【正文】 ， 加快景區(qū)建設，努力拓 展客源 市場， 繼續(xù)成長 門票 主業(yè)經營 ，同時重視景區(qū) 電梯、索道、餐飲住宿、購物和 旅游 交通等項目的開發(fā)建設，開展多種 項目 經營， 實現公司持續(xù)、穩(wěn)健成長。公司在內部計劃管理、資金管理、工程管理、資產管理等從制度上還需要進一步完善，工 15 作效率有待于進一步提高。在年初報項目投資計劃時，準備工作不充分，隨著項目的逐步實施，個別項目的相關手續(xù)仍無法按期辦妥，導致無法繼續(xù)投資，項目進度一度停頓。 （三）維持景區(qū)經營所需開支大，經營成本很難降低。 四、工作存在的問題 在赤水旅游體制未完全理順，公司企業(yè)化治理結構還未建立完善條件下，政府、旅發(fā)委和公司的職責、權限還比較模糊，公司尚不能自主經營，在投資、項目選擇、資金、人員等各方面受影響，投資負債嚴重。制定了《安全隱患排查與整改制度》、《安全事故應急救援預案》、《森林火災撲火預案》、《景區(qū) 防汛及山體滑坡應急救援預案》、《景區(qū)消防安全管理制度》等制度，加強景區(qū)安全管理。 大瀑布已提交 5A 申報，文本在省旅游局幫助下修訂完善， 大瀑布 5A 景區(qū)的有關硬件類工程項目建設在 7月開始施工，已完成主要項目建設，基本可達到 5A 標準，明年初進行迎檢評定。三八、清明、 “ 五一 ” 、 “十 一 ” 分別了針對不同游客群體的門票優(yōu)惠活動，刺激了節(jié)假日期間的游客量。 公司 在延續(xù)已有營銷手段的基礎上進行了探索和創(chuàng)新。 營銷渠道得 到拓寬 。 宣傳推廣力度空前 。 全年 預算了 2020 萬元市場營銷經費，其中，川黔渝市場預算安排 1000 萬，珠三角市場啟動預算 1000萬。 已和丙安政府簽訂古鎮(zhèn)修繕協(xié)議，首期改建客棧（酒店）工程完成設計并啟動項目建設， 2020年5 月前 完成建設任務。內容 包括 營銷推廣方面 的 數字化市場精細化分析；在 景區(qū)管理方面的資源保護、安全監(jiān)控、游客管理、交通管理、車輛管理、旅游信息服務多種功能；在 企業(yè)內控方面的財務、公文、人事、項目 、 流程等的信息化 平臺管理。 導視系統(tǒng)涵蓋城區(qū)旅游交通指示、各景區(qū)及游客中心 標識標牌系統(tǒng)、以及公司 LOGO 形象設計制作，各類標識標 牌約 15000 塊，主要采用生態(tài)材料制作，以達到和環(huán)境協(xié)調，標牌用雕刻制作，包含景區(qū)警示、環(huán)境保護和游覽提示等內容，采用三種以上語言標識 ，按 5A標準全面打造提升赤水景區(qū)旅游新形象。 ② 四洞溝景區(qū) 榮華寺停車場、觀光車橋梁及道路、游客中心及商業(yè)街、景區(qū)內 設施、安置房、餐飲街、道路場地油化等 7 個項目 已進入施工，明年“五 .一”前投入使用 。游客中心 集旅游交通接駁轉換、旅游資源及產品展示、旅游應急指揮管理、旅游商務結算等功能為一體，是一個能滿足游客以最便捷的方式在赤水選擇和獲得最佳旅游效果的綜合性服務平臺。 今年項目建設涵蓋赤水主要景區(qū)，完成和啟動項目 23 個，完成投資 億元。 2020年 在 開展人力資源現狀進行 細致分析 后 ， 制定了詳細員工招聘方案，開展了公司成立以來的首次較大規(guī)模的崗位招聘， 今年共招聘員工 70 人，其中管理人員 18 人，營銷人員 20人，工程 技術和信息技術人員 6 人，普通員工 36 人。 針對存在問題 ，公司采取了以下辦法 加強人力資源管理工作： 公司成立了人力資源部管理人事工作，重 新建 立了 組織架構，確定和區(qū)分每個職能部門的權責，重新規(guī)范各項工作流程，進行各部門的定崗定編，并完成崗位說明書的編制，同時做到讓每位員工都了解自己的職責與權限。 （四） 人力資源管理 2020年公司重組后 存在人員素質參差不齊，關鍵崗位人才嚴重匱乏的困難局面。全年對景區(qū)檢、售票人員、安全人員進行培訓，不斷提高新技術的駕馭能力，保證服務水平的穩(wěn)步提高。按照標準要求和景區(qū)管理實際，先后出臺了各種規(guī)范管理制度，直接面對游客的規(guī)范化服務準則。在景區(qū)各票口公示服務承諾和旅游投訴電話，接受游客和社會監(jiān)督。 各景區(qū)制定了景區(qū)緊急救護、游客容量控制、公共衛(wèi)生等 各類重大或突發(fā)事件預防、應急處理程序，并開展對應急預案的演習。由于各種原因， 6 個景區(qū)都存在較多的問題，比如員工人員不足，素質不高；工資待遇低，三個公司工資標準不一樣，整合后同工不同酬，員工思想有情緒；景區(qū)基礎設施條件差，存在安全隱患和管理漏洞；后勤保障跟不上，員工上班、休息、吃飯等最基 4 本的條件都無法滿足等問題，針對這些問題，主要做了以下工作：一是分別召開公司全體員工大會、公司員工代表座談會，就職工關心的問題、涉及切身利益的問題都進行了宣傳、介紹，做到及時溝通，讓職工們吃下定心丸，穩(wěn)定了情緒。 20 個示范景區(qū)（綜合體）階段性考核均排在靠前 2 位置。招商引資完成 ，完成 計劃 數 的 %。 二、主要指標完成情況 2 （一）經濟指標： 2020 年 公司下屬各景區(qū)接待游客共計 60 萬（景區(qū)）人次 （預估） ，折算游客 30 萬人次 （預估） ，同比增長 %；總收入 1500 萬元 （預估） ，其中門票收入 1300 萬元 （預估） ，同比增長 %，佛光巖觀光車收入 110萬元 （預估） ，大客及游船等其他收入 90萬元 （預估） 。現將 全年 的 工作完成情況總結如下： 一、 2020 年 公司基本情況 旅發(fā)公司成立于 2020年 11月 10日，注冊資金 1億元。一年來，公司在市委、市政府、旅發(fā)委 的正確領導下，在市政府“遠見”顧問的幫助支持下，始終堅持“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調， 以創(chuàng)建國家 5A級景區(qū)為契機，以旅游標準化 建設 為抓手，加快基礎設施建設，完善配套服務功能，提升接待能力和接待水平， 在市場拓展、經營管理、質量效益 、項目建設 各方面取得了長足的發(fā)展，綜合經濟實力邁上了新臺階， 呈現出良好的發(fā)展勢頭 。 旅發(fā)公司、旅投公司和百龍公司經合并重組后， 公司現有員工共 231人 （含 10月份新聘試用期員工） ，其中：全職在崗人員 216人（含 機關事業(yè)單位抽調人員 9 人），兼職人員 10 人（景區(qū)衛(wèi)生承包人員），退休人員 5 人。 固定資產投資和招商引 資。 （ 三 ） 管理指標： 完成了 “ 大瀑布 5A、 竹海公園 4A和佛光巖 4A” 國家旅游 景 區(qū) 的申報 ，其中竹海公園 4A 景區(qū) 已 獲 國家 旅游局批準 ； 完成公司組織結構和績效體系初步建設； 3 赤水景區(qū)納入全省“ 100 個旅游景區(qū)” 之 20 個示范 景區(qū)并獲得 850萬元專項補貼。 圍繞上述思路， 2020年 公司在景區(qū)管理、市場營銷、項目建設 、制度建設、人力資源管理 等方面重點開展了如下工作： （一）公司 平穩(wěn) 合并 公司整合后，赤水大瀑布、燕子巖、四洞溝、佛 光巖、竹海、桫欏自然保護區(qū) 6 個景區(qū)統(tǒng)一由公司經營管理。 建立應急救助體系。 加大投訴查處力度。 建立健全規(guī)章制度。公司各景區(qū)十分注重管理人員、技術人員及員工業(yè)務技能的培訓與學習，采取集中培訓、個人自學等方式，努力提高管理專業(yè)人員的素質。為進一步完善旅發(fā)公司內部管理，全力推進旅發(fā)公司制度建設 ， 從年初開始，旅發(fā)公司在原有制度的基礎上， 整理了旅投公司和百龍公司的規(guī)章制度， 不斷完善，查漏補缺， 在 “遠見”專家顧問團 指導下 制定了《旅發(fā)公司管理手冊》，完善公司組織機構和相關職能職責， 先后完善了人事管理制度、財務管理制度、工程管理制度、會議制 度、票務管理規(guī)定、考勤管理制度、員工行為規(guī)范、行