武漢公共安全管理-李彥明-全文預(yù)覽
【正文】 關(guān)合作 ? 避難指揮的原則 ：“快速、方便、安全”和“就近就地、便于行動、便于指揮” ? 避難場所的開設(shè)：加強(qiáng)避難場所的規(guī)劃與建設(shè)；設(shè)置應(yīng)急避難場所指示標(biāo)識。 ? 應(yīng)急救災(zāi)能力評估應(yīng)當(dāng)理論模型與經(jīng)驗(yàn)研究相結(jié)合，建構(gòu)符合武漢特色的理論模型 。公共危機(jī)信息分析的基本框架如圖 22所示 。 應(yīng)急管理體系 ? 內(nèi)涵 ? 基本構(gòu)成 ? 建設(shè)的基本框架 （一） 應(yīng)急管理體系的內(nèi)涵 是指一個(gè)國家或政府各系統(tǒng)、部門整合各種資源，根據(jù)應(yīng)急法制，針對各類突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會危害，建立起旨在防止或減少危機(jī)發(fā)生的工作體系。 建立適合武漢安全狀況的日常管理體系 ? 由于本課題研究的是武漢市的公共安全管理體系，因此，需要建立適合武漢安全狀況的日常管理體系。其核心任務(wù)是成立城市公共安全協(xié)調(diào)管理委員會，對城市公共安全進(jìn)行全方位、多角度預(yù)測、監(jiān)管、控制、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和處置 。 ? 更多地關(guān)注社會心理層面的因素，解決引發(fā)突發(fā)公共事件的某些深層次問題。 ? 預(yù)測：是建立在對公共危機(jī)信息分析、研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)識公共危機(jī)的發(fā)展趨勢。應(yīng)當(dāng)針對武漢特定的風(fēng)險(xiǎn)水平和脆弱性程度的應(yīng)急能力，建立應(yīng)急救災(zāi)能力評估模型。 基本框架 ◆建立明確的制度和科學(xué)的程序 ◆完善應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)和信息中心 ◆構(gòu)建緊急支援的職能網(wǎng)絡(luò) ◆明確處理任何突發(fā)事件的根本底線 （不違法、不侵犯人權(quán)） 原則：彈性、多選性、重要事件優(yōu)先性 （二）災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè) ? 應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè) ? 救災(zāi)搶險(xiǎn)體系建設(shè) ? 災(zāi)害情報(bào)體系建設(shè) ? 應(yīng)急避難體系建設(shè) ? 醫(yī)療急救體系建設(shè) 表 1 災(zāi)害應(yīng)急管理體系 主要項(xiàng)目 次項(xiàng)目 主要項(xiàng)目 次項(xiàng)目 應(yīng)急指揮
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