【正文】 要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府或主管部門(mén)，如英國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本、歐盟 EUETS管理機(jī)構(gòu)等； （ 4）聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制 （ CDM） 管理機(jī)構(gòu)； （ 5） 國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì) ，如世界鋼鐵協(xié)會(huì)、國(guó)際水泥協(xié)會(huì)等。 而森林大火的增加 ， 又加劇了二氧化碳的排放和溫室效應(yīng) 。 。 。 全球絕大部分淡水資源以固態(tài)形式儲(chǔ)存于冰川中 ， 冰川融化將改變?nèi)蛩h(huán)系統(tǒng) 。 氣溫升高將使昆蟲(chóng)的數(shù)量激增 ， 從而威脅農(nóng)作物 、 林木生長(zhǎng) ， 改變整個(gè)生物鏈的結(jié)構(gòu) 。 國(guó)家電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范 用戶權(quán)限管理 電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造評(píng)估信息平臺(tái) 現(xiàn)場(chǎng) 診斷 模擬 設(shè)計(jì) 節(jié)能量 計(jì)算 能量平衡測(cè)試 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、政策 /法規(guī) 發(fā)布 診斷 報(bào)告 方案 1 方案 2 方案 n 可行性方案 節(jié)能效果核查報(bào)告 能量平衡報(bào)告 … 節(jié)能技術(shù)、案例展示 ? 氣候變暖的影響 （ 1） 導(dǎo)致海平面上升 ， 部分沿海城市和大洋中的島嶼可能會(huì)被淹沒(méi) 。 規(guī)定了能效等級(jí) 、 能效限定值 、 目標(biāo)能效限定值 、節(jié)能評(píng)價(jià)值 。 為用戶提供電機(jī)系統(tǒng)改造系列標(biāo)準(zhǔn) 電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能優(yōu)化設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 方案設(shè)計(jì) 規(guī)定了電機(jī)系統(tǒng)的基本要求 ， 電動(dòng)機(jī)選型 ， 調(diào)速方式和調(diào)速裝置的選擇 ， 系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià) 。 規(guī)定了 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本要求 、 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行計(jì)算 、 判別程序 、 系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行測(cè)試方法和評(píng)價(jià)結(jié)果 。 節(jié)能裝置標(biāo)準(zhǔn) GB/T 21056 風(fēng)機(jī)、泵負(fù)載變頻調(diào)速節(jié)電傳動(dòng)系統(tǒng)及其應(yīng)用技術(shù)規(guī)范 規(guī)定節(jié)能裝置 （ 如變頻節(jié)電裝置 、 調(diào)壓節(jié)電裝置等 ） 應(yīng)滿足的要求以保證其使用性的標(biāo)準(zhǔn) ，主要作用是規(guī)定節(jié)能裝置的質(zhì)量要求和安全要求 。 “領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案 ?節(jié)能量是 未發(fā)生的 量 ?未發(fā)生的量不能直接測(cè)量到 ?節(jié)能量需要依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)化的 評(píng)估方法，對(duì)測(cè)量得到的能耗和影響因素進(jìn)行計(jì)算分析獲得 能耗 時(shí)間 基期 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期 安裝調(diào)試階段 ? 對(duì)節(jié)能技改投資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析和評(píng)價(jià) 節(jié)能技術(shù)改造 ? 對(duì)節(jié)能效益進(jìn)行分享、保證 合同能源管理 ? 對(duì)節(jié)能量完成情況進(jìn)行考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲措施 重點(diǎn)用能企業(yè) 節(jié)能考核 ? 被交易的對(duì)象需要可測(cè)量、可驗(yàn)證 節(jié)能量交易 ? 效果需要量化、直觀的表達(dá) 節(jié)能政策、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能技術(shù) 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 層次 主要內(nèi)容 ISO 17743 通用 方法學(xué)原則 ISO 17742 區(qū)域 計(jì)算節(jié)能政策、節(jié)能措施等的節(jié)能量 ISO 17747 組織 節(jié)能量確定方法 ISO 50015 組織 測(cè)量和驗(yàn)證的程序及要求 ISO 17741 項(xiàng)目 節(jié)能量的測(cè)量、計(jì)算和驗(yàn)證 ISO 20376 項(xiàng)目 節(jié)能量評(píng)估者的選擇指南 ? 組織層面通用要求 ? 企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法（ GB/T 132342022） ? 組織能源績(jī)效評(píng)價(jià)指南（正在制定） ? 項(xiàng)目層面通用要求 ? 節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則（ GB/T 287502022） ? 項(xiàng)目節(jié)能量評(píng)價(jià)技術(shù)指南（正在制定） ? 節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證實(shí)施指南（正在制定） ? 9類(lèi)典型項(xiàng)目節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)要求 ? 已發(fā)布 8項(xiàng)：水泵系統(tǒng)、通風(fēng)機(jī)系統(tǒng)、鋼鐵加熱爐系統(tǒng)、居住建筑供暖系統(tǒng)、水泥余熱發(fā)電系統(tǒng)、通信機(jī)房、中央空調(diào)系統(tǒng)、照明系統(tǒng) ? 正在制定 1項(xiàng)：工業(yè)鍋爐系統(tǒng) 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)體系 管理體系 應(yīng)用工具 績(jī)效評(píng)價(jià) 實(shí)施應(yīng)用 體系實(shí)施指南 管理體系要求 管理體系審核 鋼鐵行業(yè) 指南 水泥行業(yè) 指南 電力行業(yè) 指南 石化行業(yè) 指南 造紙行業(yè) 指南 紡織行業(yè) 指南 能源管理基準(zhǔn) 能源管理標(biāo)桿 績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則 認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核 能源績(jī)效參數(shù) 能源評(píng)審導(dǎo)則 鋼鐵行業(yè) 指南 水泥行業(yè) 指南 電力行業(yè) 指南 石化行業(yè) 指南 造紙行業(yè) 指南 紡織行業(yè) 指南 認(rèn)證人員審核 績(jī)效評(píng)價(jià)指南 ISO/TC242： ISO 50001發(fā)布之后， ISO/PC242轉(zhuǎn)化為 ISO/TC242，并成立了以下工作組： ? ISO/TC242/WG1 能源管理 ? ISO/TC242/WG2 能源績(jī)效評(píng)價(jià)工具 ? ISO/TC242/JWG3 組織層面能源績(jī)效的測(cè)量與驗(yàn)證 ? ISO/TC242/WG4 提高改進(jìn)機(jī)會(huì) ? ISO/TC242/WG5 能源服務(wù) ? ISO/TC242/WG6 公共建筑能效 已發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)： ? ISO50001 能源管理體系 要求 ? ISO50002 能源審計(jì) ? ISO50003 能源管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核要求 ? ISO50004 能源管理體系 實(shí)施指 南 ? ISO50006 能源基線與能源績(jī)效參數(shù)確定方法及指南 ? ISO50015 組織能源績(jī)效的監(jiān)視、測(cè)量、分析與驗(yàn) 證 正在制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)： ? ISO50007 能源服務(wù) ? ISO50008 商業(yè)建筑能源績(jī)效用能數(shù)據(jù)管理 （監(jiān)測(cè)） 重要標(biāo)準(zhǔn) 工作基礎(chǔ) ? 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)宣貫與培訓(xùn) ? ISO/TC242能源管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤和技術(shù)支持 ? 企業(yè)能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)系列標(biāo)準(zhǔn) ? 能量系統(tǒng)優(yōu)化 ? GB/T233312022 能源管理體系 要求 ? GB/T294562022 能源管理體系實(shí)施指南 ? GB/T294562022 鋼鐵行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南 ? GB/T294562022 水泥行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南 ? 電力 、 煤炭 、 玻璃 、 數(shù)據(jù) 、 公共機(jī)構(gòu)等行業(yè)能源管理體系實(shí)施指南 ? 能源管理績(jī)效評(píng)價(jià)導(dǎo)則 組織單位： 工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 實(shí)施日期 ： 2022年 — 2022年 執(zhí)行機(jī)構(gòu) ： 各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新建生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，有關(guān)中央企業(yè)。 ? 總體備案數(shù)量逐年增加，“十二五”是“十一五” 2倍多； ? 受政策和行業(yè)影響，節(jié)能產(chǎn)品占比 62%， 4級(jí)和 5級(jí)產(chǎn)品逐年減少。 社會(huì)監(jiān)督 行政監(jiān)管 （市場(chǎng)檢查、入廠檢查 ） 國(guó)家層面 國(guó)家質(zhì)檢總局、發(fā)改委 地方層面 地方質(zhì)檢部門(mén)、發(fā)改委 媒體、個(gè)人、第三方機(jī)構(gòu)或單位以建議、批評(píng)、輿論宣傳等方式對(duì)能效標(biāo)識(shí)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督 組織管理 具體措施 專(zhuān)項(xiàng)檢查 集中組織、重點(diǎn)檢查 協(xié)同檢查 與相關(guān)政策配合開(kāi)展 年度抽查 質(zhì)檢總局組織年度檢查 對(duì)象 企業(yè) 生產(chǎn)企業(yè) 銷(xiāo)售企業(yè) 產(chǎn)品 重點(diǎn)產(chǎn)品 惠民產(chǎn)品 實(shí)施情況 產(chǎn)品性能 內(nèi)容 監(jiān)管體系已形成，包括國(guó)家及地方層面 China National Institute Standardization 2022年國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司牽頭開(kāi)展打擊能效虛標(biāo)行動(dòng)對(duì)空調(diào)、平板電視、家用電冰箱、電動(dòng)洗衣機(jī)、家用熱水器和電機(jī)等 6大類(lèi)惠民工程推廣產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查工作。 標(biāo)識(shí)類(lèi)型 三級(jí)能效標(biāo)識(shí)： 房間空調(diào)、變頻空調(diào)、燃?xì)鉄崴骷安膳癄t、太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、高壓鈉燈、自鎮(zhèn)流熒光燈、中小型三相異步電機(jī)、交流電風(fēng)扇、交流接觸器、空氣壓縮機(jī)、電力變壓器、通風(fēng)機(jī)、平板電視、打印機(jī)和傳真機(jī)、數(shù)字電視接收器、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)顯示器、微型計(jì)算機(jī)（ 工 業(yè)、照明和辦公 類(lèi)產(chǎn)品共 18類(lèi) ）。 節(jié)能量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域節(jié)能目標(biāo)考核 節(jié)能評(píng)估 萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng) 節(jié)能量交易 節(jié)能改造 節(jié)能技術(shù)推廣 合同能源管理 節(jié)能量交易 能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 能源管理體系標(biāo)準(zhǔn) 能源計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 能源審計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能技術(shù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 能量系統(tǒng)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng)濟(jì)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域節(jié)能 組織節(jié)能 系統(tǒng)節(jié)能 能效標(biāo)識(shí) 節(jié)能認(rèn)證 節(jié)能產(chǎn)品惠民工程 能效標(biāo)準(zhǔn) 節(jié)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 產(chǎn)品節(jié)能 能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 目前已發(fā)布強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn) 79項(xiàng)，覆蓋 有色、鋼鐵、化工、電力、建材 等高耗能產(chǎn)品。 。執(zhí)行能源計(jì)量管理制度監(jiān)察。 通過(guò) 5年努力，化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾工作取得重要進(jìn)展：產(chǎn)能規(guī)?；竞侠?。 ?建立長(zhǎng)效機(jī)制。擴(kuò)大對(duì)外投資合作。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)有效需求。 ?調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)規(guī)范管理。嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 ?開(kāi)展能效達(dá)標(biāo)對(duì)標(biāo)工作。 萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能管理水平顯著提升，長(zhǎng)效節(jié)能機(jī)制基本形成，能源利用效率大幅度提高，主要產(chǎn)品（工作量）單位能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平，部分企業(yè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。 萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)實(shí)施方案 (2022) 1 萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作總體目標(biāo)及要求 ?加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo) ?強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。 強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督檢查 健全節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)。推勱商業(yè)和民用節(jié)能。 加強(qiáng)節(jié)能減排管理 合理控制能源消費(fèi)總量。 實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程 實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程。加快淘汰落后產(chǎn)能。 “十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案 (2022) 強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任 合理分解節(jié)能減排指標(biāo)。 （四）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。 ?新能源集成應(yīng)用工程。引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。 ?立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。 （八）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育工程。 （四）再制造產(chǎn)業(yè)化工程。 （三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。 3. 高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率由目前的 10%左右提高到 30%以上。 。推進(jìn)大氣中 。 —— 加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。推動(dòng)服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 —— 抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。 分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn) 總體目標(biāo) 到 2022年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比 2022年下降 16%（比 2022年的 32%）。 健全生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，探索有效模式、開(kāi)展國(guó)際合作、抓好貫徹落實(shí)。 針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督，提供有力保障。 推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整 構(gòu)建科技含量高 、 資源消耗低 、 環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ， 加快推動(dòng)生產(chǎn)方式綠色化 ， 重點(diǎn)是推動(dòng)科技創(chuàng)新 、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) ，從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾 。 打好持久戰(zhàn) ， 著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) ， 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索相結(jié)合， 持之以恒地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。 依靠科技創(chuàng)新， 強(qiáng)化基礎(chǔ)科學(xué)研究及多學(xué)科交叉研究，不斷提高能源資源利用效率、污染物排放的控制能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)能力。 綠色發(fā)展， 廣義上是指以節(jié)約、循環(huán)、低碳、環(huán)保、生態(tài)、綠色產(chǎn)業(yè)為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；狹義上是指生態(tài)環(huán)保的內(nèi)涵。 生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn) 基本方針 （原則之一） 節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主 節(jié)約優(yōu)先 ， 在生產(chǎn)、建設(shè)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)把節(jié)約放在首位，提高資源利用效率，以最少的資源消耗支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2022年 06月 18日 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資環(huán)分院院長(zhǎng)：林翎研究員 目錄 生態(tài)文明建設(shè)方案 循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展 生態(tài)文明建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化 目錄 節(jié)能政策與標(biāo)準(zhǔn)化 低碳與應(yīng)對(duì)氣候變化政策與標(biāo)準(zhǔn) 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn) 第一板塊 ——總體要求 指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo) 五位一體 五化協(xié)同 五個(gè)堅(jiān)持 五個(gè)必須 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn) 五位一體 融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)： 改變唯 GDP、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)等同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀 ， 注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益 ， 并考慮代際公平 。 融入社會(huì)建設(shè)： 積極倡導(dǎo)全社會(huì)共同參與，形成政府、企業(yè)、民間組織、公民共同推動(dòng)的格局。 推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn) 基本途徑 （ 原則之二 ） 綠色 、 循環(huán) 、 低碳發(fā)展 低碳發(fā)展， 是以低碳排放為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，