT 環(huán)境以建 立統(tǒng)一的企業(yè) IT 基礎設施，需要對每一組應用進行數(shù)據(jù)的定制，從而提高了總擁有成本。 CIO 們面臨的壓力和最終目標是如何在降低成本的同時以最大的IT 投資回報 (RoIT)和最小的風險來增加 IT 基礎的靈活性，提高企業(yè)的競爭力及改善服務水平。 HP 可以提供涵蓋方案咨詢、方案設計、方案實施及運營維護管理 在內(nèi)的全方位一站式服務；具有全球技術支持體系，保持國際先進性； HP 先進的 ITSA 理論基礎與豐富的項目運作經(jīng)驗可以確保理論與實踐的完美統(tǒng)一；大批資深 IT 專家，數(shù)十名通過美國 PMI 認證的 PMP，采用 HP 的 Global Methods 項目管理流程，確保整體方案的高可靠性與科學性；已取得 ISO9000 認證和信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的計算機信息系統(tǒng)集成一級資質。 HP 適應性數(shù)據(jù)中心 (Adaptive Data Center)解決方案就是為了幫助企業(yè)構造 一個和業(yè)務流程相關聯(lián)、能適應業(yè)務需求變化而變化的 IT 基礎架構，通過簡易化、標準化、模塊化和集成化等適應性系統(tǒng)的原則，以更低成本、更高的靈活性來獲得更高性能和更高 IT投資回報，增加企業(yè)的靈活性。 HP 適應性數(shù)據(jù)中心解決方案 摘要 數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 12 頁 共 93 頁 今 天，什么樣的企業(yè)能夠滿足快速變化的全球市場的需求？日益增加的成本壓力、越來越快的增長、合并、收購、危機四伏和難以預測的環(huán)境，所有這些都使企業(yè)的發(fā)展道路充滿不確定性。 10. 多樣的接口方式：提供文件、數(shù)據(jù)和服務三種方式與其它邊界系統(tǒng)相聯(lián)。系統(tǒng)參數(shù)的維護與管理通過操作界面實現(xiàn)。 3. 可擴展性 /可伸縮性：采用構件化設計方法，用戶可以選擇需要的構件組成不同規(guī)模的應用系統(tǒng)；新業(yè)務能夠在不影響系統(tǒng)結構和運行的情況實現(xiàn)新功能的增加。 7. 系統(tǒng)安全：從體系結構設計上確保數(shù)據(jù)的安全性。 4. 集中管理：數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)提供全國統(tǒng)一處理和各本地網(wǎng)個性化處理兩種模式，做到各本地網(wǎng)互不影響。這是一個服務粗細度的典型的例子，說明了通用解決方案的經(jīng)濟效應和個人解決方案的定制性和實用性。 數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 9 頁 共 93 頁 9．授權服務：該服務對唯一授權人提供訪問。 7．文檔庫服務：電子文檔通常不保存。當有人搜索商會信息時，導航 將連接商會信息系統(tǒng)。 2．消息交換（通用）服務：該服務使用基本的通訊設施把消息從一個系統(tǒng)傳輸?shù)狡渌到y(tǒng)。對話的第 1步，將出現(xiàn)關于可行服務的意見。除了有效的動員這些技能知識人員，政府的代表的參與業(yè)也很必要，他們保證了共享服務將使用在新的開發(fā)項目中。這是個主觀的流程，可能得出不同的結果，并且需要專家技能的輸入：（ 1）技術，保證服務是技術可行的而且可實施。粗型的服務是組件服務，封裝了完整的業(yè)務功能或者復雜的系統(tǒng)。服務的共享為小的政府組織引進了新的機會來（ 1）外包非核心活動（ 2）有效的拓寬 ICT 基礎設施的體積。 服務可以在不同的政府機構中共享，避免相似功能重復開發(fā)。當不同架構的經(jīng)驗累積起來以后，可以避免再犯同樣的錯誤。 2．增加部件的復用和關聯(lián)度。架構的目標通常是重新使用服務和組件等經(jīng)驗和資源。架構通常建立了共享的視頻，引入一個現(xiàn)有設計和理想設計的藍圖，包括實現(xiàn)各部分的完整的計劃。一個架構包括架構描述語言，通用架構模型，交換方法，面向服務（ 以組件為基礎的）框架和技術。即對活動之間關聯(lián)性的管理。政府改革部門的目的就是減少市 民和企業(yè)的義務和負擔。 ICT 的架構在機構中垂直的組織起來，但是同一個機構的不同部門很難享有任何通用的水平的功能。從頭開始開發(fā)新的系統(tǒng)需要很多時間和金錢，非常易于失敗，也不能發(fā)揮老系統(tǒng)的作用。每一個系統(tǒng)一般都有一堆的老系統(tǒng)和一些基于 web 的項目，這些項目利用了不同的技術架構支持各種業(yè)務流程。目前政府機構的現(xiàn)狀還可以反映出這個歷史。每一個產(chǎn)品和服務需要獨立的信息系統(tǒng)來提供。下屬單位分布在不同地區(qū)，它們有時候甚至很難固定。后面的章節(jié)里我們討論了共享服務的評估。 現(xiàn)今，大部分研究工作都是關于公共機構通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息的延伸，關于必要的訪問種類。共享服務能夠使用web 服務技術來開發(fā)，但這并不能被當作先決條件。 共享服務能夠通過非固定和集中化的活動來開發(fā)。 web 服務技術的出現(xiàn)，讓創(chuàng)建組件具有技術的靈活性，因為 web 服務是模塊化的，易于訪問、描述、獨立實施和互操作。在荷蘭，小的市級之間已經(jīng)有一些協(xié)同的動向，為了避免重復勞動，他們建立了一個共享的后臺。 今天的現(xiàn)實是政府孤島的出現(xiàn)，即由于各級政府部門行動的不協(xié)調(diào)，造成了信息系統(tǒng) 的孤立，致使互操作不能實現(xiàn)。目前的經(jīng)濟環(huán)境強化了政府機構專注于信息系統(tǒng)的有效實施和運營。政府對客戶服務越來越重視。電子政務的費用問題不可避免地成為了公共管理的主要問題，政府機構的協(xié)同已經(jīng)成為成本有效的服務分配機制。公共管理的重點將從技術創(chuàng)新向使用共享服務或者數(shù)據(jù)中心進行成本效益運作轉化。通過組織之間共享服務和專業(yè)人員，就會有很多服務可用。更重要的是，新的業(yè)務流程將在更短的時間內(nèi)完成，并使已開發(fā)的組件。共享服務是一種通用服務，通常有公共機構聯(lián) 合開發(fā)，并可以在不同業(yè)務流程中使用多次。一個架構應當提供加入通用服務的靈活性和老系統(tǒng)具備的功能性，這樣才不會很容易被取代，才能發(fā)展。在第 4部分我們發(fā)布了一個對話集，目的是識別共享服務。數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)方案建議書 第 6 頁 共 93 頁 在荷蘭，還沒有一個這樣的一站式服務，可以提供給所有企業(yè)和市民。 目前的情況，每一個政府機構已經(jīng)開發(fā)了自己 的信息系統(tǒng)而不是處于孤立的狀態(tài)。 互聯(lián)網(wǎng)的興起讓大多數(shù)的政府機構開發(fā)了一些以 web 為基礎的項目。 政府機構獨立的歷史和有時候重復的功能和目標導致了進展的低效。想利用一個統(tǒng)一的解決方案代替老的操作系統(tǒng)是不可能的。 在信息技術被看成是