【正文】 ， 加快景區(qū)建設(shè)，努力拓 展客源 市場(chǎng)， 繼續(xù)成長(zhǎng) 門票 主業(yè)經(jīng)營(yíng) ，同時(shí)重視景區(qū) 電梯、索道、餐飲住宿、購(gòu)物和 旅游 交通等項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，開展多種 項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)， 實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)、穩(wěn)健成長(zhǎng)。公司在內(nèi)部計(jì)劃管理、資金管理、工程管理、資產(chǎn)管理等從制度上還需要進(jìn)一步完善，工 15 作效率有待于進(jìn)一步提高。在年初報(bào)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，準(zhǔn)備工作不充分，隨著項(xiàng)目的逐步實(shí)施，個(gè)別項(xiàng)目的相關(guān)手續(xù)仍無法按期辦妥，導(dǎo)致無法繼續(xù)投資，項(xiàng)目進(jìn)度一度停頓。 （三）維持景區(qū)經(jīng)營(yíng)所需開支大，經(jīng)營(yíng)成本很難降低。 四、工作存在的問題 在赤水旅游體制未完全理順，公司企業(yè)化治理結(jié)構(gòu)還未建立完善條件下，政府、旅發(fā)委和公司的職責(zé)、權(quán)限還比較模糊，公司尚不能自主經(jīng)營(yíng)，在投資、項(xiàng)目選擇、資金、人員等各方面受影響，投資負(fù)債嚴(yán)重。制定了《安全隱患排查與整改制度》、《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《森林火災(zāi)撲火預(yù)案》、《景區(qū) 防汛及山體滑坡應(yīng)急救援預(yù)案》、《景區(qū)消防安全管理制度》等制度，加強(qiáng)景區(qū)安全管理。 大瀑布已提交 5A 申報(bào)，文本在省旅游局幫助下修訂完善， 大瀑布 5A 景區(qū)的有關(guān)硬件類工程項(xiàng)目建設(shè)在 7月開始施工，已完成主要項(xiàng)目建設(shè)，基本可達(dá)到 5A 標(biāo)準(zhǔn)，明年初進(jìn)行迎檢評(píng)定。三八、清明、 “ 五一 ” 、 “十 一 ” 分別了針對(duì)不同游客群體的門票優(yōu)惠活動(dòng)，刺激了節(jié)假日期間的游客量。 公司 在延續(xù)已有營(yíng)銷手段的基礎(chǔ)上進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。 營(yíng)銷渠道得 到拓寬 。 宣傳推廣力度空前 。 全年 預(yù)算了 2020 萬(wàn)元市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)費(fèi)，其中，川黔渝市場(chǎng)預(yù)算安排 1000 萬(wàn)，珠三角市場(chǎng)啟動(dòng)預(yù)算 1000萬(wàn)。 已和丙安政府簽訂古鎮(zhèn)修繕協(xié)議，首期改建客棧（酒店）工程完成設(shè)計(jì)并啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)， 2020年5 月前 完成建設(shè)任務(wù)。內(nèi)容 包括 營(yíng)銷推廣方面 的 數(shù)字化市場(chǎng)精細(xì)化分析；在 景區(qū)管理方面的資源保護(hù)、安全監(jiān)控、游客管理、交通管理、車輛管理、旅游信息服務(wù)多種功能；在 企業(yè)內(nèi)控方面的財(cái)務(wù)、公文、人事、項(xiàng)目 、 流程等的信息化 平臺(tái)管理。 導(dǎo)視系統(tǒng)涵蓋城區(qū)旅游交通指示、各景區(qū)及游客中心 標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)、以及公司 LOGO 形象設(shè)計(jì)制作，各類標(biāo)識(shí)標(biāo) 牌約 15000 塊，主要采用生態(tài)材料制作，以達(dá)到和環(huán)境協(xié)調(diào)，標(biāo)牌用雕刻制作，包含景區(qū)警示、環(huán)境保護(hù)和游覽提示等內(nèi)容，采用三種以上語(yǔ)言標(biāo)識(shí) ，按 5A標(biāo)準(zhǔn)全面打造提升赤水景區(qū)旅游新形象。 ② 四洞溝景區(qū) 榮華寺停車場(chǎng)、觀光車橋梁及道路、游客中心及商業(yè)街、景區(qū)內(nèi) 設(shè)施、安置房、餐飲街、道路場(chǎng)地油化等 7 個(gè)項(xiàng)目 已進(jìn)入施工，明年“五 .一”前投入使用 。游客中心 集旅游交通接駁轉(zhuǎn)換、旅游資源及產(chǎn)品展示、旅游應(yīng)急指揮管理、旅游商務(wù)結(jié)算等功能為一體，是一個(gè)能滿足游客以最便捷的方式在赤水選擇和獲得最佳旅游效果的綜合性服務(wù)平臺(tái)。 今年項(xiàng)目建設(shè)涵蓋赤水主要景區(qū)，完成和啟動(dòng)項(xiàng)目 23 個(gè)，完成投資 億元。 2020年 在 開展人力資源現(xiàn)狀進(jìn)行 細(xì)致分析 后 ， 制定了詳細(xì)員工招聘方案，開展了公司成立以來的首次較大規(guī)模的崗位招聘， 今年共招聘員工 70 人，其中管理人員 18 人，營(yíng)銷人員 20人，工程 技術(shù)和信息技術(shù)人員 6 人，普通員工 36 人。 針對(duì)存在問題 ，公司采取了以下辦法 加強(qiáng)人力資源管理工作： 公司成立了人力資源部管理人事工作，重 新建 立了 組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個(gè)職能部門的權(quán)責(zé)，重新規(guī)范各項(xiàng)工作流程，進(jìn)行各部門的定崗定編，并完成崗位說明書的編制，同時(shí)做到讓每位員工都了解自己的職責(zé)與權(quán)限。 （四） 人力資源管理 2020年公司重組后 存在人員素質(zhì)參差不齊，關(guān)鍵崗位人才嚴(yán)重匱乏的困難局面。全年對(duì)景區(qū)檢、售票人員、安全人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高新技術(shù)的駕馭能力，保證服務(wù)水平的穩(wěn)步提高。按照標(biāo)準(zhǔn)要求和景區(qū)管理實(shí)際，先后出臺(tái)了各種規(guī)范管理制度，直接面對(duì)游客的規(guī)范化服務(wù)準(zhǔn)則。在景區(qū)各票口公示服務(wù)承諾和旅游投訴電話，接受游客和社會(huì)監(jiān)督。 各景區(qū)制定了景區(qū)緊急救護(hù)、游客容量控制、公共衛(wèi)生等 各類重大或突發(fā)事件預(yù)防、應(yīng)急處理程序，并開展對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。由于各種原因， 6 個(gè)景區(qū)都存在較多的問題，比如員工人員不足，素質(zhì)不高；工資待遇低，三個(gè)公司工資標(biāo)準(zhǔn)不一樣，整合后同工不同酬，員工思想有情緒；景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件差，存在安全隱患和管理漏洞；后勤保障跟不上，員工上班、休息、吃飯等最基 4 本的條件都無法滿足等問題，針對(duì)這些問題，主要做了以下工作：一是分別召開公司全體員工大會(huì)、公司員工代表座談會(huì)，就職工關(guān)心的問題、涉及切身利益的問題都進(jìn)行了宣傳、介紹，做到及時(shí)溝通，讓職工們吃下定心丸，穩(wěn)定了情緒。 20 個(gè)示范景區(qū)（綜合體）階段性考核均排在靠前 2 位置。招商引資完成 ，完成 計(jì)劃 數(shù) 的 %。 二、主要指標(biāo)完成情況 2 （一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)： 2020 年 公司下屬各景區(qū)接待游客共計(jì) 60 萬(wàn)（景區(qū)）人次 （預(yù)估） ，折算游客 30 萬(wàn)人次 （預(yù)估） ，同比增長(zhǎng) %；總收入 1500 萬(wàn)元 （預(yù)估） ，其中門票收入 1300 萬(wàn)元 （預(yù)估） ，同比增長(zhǎng) %，佛光巖觀光車收入 110萬(wàn)元 （預(yù)估） ，大客及游船等其他收入 90萬(wàn)元 （預(yù)估） ?，F(xiàn)將 全年 的 工作完成情況總結(jié)如下： 一、 2020 年 公司基本情況 旅發(fā)公司成立于 2020年 11月 10日，注冊(cè)資金 1億元。一年來，公司在市委、市政府、旅發(fā)委 的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府“遠(yuǎn)見”顧問的幫助支持下，始終堅(jiān)持“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào)， 以創(chuàng)建國(guó)家 5A級(jí)景區(qū)為契機(jī)，以旅游標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè) 為抓手，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套服務(wù)功能，提升接待能力和接待水平， 在市場(chǎng)拓展、經(jīng)營(yíng)管理、質(zhì)量效益 、項(xiàng)目建設(shè) 各方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上了新臺(tái)階， 呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭 。 旅發(fā)公司、旅投公司和百龍公司經(jīng)合并重組后， 公司現(xiàn)有員工共 231人 （含 10月份新聘試用期員工） ，其中：全職在崗人員 216人（含 機(jī)關(guān)事業(yè)單位抽調(diào)人員 9 人），兼職人員 10 人（景區(qū)衛(wèi)生承包人員），退休人員 5 人。 固定資產(chǎn)投資和招商引 資。 （ 三 ） 管理指標(biāo)： 完成了 “ 大瀑布 5A、 竹海公園 4A和佛光巖 4A” 國(guó)家旅游 景 區(qū) 的申報(bào) ，其中竹海公園 4A 景區(qū) 已 獲 國(guó)家 旅游局批準(zhǔn) ； 完成公司組織結(jié)構(gòu)和績(jī)效體系初步建設(shè)； 3 赤水景區(qū)納入全省“ 100 個(gè)旅游景區(qū)” 之 20 個(gè)示范 景區(qū)并獲得 850萬(wàn)元專項(xiàng)補(bǔ)貼。 圍繞上述思路， 2020年 公司在景區(qū)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、項(xiàng)目建設(shè) 、制度建設(shè)、人力資源管理 等方面重點(diǎn)開展了如下工作： （一）公司 平穩(wěn) 合并 公司整合后，赤水大瀑布、燕子巖、四洞溝、佛 光巖、竹海、桫欏自然保護(hù)區(qū) 6 個(gè)景區(qū)統(tǒng)一由公司經(jīng)營(yíng)管理。 建立應(yīng)急救助體系。 加大投訴查處力度。 建立健全規(guī)章制度。公司各景區(qū)十分注重管理人員、技術(shù)人員及員工業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，采取集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等方式，努力提高管理專業(yè)人員的素質(zhì)。為進(jìn)一步完善旅發(fā)公司內(nèi)部管理，全力推進(jìn)旅發(fā)公司制度建設(shè) ， 從年初開始，旅發(fā)公司在原有制度的基礎(chǔ)上， 整理了旅投公司和百龍公司的規(guī)章制度， 不斷完善，查漏補(bǔ)缺， 在 “遠(yuǎn)見”專家顧問團(tuán) 指導(dǎo)下 制定了《旅發(fā)公司管理手冊(cè)》，完善公司組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能職責(zé)， 先后完善了人事管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程管理制度、會(huì)議制 度、票務(wù)管理規(guī)定、考勤管理制度、員工行為規(guī)范、行