安全生產(chǎn)法律法規(guī)常識(shí)-全文預(yù)覽
【正文】 的職責(zé)和權(quán)利。為此，安全生產(chǎn)法律法規(guī)對(duì)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理規(guī)定了以下六個(gè)方面的內(nèi)容： ① 事故調(diào)查處理的原則：及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正、實(shí)事求是、尊重科學(xué)。一是通過(guò)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定，能總結(jié)以往本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，明確本行政區(qū)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題和工作重點(diǎn)，提出預(yù)防事故的思路和辦法，是全面貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的需要；二是在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故應(yīng)急救援體系能保證事故應(yīng)急救援組織的及時(shí)出動(dòng)，并有針對(duì)性地采取救援措施，對(duì)防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失意義重大；三是專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援組織是保證對(duì)事故及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)救援的前提條件，會(huì)有效避免事故施救過(guò)程中的盲目性，減少事故救援過(guò)程中的傷亡和損失，降低生產(chǎn)安全事故的救援成本?！边@樣規(guī)定的目的是便于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位向上報(bào)告和立即組織搶救，所以“當(dāng)事人”或“有關(guān)人員”應(yīng)當(dāng)在自救、互救的同時(shí)，第一時(shí)間將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)情況以及初步估計(jì)的事故原因報(bào)告本單位主要負(fù)責(zé)人或其他負(fù)責(zé)人，以免貽誤搶救時(shí)機(jī)，造成更大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第六十六條特別規(guī)定：國(guó)家對(duì)報(bào)告重大事故隱患或者舉報(bào)安全生產(chǎn)違法人員的有功人員，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)重大事故隱患，經(jīng)確認(rèn)后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)編寫(xiě)重大事故隱患報(bào)告書(shū)，報(bào)送省級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)，并同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門(mén)。 六是新聞媒體的監(jiān)督。 四是對(duì)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。為了保證監(jiān)督檢查的順利進(jìn)行，對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)享有的職權(quán)、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)要求和應(yīng)當(dāng)遵守的義務(wù)也作了明確規(guī)定。 因此， “ 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ” 中的監(jiān)督是廣義上的監(jiān)督，既包括政府及其有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，也包括社會(huì)力量的監(jiān)督。但是，由于種種原因，并不是所有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都能夠自覺(jué)地按照法定要求搞好安全生產(chǎn)保障。 ” (四 )《 工傷保險(xiǎn)條例 》 相關(guān)知識(shí) 主要應(yīng)當(dāng)了解兩條： 1．第二條： “ …… 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(hù) (以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位 )，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工 )繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)： 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人 單位承擔(dān)。 ” 5． 《 職業(yè)病防治法 》 第三十條規(guī)定： “ 用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同 (含聘用合同，下同 )時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果，職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明，不得隱瞞或者欺騙。 ” 2． 《 職業(yè)病防治法 》 第六條規(guī)定： “ 用人單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。 《 勞動(dòng)法 》 的立法目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 1．根據(jù) 《 安全生產(chǎn)法 》 ，從業(yè)人員的權(quán)利 (1)知情、建議權(quán) (2)批評(píng)、檢舉、控告權(quán) (3)合法拒絕權(quán) (4)遇險(xiǎn)停、撤權(quán) (5)保 (險(xiǎn) )外索賠權(quán) 2．從業(yè)人員的義務(wù) (1)遵章作業(yè)的義務(wù) (2)佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù) (3)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù) (4)安全隱患報(bào)告義務(wù) 3．對(duì)特種作業(yè)人員的規(guī)定 《 安全生產(chǎn)法 》 第二十三條規(guī)定： “ 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。 這一宗旨是通過(guò)調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任者、從業(yè)人員和國(guó)家管理機(jī)關(guān)三者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 (5)在事故發(fā)生后，要在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上， 確定相關(guān)人員的責(zé)任。 (2)“安全第一 ” 是相對(duì)于生產(chǎn)而言的，即當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須先解決安全問(wèn)題，使生產(chǎn)在確保安全的情況下進(jìn)行，勞動(dòng)者絕不能在人身安全沒(méi)有保障的情況下，為了完成生產(chǎn)任務(wù)而從事生產(chǎn)活動(dòng)。 特種作業(yè)人員相對(duì)于普通作業(yè)人員，由于工作崗位往往更為重要，危險(xiǎn)性更大，容易發(fā)生傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及設(shè)施、設(shè)備的安全造成危害，因此技術(shù)上有更高的要求，同時(shí)，作為特種作業(yè)人員還應(yīng)該有較強(qiáng)的法制意識(shí)，學(xué)法懂法，嚴(yán)格按要求規(guī)范操作，確保安全生產(chǎn)。 引 言 《 勞動(dòng)法 》 和 《 安全生產(chǎn)法 》 規(guī)定：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，方可上崗作業(yè)。 安全生產(chǎn)方針可以歸納為以下幾方面的內(nèi)容 (1)突出強(qiáng)調(diào) “ 以人為本 ” 的思想。 (4)安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主。它的根本宗旨是保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)享有的保證生命安全和身心健康的權(quán)利。即如有與 《 安全生產(chǎn)法 》 相 抵觸的地方，必須加以修改或視為無(wú)效。 (二 )《 勞動(dòng)法 》 相關(guān)知識(shí) 1994年 7月 5日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)了 《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法 》 (簡(jiǎn)稱(chēng) 《 勞動(dòng)法 》 )，并于 1995年 1月 10日起施行?！? 3．第五
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