特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)課件(馮秀林)-全文預(yù)覽
【正文】 種設(shè)備違法案件，負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 （八）現(xiàn)場(chǎng)處罰和整改復(fù)查： 檢查提出整改要求的，檢查人員應(yīng)當(dāng)在整改期限屆滿后 3個(gè)工作日之內(nèi)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查。 （ 2）對(duì)拒絕接受檢查或者不予整改、消除嚴(yán)重事故隱患的，指導(dǎo)下一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法采取相應(yīng)措施，必要時(shí)可直接對(duì)被檢查單位下達(dá)安全監(jiān)察指令書或者組織進(jìn)行檢查。 （ 3）存在區(qū)域性或者普遍性的嚴(yán)重事故隱患。 查封、扣押的期限為 15天。 （七）查封、扣押：有證據(jù)表明生產(chǎn)、使用的特種設(shè)備或者其主要部件不符合 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范 的要求，或者在用設(shè)備存在 嚴(yán)重事故隱患 的，應(yīng)當(dāng)予以查封或者扣押，當(dāng)場(chǎng)能夠整改的，可以不予查封、扣押。 （ 1）發(fā)現(xiàn)有違反 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 的行為。 ? 十二、專項(xiàng)檢查的特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位數(shù)量，不計(jì)入全面檢查的被檢查單位任務(wù)數(shù)量?jī)?nèi)。 （四）重大社會(huì)活動(dòng)檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照同級(jí)政府的要求實(shí)施。 ? 十、特種設(shè)備 專項(xiàng)檢查 由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照職責(zé)權(quán)限實(shí)施： 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 （一）對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)告的 重大問題 的專項(xiàng)檢查，由 縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門 實(shí)施檢查。其中，屬于重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備或者當(dāng)年發(fā)生過事故以及管理混亂的特種設(shè)備使用單位，每年全面檢查次數(shù)不得少于 1次。 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 ? 六、對(duì)特種設(shè)備 生產(chǎn)單位 的 全面檢查 ，由 省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門制定計(jì)劃，并組織實(shí)施。 ? 五、檢查人員的權(quán)利和義務(wù)： （一）有現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)和調(diào)查詢問權(quán)。 全面檢查 ，是指按照 《 檢查規(guī)則 》 規(guī)定的檢查期限、檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容，對(duì)被檢查單位進(jìn)行的全項(xiàng)目檢查。 ? 特種設(shè)備安全監(jiān)察對(duì)于基層質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門來說主要是通過以下手段來實(shí)現(xiàn)的： ? 一、特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 ? 二、特種設(shè)備行政執(zhí)法（行政處罰） ? 三、特種設(shè)備行政許可 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 ? 一、檢查依據(jù)： 《 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則（試行） 》 （國(guó)質(zhì)檢特函 〔 2022〕 910號(hào)），二〇〇七年十一月七日?qǐng)?zhí)行，同時(shí)也是我們被與不被追責(zé)的依據(jù)之一。非懲戒性行政決定是對(duì)公民 一般義務(wù) 的處理。獎(jiǎng)勵(lì)性行政決定是行政機(jī)關(guān)對(duì)遵守法律法規(guī)、完成任務(wù)作出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予的精神和物質(zhì)鼓勵(lì)。為了實(shí)現(xiàn)行政職能，行政機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查管理相對(duì)人行使 權(quán)利 和履行 義務(wù) 的情況。 ? 行政執(zhí)法的表現(xiàn)形式： ① 行政監(jiān)督檢查 （專門監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查）。關(guān)于權(quán)利的決定可分為獎(jiǎng)勵(lì)性和非獎(jiǎng)勵(lì)性。懲戒性行政決定主要是 行政處罰 。 ? 因此，特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查是行政執(zhí)法的一種表現(xiàn)形式；而我們通常所說的特種設(shè)備行政執(zhí)法，是行政執(zhí)法的另外一種表現(xiàn)形式，即：行政處理決定中義務(wù)懲戒性行政決定中的 行政處罰 。 ? 三、檢查分類：現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查分為 全面檢查 和 專項(xiàng)檢查 。 ? 四、對(duì)檢查人員的要求：實(shí)施特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)有 2名以上持有特種設(shè)備安全監(jiān)察人員證書的人員參加；根據(jù)需要，可以邀請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員參與檢查。（第九十八條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處 2萬元以上 10萬元以下罰款；） （二）檢查人員應(yīng)當(dāng)遵守被檢查單位的安全管理規(guī)章制度，保證自身和被檢查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全。 每年 全面檢查 的 特種設(shè)備使用單位 的數(shù)量，由 省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門 確定。 ? 九、實(shí)施全面檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在其他違法、違規(guī)問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并予以檢查，并作為全面檢查的增加內(nèi)容記錄在案。 （三）節(jié)假日檢查由各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門按照有關(guān)要求安排實(shí)施。 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 ? 十一、專項(xiàng)檢查的檢查項(xiàng)目、檢查設(shè)備種類或數(shù)量，由實(shí)施檢查的質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對(duì)實(shí)際情況，參照全面檢查的項(xiàng)目自行確定。檢查原始記錄表由檢查人員簽字后存放在案卷中； （四）檢查人員將檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、處理措施等信息匯總后，制作 《 特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄 》 ，檢查記錄應(yīng)當(dāng)由被檢查單位參加人員和檢查人員雙方簽字； （五）簽字前，檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見； 特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查 （六）下達(dá)安全監(jiān)察指令書： 檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，檢查人員應(yīng)當(dāng)下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書，責(zé)令被檢查單位立即或者限期采取必要措施予以 改正或者消除 事故隱患。 被檢查單位在用
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