【正文】 式。 — 化糞池 — 30m 垃圾桶 每戶配備一個垃圾桶，由農(nóng)戶自行將生活垃圾分類 — 垃圾箱 鄉(xiāng)村旅游區(qū)每 50～ 100m 設置一個，其它地區(qū)每 100～ 150m 設置一個 — 垃圾收集點 服務半徑不大于 300m，原則上每村設置一個 — （ 1）衛(wèi)生防護距離系指產(chǎn)生有害因素的 污染源的邊緣至居住建筑用地邊界的最小距離。 （六） 燃料供應設施選址應避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、滑坡的地區(qū)。 （四） 結合垃圾、糞便、桔桿等有機廢物的生化處理，因地制宜的搞好分散式或相對集中式的沼氣池建設，變廢為寶，綜合利用。 采用架空方式敷設時應 注意線路布放的美觀度，嚴禁空中胡亂 “ 飛線 ” 。 （二）新村 固定電話安裝規(guī)劃普及率按 門 /戶計算 。 （三） 10kV、 電力線路 宜沿 新村 道路布置 ， 宜采用直埋方式敷設。 （五） 地面排水應根據(jù)地形特點、降水量和匯水面積等因素，劃分排水區(qū)域，確定坡向、坡度和管溝系統(tǒng)。條件不具備的小型 新村 可選擇合流制，但在污水排入 受納體 前，應因地制宜地采用化糞池、生活污水凈化池、沼氣池、生化池等污水處理設施進行預處理。 天） 公建 用水量 可 按生活用水量的 8％ ～ 25％進行估算。 天） 牛 50～ 120Ｌ /（頭 27 （二） 規(guī)劃供水 規(guī)模（ 最高日的用水量 ） 應包括：生活用水量、畜禽飼養(yǎng)用水量、公共建筑用水量、消防用水量 和 其它用水量 在內(nèi) 。 有利于地面水排除，并應符合防洪的要求。 8－ 10 平方米控制。 8－ 10 平方米控制。 控制。 10 － 14平方米控制。 道路及豎向規(guī)劃 新村（聚居點） 道路規(guī)劃應 符合下列規(guī)定： （一） 根據(jù)新村用地布局、交通特征，結合自然條件與現(xiàn)狀特點，確定道路交通系統(tǒng)，并有利于建筑布置和管線敷設。 建筑高度宜按 23層控制。 建筑間距 及其 通道的設置應 同時 符合消防 和其他 防災要求。 其建筑群 平面 組織 應滿足通風要求 ，并使 住宅 建筑的朝向 盡可能 為 南北朝向 、 避免 東西向。規(guī)模較大、等級較高，或具有旅游服務功能的新村（聚居點），其對外服務的 商業(yè) 、 金融 、餐飲 和 市場等 設施宜設在 入口 附近或 對外 交通方便的地段。 其中，旅游村或其他 通勤人口 、 流動人口較多的 新村（聚居點） ，其 商業(yè)服務 用地 和道路廣場用地 宜選取規(guī)定幅度內(nèi)的較大值。 22 建設 用地計算表的格式應符合 下表的規(guī)定： 用地代號 用地名稱 現(xiàn)狀（ 年度） 規(guī)劃（ 年度） 面積 （ ha） 比例 （ %） 人均 （ M2/人） 面積 （ ha） 比例 （ %） 人均 （ M2/人） R A B M W S U G 總用地 100 100 E 規(guī)劃范圍 用地與建筑布局規(guī)劃 用地布局應符合下列 規(guī)定： （一）根據(jù)綜合體總體規(guī)劃確定的建設用地總規(guī)模，按照保護耕地和自然生態(tài)的原則選擇具體地塊，確定新村（聚居點）建設用地的功能結構和總體形態(tài)。 新村（聚居點）建設 用地應統(tǒng)一按規(guī)劃范圍進行 統(tǒng)計 。 U 基礎設施用地 用于供應、安全、環(huán)保的建筑物、構筑物和管理維修設施的用地。包括打谷場、飼養(yǎng)場、農(nóng)機站、育秧房、獸醫(yī)站等。 A 公共設施用地 村級行政、文化、教育、體育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、幼托等機構和設施的用地。 綜合防災規(guī)劃圖（比例 1： 5000～ 1： 20200） 明確災害防治區(qū)的類型、位置、范圍和等級，標明防災指揮中心、醫(yī)療救護中心的類型、位置和等級，標明應急疏散通道和消防通道的 21 設置情況、防洪堤等工程設施的布置情況，以及相應物資儲備點、特勤消防 站、備用變電站和疏散場地的布置情況。 主導產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃圖（比例 1： 5000～ 1： 20200） 反映內(nèi)部產(chǎn)業(yè)分區(qū)情況以及各區(qū)的范圍、主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展途徑及其與周邊經(jīng)濟區(qū)的關系；標明產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)基地以及相應服務中心、研發(fā)中心、商貿(mào)中心的空間位置。 19 （四）采用生物治理與工程治理相結合的方法 （五）應急疏散通道、疏散場地、備用變電站等設施的建設，以及防災指揮中心和醫(yī)療救護中心等應急救援機構的建立，應與綜合體正常的基礎設施和公共服務設施的建設有機結合。 （三）按照國家有 關政策和標準、規(guī)范的要求，明確不同災害類型的設防標準，以及相應建（筑）筑物和工程設施的建設標準。 （六）尊重農(nóng)民意愿、充分聽取當?shù)剞r(nóng)村居民的意見和要求。 （三）便于和區(qū)域交通、供水 、供電等基礎設施、公共服務設施和生產(chǎn)設施的布局相結合。 現(xiàn)狀人均建設用地水平（ M2/人） 允許選擇的人均建設用地級別 允許調(diào)整幅度 （ M2/人） ≤ 50 一、二 +5～ 20 一、二 +0～ 15 17 二、三 +0～ 10 二、三、四 177。 具體新村（聚居點）建設用地規(guī)模的確定應符合下列規(guī)定： （一）以確定的人口規(guī)模和人均建設用地指標計算總用地規(guī)模。條件較 好的綜合體，可按特大型、大型和中型三級進行組織。設置固體廢棄物處理場時，應進行環(huán)境影響評價。以及其他需要進行生態(tài)恢復的區(qū)域； 劃定水源保護區(qū)和水域、大氣、噪聲控制區(qū)的范圍和相應的檢驗監(jiān)測點； 確定污水處理設施和垃圾收集設施、轉(zhuǎn)運設施、處理設施，以及其他環(huán)保設施的類型和空間位置； 提出綜合體生態(tài)建設與環(huán)境保護 的 相關 措施。 （三）具有旅游功能、發(fā)展條件較好、或規(guī)模較大的綜合體，應在區(qū)分內(nèi)部新村（聚居點）等級的基礎上，進一步增建中小學校、幼托、養(yǎng)老、郵 政、金融服務網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場、特色商品市場，以及賓館、飯店、茶室、棋牌和游人中心等公共服務設施。 綜治調(diào)解中心。 文化體育中心 。 便民服務中心 。 （四）電信設施 應 靠近 負荷中心 ， 便于進出線 ，同時 應有良好的地質(zhì)條件，避開斷層、滑坡、塌陷區(qū)、溶洞地帶、山區(qū)風口和易發(fā)生滾石場所等不良地質(zhì)構造 ，并不得影響新村景觀風貌及總體布局。 綜合體電信系統(tǒng)規(guī)劃應符合下列規(guī)定： 10 （一）電信系統(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容應包括固定電話用戶預測、通訊線路、電信設施布局等內(nèi)容。 （三）中高壓電網(wǎng)的線路走向 應根據(jù)地形、地貌特點沿道路、河渠、綠化帶架設。 綜合體供電系統(tǒng)規(guī)劃應符合下列規(guī)定： （一）根據(jù)區(qū)域農(nóng)網(wǎng)升級改造 規(guī)劃 ，針對綜合體內(nèi)部新村（聚居點）和產(chǎn)業(yè)布局的特征進行規(guī)劃。 綜合體排水系統(tǒng)規(guī)劃應符合下列規(guī)定： （一）農(nóng)田排水 農(nóng)田排水工程組織應符合國家《農(nóng)田排水工程技術規(guī)范》等相關技術標準的要求。 （二）生活用水 根據(jù)水源、地形條件，針對綜合體內(nèi)部新村（聚居點）布局進行生活給水系統(tǒng)規(guī)劃。 （二）次要道路 通達綜合體內(nèi)規(guī)模在 200 人以上的新村（聚居點）； 形成次路網(wǎng)絡并 與 綜合體主要道路網(wǎng) 相連 ； 通往田間地塊，滿 足農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品運輸； 路面寬度宜 為 57 米 ，其轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于 15m，道路縱坡宜控制在 8%以內(nèi)，用地條件不允許時，局部地段可設置為 10%，但坡長不宜過長。 （四）提出 促進 綜合體產(chǎn)業(yè) 發(fā)展的 相關 措施。 5 用地計算表的格式應符合 下表的規(guī)定： 用地代號 用地名稱 現(xiàn)狀（ 年度） 規(guī)劃（ 年度） 面積 （ ha） 比例 （ %） 人均 （ M2/人） 面積 （ ha） 比例 （ %） 人均 （ M2/人） H 建設用地 H1 H2 H3 H4 H5 H6 E 非建設用地 E1 E2 E3 總用地 100 100 空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 綜合體空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃應當以當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃為基本依據(jù)，結合當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、地質(zhì)地貌、災害類型分布等相關信息，綜合確定區(qū)域空間的總體發(fā)展戰(zhàn)略、保護利用思路，并相應提出內(nèi)部土地利用的控制目標，以及相應的類型、方式、強度和控制措施等。 類別代碼 類別名稱 內(nèi)容 大類 中類 小類 H 建設用地 包括城鄉(xiāng)居民點建設用地、區(qū)域交通設施用地、區(qū)域公用設施用地、特殊用地、采礦用地 及其它建設 用地 等 H1 城鄉(xiāng)居民點建設用地 鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、 新村（聚居點）和其他農(nóng)村居民點 建設用地 H14 村莊 建設用地 中心村、基層村、農(nóng)村居民點 建設用地 H2 區(qū)域交通設施用地 鐵路、公路、港口、機場和管道運輸?shù)葏^(qū)域交通運輸及其附屬設施用地，不包括 城市建設用地范圍內(nèi)的 鐵路客貨運站、公路長途客貨運站以及港口客運碼頭 4 類別代碼 類別名稱 內(nèi)容 大類 中類 小類 H21 鐵路用地 鐵路編組站、線路等用地 H22 公路用地 國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道與村道及附屬設施用地 H23 港口用地 海港和河港的陸域部分，包括碼頭作業(yè)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)等用地 H24 機場用地 民用及軍民合用的機場用地，包括飛行區(qū)、航站區(qū)等用地 ，不包括凈空控制范圍用地 H25 管道運輸用地 運輸煤炭、石油和天然氣等地面管道運輸用地 ，地下管道運輸規(guī)定的地面控制范圍內(nèi)的用地應按其地面實際用途歸類 H3 區(qū)域 公用設施用地 為區(qū)域服務的公用設施用地，包括區(qū)域性能源設施、水工設施、通 信 設施、 廣播電視設施、 殯葬設施、環(huán)衛(wèi)設施 、排水設施 等用地 H4 特殊用地 特殊性質(zhì)的用地 H41 軍事用地 專門用于軍事目的的設施用地，不包括部隊家屬生活區(qū)和軍民共用設施等用地 H42 安保用地 監(jiān)獄、拘留所、勞改場所和安全保衛(wèi)設施等用地，不包括公安局 用地 H5 采礦用地 采礦、采石、采沙、鹽田、磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地 H6 其它建設用地 除以上之外的建設用地，包括邊境口岸和 風景名勝區(qū)、 森林 公園等的管理 及 服務設施 等 用地 E 非建設用地 水域、農(nóng)林 用地及其它 非建設用地 等 E1 水域 河流、湖泊、水庫、坑塘、溝渠、灘涂、冰川及永久積雪 E11 自然水域 河流、湖泊、灘涂、冰川及永久積雪 E12 水庫 人工攔截匯集而成的總庫容不小于 10萬 m3的水庫正常 蓄水位岸線所圍成的水面 E13 坑塘溝渠 蓄水量小于 10 萬 m3 的坑塘水面和人工修建用于引、排、灌的渠道 E2 農(nóng) 林生產(chǎn) 用地 耕地、園地、林地、 牧 草地 、設施農(nóng)用地、田坎、農(nóng)村道路等用地 E3 其它 非建設用地 空閑地、 鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地 、不用于畜牧業(yè)的草地等用地 綜合體城鄉(xiāng) 用地應統(tǒng)一按規(guī)劃范圍進行 統(tǒng)計 。 2 綜合體總體規(guī)劃 城鄉(xiāng) 用地分類 及其統(tǒng)計 綜合體城鄉(xiāng) 用地分類采用大類、中類和小類 相結合的 3 級體系。 新農(nóng)村綜合體建設規(guī)劃應當以增強綜合體輻射帶動能力、促進 區(qū)域 全面協(xié)調(diào)發(fā)展 為總體目標。 （三）集約發(fā)展。 新農(nóng)村 綜合體建設規(guī)劃應當以科學發(fā)展觀 為指 導思想， 按照區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路展開工作，并符合以下原則： （一）以人為本。未明確為新農(nóng)村綜合體的區(qū)域，以及未包含在新農(nóng)村綜合體內(nèi)的其他新村（聚居點），可參照本 導則編制村域規(guī)劃及新村（聚居點）建設規(guī)劃。 本導則適用于省內(nèi)已明確為新農(nóng)村綜合體的區(qū)域及其內(nèi)部的新村（聚居點）。 （八） 與 綜合體 規(guī)劃有關的 其他 政策、文件與 基礎資料。在深入研究本地綜合發(fā)展條件的基礎上，合理制定經(jīng)濟社會發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)組織模式，促進新農(nóng)村綜合體全面、持續(xù)、健康發(fā)展。深入展開研究工作， 保護 區(qū)域 自然 生態(tài) 與 歷史 文化資源 ，結合綜合體產(chǎn)業(yè)組織和聚居點建設，努力塑造各具風貌 3 特色的綜合體空間景觀。 新農(nóng)村綜合體建設規(guī)劃的 期限一般 為十年，可以對遠 期 發(fā)展的空間布局提出設想。 城鄉(xiāng)用地分類和代碼 應 符合 下 表的規(guī)定。 其中1:10000 以上 的圖紙應取值到個位數(shù)； 1： 5000 至 1:10000 的圖紙應取值到小數(shù)點后一位； 1： 5000 以下 的圖紙應取值到小數(shù)點后兩位。 綜合體產(chǎn)業(yè)布局 規(guī)劃應包括 以下主要內(nèi)容： （一）分析 現(xiàn)狀 產(chǎn)業(yè)分布及發(fā)展狀況，確定規(guī)劃期限內(nèi)綜合體的產(chǎn)業(yè) 發(fā)展方向 與產(chǎn)業(yè) 結構調(diào)整 方式； （二）實施內(nèi)部產(chǎn)業(yè)發(fā)展分區(qū)，落實各區(qū)空間范圍和主導產(chǎn)業(yè) ； （三）合理組織各類農(nóng)林產(chǎn)業(yè)用地，安排產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展區(qū)域和特色產(chǎn)業(yè)基地，配置相應的服務中心、研發(fā)中心和商貿(mào)中心。 基礎設施與公共