國家公務(wù)員考試申論真題及答案詳細解析(1)-全文預(yù)覽
【正文】 社會持續(xù)健康發(fā)展。 現(xiàn)實的土地供應(yīng)中到底存在不存在“地荒”？某專家的回答是否定的?！翱招拇濉闭魏螅摽h許多農(nóng)民都像李老漢一樣享受著這份喜悅。 從 2022年起，河南省開展了整治了“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地的工作，計劃用 5年整治出土地 150萬畝，用于縣城經(jīng)濟發(fā)展用地或重新恢復(fù)為耕地。 首鋼公司目前有尾礦庫 3座，尹莊尾礦庫是 1996年投入使用的新庫，不具備復(fù)墾條件，另外 2座尾礦均已進行了復(fù)墾。一是在采礦過程中，將采礦剝離后表 土單獨存放，以備復(fù)墾利用。經(jīng)多年覆土植被，大石 河鐵礦尾礦庫，如今處處郁郁蔥蔥，長滿了紫穗槐，三四年前還是一座沙山的新水尾礦庫，如今 1200余畝沙棘長勢旺盛，已結(jié)出沙棘果；裴莊土場覆土種植的刺槐已經(jīng)成長為一片參天大樹，好像一座森林公園。 2022 年至今，無錫關(guān)閉了沿太湖地區(qū) 200多家礦山企業(yè)，通過土地開發(fā)整理，共新增耕地 ，相當于 10余個中心商務(wù)區(qū)。但隨著經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，無錫對土地的需求量很大。這位專家還指出，目前存在兩級市場，政府對一級市場具有壟斷權(quán)，土地交易先由國家或集體收回，再進入二級市場交易轉(zhuǎn)，這導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓利益分配嚴重不均。 部分媒體稱這個決定是土地新政，并給予較高評價。 2022年 10月底，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，強調(diào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的審批權(quán)在國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市政府，各省、自治區(qū)、直轄市政府不得違反法律和行政法規(guī)的規(guī)定下放土地審批權(quán)。調(diào)查顯示，農(nóng)村土地糾紛已經(jīng)取代稅費爭議而成為目前農(nóng)民維權(quán)的焦點，嚴重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定和發(fā)展。石家莊長安區(qū)南高營鎮(zhèn)西古城村，有關(guān)部門為搞土地開發(fā)，造成 380 畝耕地、菜地無法耕種，至今垃圾成堆，雜草叢生，已閑置了四年。這些失地農(nóng)民大都成了無地可種、 無正式工作崗位、無社會保障的流民。據(jù)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所提供的數(shù)據(jù)，從 1990 年到 2022 年，全國占用耕地 4736萬畝用于非農(nóng)建設(shè)，今后每年非農(nóng)建設(shè)用地仍需要 250萬 300萬畝。西營村部分村民一直想按照商業(yè)用地的市場價出讓土地。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均產(chǎn)值的 30倍，則西營村村民每畝 地最多可獲得 6萬元補償費。土地補償費，為該耕地被 征用前 3 年平均年產(chǎn)值的 6 至十倍。其中， 2022萬元平均分給 2022多個村民，每人 1萬元，剩下 300萬元先由村委會保管。 5畝地一年收入一萬來 元，勉強夠全家一年的開銷。 眼球著是幾畝的果樹一顆一顆干死，村民高某很心疼。 3 月，省國土資源廳和石家莊市政府同意該 項目進行工程用地的前期準備工作。 但在 2022年 4月一份集體上訪的材料上，至少有 360多名村民簽字畫押反對上述征地方案。最后，學(xué)員傾向于在西營村征地 920畝。西營村處在石家莊市城市地下水源一級保護區(qū)內(nèi)。農(nóng)民僅占 5%— 10%地方政府采取強制性 土地征用政策。之后，北焦村剩余農(nóng)地陸續(xù)征用，目前只有 30多畝自留地，供村民終點菜，但多半荒草叢生。這些補貼主要歸生產(chǎn)大隊，用于發(fā)展集體企業(yè)，村民進企業(yè)坐丁，北焦村靠土地補貼該豈料旅館、商店，辦起了塑料廠、鞋廠等 20多家企業(yè)。省政府的外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)、輕工業(yè)和化工等七個廳局級機關(guān)先后來到北焦村扎寨。 1968 年 2 月。 三、清在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門、填涂準考證號。 二、第一題、第二題、第五題，所有考生都必須作答。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ 2022 年國考申論真題及參考答案 注意事項 一、本試卷由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。滿分 100分。 未按上述要求作答的，不得分。 嚴禁折疊答題卡 給定資料 河北省會石家莊市西北的北焦村，是市二環(huán)路內(nèi) 45個城中村之一， 1200多戶、 3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多數(shù)村民靠收房租生活。 71 歲的原村支書陳某說 ：當?shù)赝恋卣饔?，政府不給錢，但一畝地拔 2— 3個民名額給村民身份由農(nóng)民轉(zhuǎn)為工人，改革開放以后，國家征地越來越多。 1975年，陳某還是生產(chǎn)大隊長，他記得 70年代開始國家征地油料補貼。 1986年陳卸任時，北焦村還剩下三四目的。被征用土地的收益分配大致是：地方政府占 20%— 30%，企業(yè) 40%— 50%，村級組織 25%— 30%。 從北焦村乘車行駛不到半小時，可到達西營村。 西營村村委會主任楊某說，當時為了爭奪學(xué)校進村，其他村都相互壓價，賤賣土地。雙方達成的結(jié)果時，學(xué)院為每畝地支付征地補償費 7萬元，還有其他補償。 該建設(shè)被確定為河北省 2022 年重點建設(shè)項目。學(xué)院原定 2022年 9月新生入住新校區(qū)，而到了 11月，還為破土動工。他說， ，年收入由兩千來元，種蔬菜年收入也有兩三千元。 據(jù)村委會主任楊某介紹，到 10 月，學(xué)院僅付款 2350萬元，只占總額的三分之一多。 1998 年修訂的《土地管理法》規(guī)定，征用耕地的補償費用包括土地的補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。 《土地管理法》還規(guī)定，依照上述規(guī)定支付土地補償費和安置補助費，尚不能是需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以增加安置補助費。這意味著，西營村被征用土地所獲得的補償，比用于商業(yè)開發(fā)，每畝最低少 ，最高少 87萬元。 西營村的情形在中國農(nóng)村非常普遍。 給人改變未來的力量 中公河南 給人改變未來的力量 中公教育接待⑧群 249687731,加群請說明來自文庫，方便管理通過！ 專家認為，由于征地補償標準低，失地農(nóng)民所獲得的補償不足以創(chuàng)業(yè)，政府又沒有為他們建立合理的安置和社會保障制
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