中國經(jīng)濟(jì)改革（ppt70）-全文預(yù)覽
【正文】 ? 同時企業(yè)還需要負(fù)擔(dān)企業(yè)職工的社會保障，包 括養(yǎng)老金、醫(yī)療保險、住房、幼兒看護(hù)等。 計劃經(jīng)濟(jì)體制下的國企 ——特征 ? “三鐵 ” ? “ 鐵飯碗 ” 是計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，指國家分配工作，干不好只能調(diào)走，絕無失業(yè)之憂。 ? 2021 年１２月２４日，《關(guān)于廢止農(nóng)業(yè)稅條例的決定草案》。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成了具有中國特色的農(nóng)村勞動力 轉(zhuǎn)移形式，即農(nóng)民 “離土不離鄉(xiāng)，進(jìn)廠不進(jìn)城 ”。 ? 19791984年，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長 %，平均每年遞增 %，比 1978年前的 26年間平均%的增長速度高 。農(nóng)戶必須使自己承包的土地的產(chǎn)出達(dá)到承包合同所規(guī)定的數(shù)量，并將這些產(chǎn)出物交給集體組織，才能從集體組織那里分配到自己的收入；當(dāng)農(nóng)戶承包土地上的產(chǎn)出高于合同的規(guī)定時，超出的部分農(nóng)戶可以與集體組織按一定比例分成。 ? 到 1982年，全國農(nóng)村中各種形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的覆蓋面已達(dá)到 90%以上。 公社實行工分制，公社上繳國家以后的余糧，根據(jù)人口和社員賺取的工分?jǐn)?shù)進(jìn)行分配。 全國各地慶祝人民公社成立 人民公社社員勞動生產(chǎn)場面 人民公社末期比較松垮的出工者 嚴(yán)重的 “ 浮夸風(fēng) ” ? 人民公社體制的調(diào)整：確立 “ 三級所有，隊 為基礎(chǔ) ”的體制 基本特征：人民公社內(nèi)部關(guān)系為社、大隊、生產(chǎn)隊 三級，并基本實行了以生產(chǎn)隊為基本核算單位的體制。至 1958年 9月，全國共建立起人民公社 23384個，加入農(nóng)戶 112,174,651戶，占總農(nóng)戶的 %，每社平均 4797戶。 農(nóng)業(yè)改革 改革前中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的演變 新中國成立后，中國農(nóng)民開展了土地改革運(yùn)動。二者對經(jīng)濟(jì)體制改革提出的要求是：走市場化改革之路。 三種價格形式的變化 資料來源：余興發(fā) 《新中國價格體制改革的回顧與展望 》《 財經(jīng)研究 》 1999（ 11） 1978年 1996年 全社會商品零售總額 政府定價 政府指導(dǎo)價 經(jīng)營者定價 % % 0% % % % % % 全國農(nóng)產(chǎn)品收購總額 政府定價 政府指導(dǎo)價 經(jīng)營者定價 % % 0% % % % % % 全國獨(dú)立核算的生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)銷售收入 政府定價 政府指導(dǎo)價 經(jīng)營者定價 % % 0% 0% % % % % 中國經(jīng)濟(jì)改革的總體進(jìn)程 ? 19791984年 10月：在計劃經(jīng)濟(jì)中引入市場 經(jīng)濟(jì) 農(nóng)村改革中農(nóng)產(chǎn)品逐步商品化和市場化給農(nóng)民帶來 了極大的利益，空前調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。 1992年下半年，原國家物價局通過修訂和頒布新的《價格管理目錄 》， 大范圍解除了價格管制。 1978年以前，中國的商品和勞務(wù)價格幾乎全部由政府決定。 ? 先在東南沿海一帶開放，取得經(jīng)驗后再推向沿海、 沿邊和內(nèi)陸地區(qū) 1980年 8月，在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì) 特區(qū)。 19781997年，公有制經(jīng)濟(jì)（國有經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì) ） 在國民生產(chǎn)總值中的比重由 %下降到 %。城市改革不像農(nóng)村改革那樣一帆風(fēng)順，而是經(jīng)歷了一個“ 摸著石頭過河 ”的過程。 ? 中國實行的漸進(jìn)式改革模式的主要特點(diǎn) ? 先從計劃經(jīng)濟(jì)體制比較薄弱的農(nóng)村起步，再逐步向 城市推進(jìn)。 “休克療法 ”的要義是一步到位，迅速轉(zhuǎn)軌，在短期 內(nèi)建立市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是實現(xiàn)從高度集 中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。財政按國家計劃實 行統(tǒng)收統(tǒng)支；銀行成為實行資金計劃管理的出納機(jī)構(gòu)； 政府既管理宏觀經(jīng)濟(jì)活動，又直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動。 ? 國家計劃委員會全盤負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)計劃的編制、綜 合平衡等 ? 國民經(jīng)濟(jì)計劃編制的程序： “ 兩下一上 ” 第一步，國家制定計劃的控制數(shù)字，下達(dá)給部門和 地方。 ? 國際背景 19世紀(jì) 30年代資本主義國家經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后，當(dāng)時新成立的社會主義國家普遍實行計劃經(jīng)濟(jì)。 ? 歷史條件 舊中國遺留下來的是半封建、半殖民地經(jīng)濟(jì)的爛攤 子，計劃經(jīng)濟(jì)可以集中人力、物力、財力，進(jìn)行重點(diǎn)建 設(shè)。 國民收入分配中，國家財政收入所占比重約 34%，其中有 75%由中央支配。 ? 基本上沒有市場 通過計劃手段和方式配置資源。 19521978年城鎮(zhèn)不同經(jīng)濟(jì)成分格局 資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒（ 1981） 》 第 107頁等 經(jīng)濟(jì)類型 工業(yè)總產(chǎn)值比重（ %） 從業(yè)人員數(shù)（萬人） 1952 1957 1978 1952 1957 1978 國營經(jīng)濟(jì) 1580 2451 7451 私營經(jīng)濟(jì)及公私合營 0 — — 0 個體經(jīng)濟(jì) 883 104 15 集體經(jīng)濟(jì) 23 650 2048 經(jīng)濟(jì)改革回顧 以中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會為標(biāo)志，中國揭開了 改革開放的序幕。有人認(rèn)為，這是中國改革成功的關(guān)鍵所在。下降幅度大大超過了蘇聯(lián)衛(wèi)國戰(zhàn)爭時期（國民生產(chǎn)總值下降 25%）和美國 19291933年的“ 大蕭條 ”時期（國民生產(chǎn)總值下降 30%），整個國民經(jīng)濟(jì)倒
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