【正文】 2 0 3 6 9 7 2 6 1 9 2 0 4 7 1 1 0 3 1 3 6 9 1 9 9 0 6 0 0 0 5 0 0 0 4 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 1 0 0 002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 20222022— 2022年中國(guó)大豆進(jìn)出口量差額圖 （單位：萬(wàn)噸） 9 0 . 5 26 8 . 5 21 3 4 . 7 21 1 6 . 2 31 6 2 . 6 31 8 7 . 5 32 4 2 . 22 4 2 . 4 92 8 4 . 0 53 6 3 . 2 71 . 0 62 . 3 43 . 0 43 . 6 12 . 5 22 . 4 51 . 91 . 7 51 . 71 . 6 20501001502002503003504002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022進(jìn)口量占國(guó)產(chǎn)量的百分比 出口量占國(guó)產(chǎn)量的百分比2022— 2022年中國(guó)大豆進(jìn)出口占比圖 （單位：％） 分析： —— 入世前中國(guó)大豆出口量曾占世界 80％ 。 入世之初孟山都的合資公司一度占到我國(guó)棉花種子市場(chǎng)的 70％ 。中國(guó)承諾實(shí)行關(guān)稅配額，對(duì)美國(guó)棉花的配額 2022年為 萬(wàn)噸，該配額已是世界第一進(jìn)口國(guó)，占全球貿(mào)易總量的 10％，占國(guó)產(chǎn)量的 15— 20％。 —— 入世前中國(guó)糧食自給率 95％ 以上 ， 2022年自給率降至 90％ 左右 ， 糧食安全已越過(guò)國(guó)際警戒線(xiàn) (3— 8％ )。 ?入世后的現(xiàn)狀 1． 對(duì)中國(guó)貨物貿(mào)易的影響 2022— 2022年中國(guó)貨物國(guó)際貿(mào)易情況一覽表 （單位：億美元） 世前2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 世后年 均 進(jìn)出口 總額 19372 出口額 2661 3256 18986 10417 進(jìn)口額 差額 226 304 255 321 1020 1775 2643 2981 1957 1815 1551 1462 5 0 9 6 . 56 2 0 7 . 78 5 0 9 . 8 81 1 5 4 5 . 51 4 2 1 9 . 11 7 6 0 4 . 42 1 7 6 5 . 72 5 6 3 2 . 5 52 2 0 7 5 . 3 52 9 7 3 9 . 9 83 6 4 2 0 . 605000100001500020220250003000035000400002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022進(jìn)出口總額 出口總額 進(jìn)口總額2022— 2022年中國(guó)貨物國(guó)際貿(mào)易總額圖 （單位：億美元） 1 7 7 5 . 22 6 4 3 . 4 41 5 5 1 . 41 8 1 5 . 11 9 5 6 . 8 72 9 8 1 . 2 310202 5 4 . 6 83 0 4 . 32 2 5 . 53 2 0 . 905001000150020222500300035002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 20222022— 2022年中國(guó)貨物國(guó)際貿(mào)易差額圖 （單位：億美元） 分析： —— 順差由 2022年 2022年的 元 ， 增長(zhǎng) 8倍； 2022年順差最高 ， 達(dá) ，增長(zhǎng) 。 三、入世以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況 ? 入世前的判斷 官方的基本判斷： 有機(jī)遇有挑戰(zhàn) ， 體制上機(jī)遇多 ， 產(chǎn)業(yè)上挑戰(zhàn)多；沿海地區(qū)機(jī)遇多 ， 主產(chǎn)區(qū)挑戰(zhàn)多；勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品機(jī)遇多 ， 資源密集型農(nóng)產(chǎn)品挑戰(zhàn)多 。 入世后的第一年 ， 外資占少數(shù)股權(quán)的合資企業(yè)將全部獲得進(jìn)出口權(quán) ， 在加入 WTO后頭兩年內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)展至外資占多數(shù)股權(quán)的合資企業(yè) 。 取消對(duì)大麥 、 大豆 、 油菜籽 、 花生油 、 葵花籽油 、 玉米油和棉花籽油的進(jìn)口關(guān)稅配額體制 。 共 20個(gè)方面： 非關(guān)稅壁壘 、 關(guān)稅減讓 、 貿(mào)易權(quán) 、 流通領(lǐng)域 、 特許 經(jīng)營(yíng) 、 交通 、 貨運(yùn)代理 、 海上運(yùn)輸 、 郵遞服務(wù) 、 通信和互聯(lián)網(wǎng) 、 銀行金融 、 保險(xiǎn) 、 證券 、 資產(chǎn)管理 、專(zhuān)業(yè)服務(wù) 、 企業(yè)服務(wù) 、 音像 、 建筑業(yè) 、 旅游業(yè) 、 教育 。 共三部分： 第一部分：總則 ， 共 18條 。 二、中國(guó)入世歷程及入世承諾 ? 15年 “ 復(fù)關(guān) ” 、 “ 入世 ” 歷程 —— 1947年中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約時(shí)的創(chuàng)始國(guó)之一； —— 1984年中國(guó)取得了關(guān)貿(mào)總協(xié)定觀察員地位； —— 1986年中國(guó)正式提出恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位的申請(qǐng) ， 并開(kāi)始全面參與多邊貿(mào)易談判； —— 1987年關(guān)貿(mào)總協(xié)定設(shè)立中國(guó)工作組； —— 1992年中國(guó)工作組進(jìn)入實(shí)質(zhì)性談判； —— 1994年中國(guó)簽署烏拉圭回合最后文件和世界貿(mào)易組織協(xié)定 ， 同年 11月中國(guó)提出完成復(fù)關(guān)實(shí)質(zhì)性談判 ,并要求在 WTO替代 GATT時(shí)恢復(fù)中囯創(chuàng)始囯身份； —— 1995年 1月世貿(mào)組織成立取代 GATT， 同年 7月中國(guó)成為 WTO觀察員 ， 同年 11月 GATT中國(guó)工作組更名為 WTO中國(guó)工作組 ， “ 復(fù)關(guān) ” 變 “ 入世 ” ； —— 1997年中國(guó)與新西蘭 、 韓國(guó) 、 匈牙利 、 捷克等國(guó)簽署雙邊協(xié)議； —— 1998年中國(guó)提出近 6000個(gè)稅號(hào)的降低關(guān)稅方案； —— 1999年簽署中日雙邊協(xié)議 ， 同年 11月簽署中美雙邊協(xié)議； —— 2022年簽署中國(guó)歐盟雙邊協(xié)議； —— 2022年完成中國(guó)入世法律文件及其附件磋商與起草工作 ， 同年９月簽署中國(guó)墨西哥雙邊協(xié)議 。 —— 現(xiàn)有成員 155個(gè) ， 分發(fā)達(dá)成員 、 發(fā)展中成員 、 轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)體成員 、 最不發(fā)達(dá)成員四類(lèi) 。 主要內(nèi)容 ? 一、世界貿(mào)易組織及職能 ? 二、中國(guó)入世歷程及入世承諾 ? 三、入世以來(lái)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易狀況 ? 四、入世以來(lái)中國(guó)畜產(chǎn)品貿(mào)易狀況 ? 五、未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考與對(duì)策建議 一、世界貿(mào)易組織（ WTO）及職能 ? 世界貿(mào)易組織 (WTO World Trade Organization) ? 1996年 1月 1日成立 ? 總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦萊蒙湖畔 ? 世貿(mào)組織 —— 具有法人地位的國(guó)際組織 。 入世前人們對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)憂(yōu)心忡忡 ， 十年之后 “ 狼 ” 真來(lái)了嗎 ？ 十年前官方的研判及民間的預(yù)測(cè)如期發(fā)生了嗎 ？ 十年間中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易有何變化 ？ 未來(lái)會(huì)向何處去 ？ 本文從戰(zhàn)略思維及全球農(nóng)業(yè)的視角 ， 在統(tǒng)計(jì)分析中國(guó)入世十年國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及國(guó)際貿(mào)易數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上 ， 對(duì)未來(lái)中國(guó)及重慶農(nóng)業(yè)發(fā)展之路提出了個(gè)人的思考與對(duì)策建議 。 —— 與世界銀行 、 國(guó)際貨幣基金組織并稱(chēng)世界經(jīng)濟(jì) 體制的 “ 三大支柱 ” 。拉米 ， 法國(guó)人 ， 63歲 ， ， 。 ? 中國(guó)入世議定書(shū)及承諾 —— 中囯入世議定書(shū) 。 —— 中囯入世承諾 。 中國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼上限為 ％ 。 貿(mào)易權(quán) 。 一年之內(nèi)合資企業(yè)將可分銷(xiāo)一切進(jìn)口產(chǎn)品及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品 。 開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng) ， 大幅降低關(guān)稅 ， 取消農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼 ， 中國(guó)農(nóng)業(yè) 、 農(nóng)民將遭受慘重打擊 。 進(jìn)口以歐美為主 (美國(guó) ％ )， 出口以亞洲為主 (含港澳約占 70％ ) —— 2022年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差起始之年 ， 以后逆差逐年擴(kuò)大 ， 2022年逆差高達(dá) 。 3．對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的影響 —— 棉花 ?入世前的預(yù)判： 受不利影響最突出，進(jìn)口將大幅增長(zhǎng)。 《 商務(wù)周刊 》 報(bào)道 《 入世以來(lái)中國(guó)棉農(nóng)已喪失一半市場(chǎng)機(jī)會(huì) 》 。 3．對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的影響 —— 大豆 ?入世前的預(yù)判： 沖擊不可回避，進(jìn)口增勢(shì)強(qiáng)勁，出口具有潛力（歐洲國(guó)家拒食轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品，為我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆出口提供了商機(jī)）。 —— 中國(guó)已成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó) ， 進(jìn)口量占到全球大豆貿(mào)易總量的 60％ ， 大豆自給率僅 ％ 。 ? 飼料業(yè)豆餅緊缺 。 ? 外企推動(dòng) 。 中國(guó)三大食用油品牌中金龍魚(yú) 100％ 外資 、 魯花 49％ 外資 。 ?入世后的現(xiàn)狀： 2022— 2022年中國(guó)玉米生產(chǎn)及進(jìn)出口一覽表 （單位：萬(wàn)噸，％） 世前2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 世后 年均 國(guó)產(chǎn)量 11409 12131 11583 15230 14643 進(jìn)口量 157 出口量 600 1167 1640 232 864 310 492 27 13 13 進(jìn)口量 占比 出口量 占比 量差額 144 6003 . 6 111670 . 6 316400 . 0 12320 . 2 38640 . 3 93106 . 5 14923 . 5 1274 . 9 1138 . 3 5131571 3 . 61750200400600800100012001400160018002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022出口量 進(jìn)口量2022— 2022年中國(guó)玉米進(jìn)出口數(shù)量圖 （單位：萬(wàn)噸） 3 0 3 . 4 94 8 8 . 4 9 1 6 1 . 4 1 4 44 . 6 52 2 . 0 98 6 3 . 6 11 6 3 9 . 9 91 1 6 6 . 3 75 9 6 . 3 92 3 1 . 7 7 4 0 0 2 0 00200400600800100012001400160018002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 20222022— 2022年中國(guó)玉米進(jìn)出口量差額圖 （單位：萬(wàn)噸） 0 . 8 8 5 80 . 0 5 0 90 . 0 2 9 60 . 0 2 30 . 0 4 2 90 . 0 0 2 80 . 0 0 1 80 . 0 0 0 10 . 0 0 5 20 . 0 3 1 65 . 2 5 99 . 6 21 4 . 1 5 91 . 7 8 16 . 22 . 0 4 53 . 2 30 . 1 6 30 . 0 7 90 . 0 7 302468101214162022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022進(jìn)口量占國(guó)產(chǎn)量的百分比 出口量占國(guó)產(chǎn)量的百分比2022— 2022年中國(guó)玉米進(jìn)出口占比圖 （單位：％） 分析： —— 中國(guó)是世界第二大玉米主產(chǎn)國(guó) ， 長(zhǎng)期凈出口 。 —— 出口減少是取消了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼 (入世前出口玉米每噸補(bǔ)貼 390元 )。 中美都是玉米主產(chǎn)國(guó) ， 美國(guó)占世界總產(chǎn)量 41％ 、 中國(guó)占 21％ 。 3．對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的影響 —— 小麥 ?入世前的預(yù)判： 進(jìn)口小麥到岸價(jià)較國(guó)內(nèi)批發(fā)價(jià)低 20％，進(jìn)口量有較大幅度增長(zhǎng)，尤其是優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥，但不會(huì)沖擊我國(guó)小麥生產(chǎn)。 3．對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品的影響 —— 食用植物油 2022— 2022年中國(guó)食用植物油生產(chǎn)及進(jìn)出口一覽表 （單位：萬(wàn)噸，％） 世前2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 世后 年均 國(guó)產(chǎn)量 進(jìn)口量 165 319 541 676 621 671 838 816 816 687 665 出口量 進(jìn)口量占比 出口量占比 量差額 1651 3 . 43199 . 7 45415 . 9 76766 . 5 26212 2 . 5 26713 9 . 9 38381 6 . 6 38162 4 . 7 68161 1 . 46879 . 2 501002003004005006007008009002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022進(jìn)口量 出口量2022— 2022年中國(guó)食用植物油進(jìn)出口數(shù)量圖 （單位：萬(wàn)噸） 6 3 1 . 0 7 8 2 1 . 3