【正文】 勞動保護(hù) 項(xiàng)目建成后周邊環(huán)境對本項(xiàng)目的影響 項(xiàng)目建成后，慈善康復(fù)中心周圍主要以城市生活及綠化帶為主，空氣清新，故氣體污染源較小。 廢渣處理 生活垃圾實(shí)行分區(qū) 集中 堆放，由 環(huán)衛(wèi) 部門定期清運(yùn)處埋。 廢渣、醫(yī)療垃圾 本項(xiàng)目廢渣主要為慈善養(yǎng)老中心 賓客、職工的生活垃圾 及 醫(yī)療垃圾。慈善養(yǎng)護(hù)中心在與施工單位簽訂工程合同時，應(yīng)要求施工單位不得在午休和夜間施工，以保護(hù)周圍城市環(huán)境。 遇有 4 級以上 (含 4 級 )風(fēng)力時，施工單位必須停止土方施工和拆遷施工，并做好覆蓋工作。 建設(shè)施工過程中應(yīng)使用商品混凝土和袋裝白灰。 施工工地周邊應(yīng)設(shè)置 以上的硬質(zhì)圍墻或圍擋，不得敞開式作業(yè)；采取灑水、覆蓋等防塵措施，定期對圍擋落塵進(jìn)行清洗，保證施工工地周圍環(huán)境整潔。施工車輛的噪聲一般為 7585dB(A)，挖掘機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為 9598dB(A)推土機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為 9499dB(A)，攪拌機(jī)產(chǎn)生的噪聲一般為 95100dB(A)。 輔助配套工程設(shè)計 污水污物處理方案 供電通訊方案 消防設(shè)施方案 供暖供水方案 供水工程 放射性醫(yī)療設(shè)施工程方 案 第五章 環(huán)境影響評價與勞動安全 概述 環(huán)保設(shè)計依據(jù) （ 86） “ 國環(huán)字第 003 號文 ” 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)辦法》； 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB3095— 1996； 《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GBl2525— 90； 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB8978— 1996。大型檢查項(xiàng)目依托海大醫(yī)院來實(shí)施。非自理、臨終關(guān)懷區(qū)均配有特殊的護(hù)理床。根據(jù)賓客身體狀態(tài)，設(shè)為自理、半自理、非自理區(qū)。、行政辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施，尚有一約 30畝的中心廣場，是一所理想的康復(fù)、養(yǎng)老選址。建筑面積分別為一號樓 28800 平方米，二號樓 1000 平方米，三號樓 4500 平方米，另有 12022 方米的配套用房，其中只有二、三號樓投入使用為老年公寓，其余均未完工。目 前已開通了威海至韓國仁川客貨運(yùn)輸班輪和至香港、日本的貨運(yùn) 班輪。年日照總時數(shù) 2516 小時。 C，無霜期 l43． 2 天。是亞太地區(qū)西環(huán)帶、中國環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心位置。 42〞、北緯 36176。區(qū)工委、管委下設(shè)正處級行政局 9 個、正處級事業(yè)局 l 個、副處級事業(yè)局 4 個、 正科級事業(yè)局 ll 個。對于建設(shè)一個集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、臨終關(guān)懷為 一體的綜合性養(yǎng)老中心曲具有在管理、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢。積極支持鼓勵 “ 公辦民營、民辦公助 ” 等方式發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置或合作設(shè)立醫(yī)院門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，經(jīng)審查合格，納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 和 新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)范圍。目前威海市的主要養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有收養(yǎng)性福利單位 73 家，擁有床位 14000 張，除威海市老年公寓、鳳林老年公寓規(guī)模較大外，余均為鎮(zhèn)、村級敬老院，現(xiàn)設(shè)施、設(shè)備較落后。 我國目前共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 38060 個，床位 26627 張，收養(yǎng)各類人員 萬人， 養(yǎng)老床位總數(shù)僅占全國老年人口的％，低于發(fā)達(dá)國家的 7％，也低于發(fā)展中國家 2％ 3％水平。 2022 年來，威海市總?cè)丝?252． 9 萬人，比上年底增加 7395人，人口保持低速增長，自然增長率為負(fù)增長為 ％ o，出生率為 ％ o，死亡率為 ％ 0。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是 建設(shè)威海市老年人社會保障體系的一個重要組成部分 根據(jù)全國第二次殘疾人抽樣調(diào)查專家對我市抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算，威海共有殘疾人 萬。工作要求和鑒定標(biāo)準(zhǔn)考核辦法都作了規(guī)定。同年，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》，對政府部門和社會力量興辦的老年服務(wù)機(jī)構(gòu)暫免征收企業(yè)所得稅。在芬蘭65 歲 以上老人人口比重為 14%，醫(yī)藥費(fèi)用占 38%， 75 歲以上的人群占 6%，卻占用了 22%的醫(yī)療資源；日本 2022 年底， 65 歲以上老人占 %， 2022 年老齡化比例將達(dá)到 40%左右。建議有關(guān)部門給予大力支持，使本項(xiàng)目能及早開工建設(shè)，努力取得預(yù)期的社會效益。 醫(yī)療設(shè)備投資： 2022 萬元。 購置的設(shè)備主要有： 按二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)配置醫(yī)療設(shè)備（以 200 張床位 設(shè)計） 康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施 300 床位的養(yǎng)老病房基本設(shè)施，電視、電腦、電話、冰箱、洗浴設(shè)施等。 原威海市鳳林老年公寓，建于 2022 年，總建筑面積約 56000㎡，其中 1 號綜合公寓樓 28800 ㎡、 2 號綜合樓 10000 ㎡ ,3 號樓老年公寓樓 4500 ㎡，其他用房約 12022 ㎡，占地約 100 畝。醫(yī)院已發(fā)展成為威海市唯一的民營二級綜合性醫(yī)院，將為威海市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。醫(yī)院現(xiàn)有專 業(yè)技術(shù)人員 180 余人，其中高級職稱 14 人，享受國務(wù)院特殊津貼專家 1 人，中級職稱20 余人，研究生學(xué)歷 6 名，本科學(xué)歷 60 余名。醫(yī)院所在地理位置優(yōu)越，北臨威海火車站、汽車站，東連威海港，南接威海機(jī)場，是威海市通往文登、榮成、乳山三市的重要交通樞紐。在青島之上 ，僅次于東營。按常住人口計算，全市人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到 63519 元，增長 %。 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。衛(wèi)生技術(shù)人員 13843 人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 6596 人。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位 15513 張，其中，醫(yī)院擁有床位 9613 張。 2022 年 5 月被評選為國家森林城市。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 ∶∶ 優(yōu)化為 ∶ ∶ 。 2022 年威海人均GDP 是山東省第二個超過一萬美元大關(guān)，居山東省第二位。 威海海大醫(yī)院是經(jīng)威海市衛(wèi)生局批準(zhǔn)設(shè)立的一所集醫(yī)療、急救、保健、康復(fù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)于一體的二級甲等綜合性醫(yī)院。設(shè)有急診科、產(chǎn)科、婦科、普外科、耳鼻喉科、骨科、胸外科、顱腦外科、泌尿外科、眼科、內(nèi)科、兒科等十幾個臨床科室。成立兩年來，先后為貧困低保戶、殘疾人及各項(xiàng)公益活動捐助 500 多萬元，得到了各級政府及 社會的贊譽(yù)。 本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：老年病養(yǎng)護(hù)中心、殘疾人肢體矯形康復(fù)中心、腫瘤康復(fù)治療中心、臨終關(guān)懷中心、綜合醫(yī)療樓、餐廳、中央熱水淋浴室、老年文化活動中心、老年康復(fù)訓(xùn)練中心、兒童康復(fù)訓(xùn)練中心、閱覽室、影視報告廳、 洗衣房、工作人員宿舍及辦公樓等。以后根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)展情況，二期收購或租賃 2 號樓。 投資估算及資金籌措 收購鳳林老年公寓，房產(chǎn)價格約 億元（含土地費(fèi)），綜合樓安裝費(fèi)、裝修費(fèi) 3000 萬元，總計 億元。 研究結(jié)論 經(jīng)研究 論證，本項(xiàng)目的建設(shè)依據(jù)充分，建設(shè)地址和建設(shè)條件較好，建設(shè)方案合理可行。 據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計，我國 60 歲以上老人的慢病患病率是全國平均水平的 倍，傷殘率是平均值的 倍，而退休職工參保率僅有 %，但住院花費(fèi)卻占到醫(yī)保報銷比例的 %。 國家給予老年社會福利的優(yōu)惠政策的支持 2022 年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等 11 部委《關(guān)于對老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》，其中提出了推進(jìn)社會福利社會化的目標(biāo)和要求。 2022 年，勞動和社會保障部制定《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)概況、基本要求。積極支持老年養(yǎng)老失業(yè)，公