關(guān)于流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的思考-全文預(yù)覽
【正文】 流動(dòng)人口子女學(xué)校沒有取得合法的地位?！痹凇读x務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》中進(jìn)一步規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府設(shè)立的義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資，由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。在全國教育經(jīng)費(fèi)普遍不足的情況下，地方政府僅能做好當(dāng)?shù)氐慕逃ぷ?。三?原因雖然國家頒布了一系列政策法規(guī)來保障流動(dòng)兒童受教育的權(quán)利，但是流動(dòng)兒童的教育仍然面臨著許多困難，主要原因在于以下幾個(gè)方面：中央政府在財(cái)政緊張的約束條件下，對(duì)整個(gè)國家義務(wù)教育的資源投入不足。這類學(xué)校的問題較多，不利于孩子們的健康成長。流動(dòng)人口子女學(xué)校普遍條件都很差。雖然國家有關(guān)政策三番五次強(qiáng)調(diào)“要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi)。流動(dòng)兒童中適齡兒童入學(xué)率較低，不能在可受教育的年限及時(shí)入學(xué)。地方各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要有針對(duì)性地采取措施，及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民托留在農(nóng)村的“留守兒童”在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問題和困難。并且明文規(guī)定在入學(xué)條件等方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費(fèi)。起初，政府工作重在加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口規(guī)模的控制；隨著對(duì)外來人口的有限接納使用，工作重點(diǎn)又轉(zhuǎn)移到了就業(yè)管理方面；現(xiàn)在，由于加強(qiáng)外來人口權(quán)益保護(hù)的呼聲越來越高，政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了解決工資拖欠問題、子女義務(wù)教育問題、職業(yè)病防治、強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)等一系列社會(huì)保障工作上。因此，本文對(duì)地方政府如何做好流動(dòng)人口義務(wù)教育工作進(jìn)行研究和探討，也許可以起到拋磚引玉的作用。關(guān)鍵詞：流動(dòng)兒童；義務(wù)教育；地方政府；管理；服務(wù)外來人口是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支生力軍，為城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大的貢獻(xiàn)，他們中大多數(shù)人所從事的工作是最臟、最重、最苦、最粗的工作，大部分都集中在低技能和低端服務(wù)的工作崗位，都是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所不可或缺的崗位，缺少外來人口這支生力軍，城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)將大受影響。關(guān)于流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的思考李曉艷* 作者簡介：李曉艷，女，汕頭大學(xué)法學(xué)院公共管理學(xué)系2004級(jí)在讀研究生。地方政府應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決好流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題。目前，學(xué)界對(duì)流動(dòng)兒童的教育問題進(jìn)行了大量的研究，有關(guān)研究大都是調(diào)查報(bào)告，主要集中在事實(shí)的調(diào)查和現(xiàn)象的分析上，且研究對(duì)象主要以流動(dòng)兒童為主，對(duì)地方政府的研究還很少見。在不同階段，地方政府針對(duì)外來人口的管理工作重點(diǎn)也發(fā)生了變化。2003年1月15日，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》第六條：要保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)以接受進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女為主的民辦學(xué)校的扶持和管理。根據(jù)2000年第五次人口普查資料的調(diào)查，全
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1