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[司法考試]2008年司考行政法與行政訴訟法題目-全文預(yù)覽

  

【正文】 BCD 解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 17條規(guī)定,非國(guó)有企業(yè)被行政機(jī)關(guān)注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、合并、強(qiáng)令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關(guān)系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定、強(qiáng)制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。 生豬管理辦公室是縣政府的內(nèi)部工作部門(mén),沒(méi)有法律、法規(guī)的授權(quán),無(wú)權(quán)作出行政處罰的決定,因此,不能成為復(fù)議被申請(qǐng)人, C 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤,應(yīng)選。第 26 條規(guī)定,申請(qǐng)人在申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí),一并提出對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)的,行政 復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)該規(guī)定有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)依法處理;無(wú)權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依法處理,有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)依法處理。個(gè)體戶(hù)張某未按文件規(guī)定申請(qǐng)辦理生豬屠宰證,生豬管理辦公室予以罰款 200 元。本案不符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的復(fù)議前置的要求,因此,不屬于復(fù)議前置的案件,因此, C 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。B 市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車(chē),對(duì)其拘留 5 日并處罰款 300 元。因此, C 項(xiàng)說(shuō)法正確。本案中具體行政行為是應(yīng)該縣級(jí)政府審批作出的,因此, 復(fù)議被申請(qǐng)人是縣級(jí)人民政府。肖某收到批件后,不滿(mǎn)批件所核定的面積。 ( 2022 年) ,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以進(jìn)行調(diào)解? ,該村居民認(rèn)為補(bǔ)償數(shù)額過(guò)低申請(qǐng)復(fù)議 10 日并處 1000 元罰款,張某申請(qǐng)復(fù)議 答案: ACD 解析:《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第 50 條第 1 款規(guī)定,有下列情形之一的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以按照自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)作出的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的;(二)當(dāng)事人之間的行政賠償或者行政補(bǔ)償糾紛。乙市中級(jí)法院應(yīng)如何處理? 答案: D 解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 68條規(guī)定,第二審人民法院經(jīng)審理認(rèn)為原審人民法院不予受理或者駁回起訴的裁定確有錯(cuò)誤,且起訴符合法定條 件的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷(xiāo)原審人民法院的裁定,指令原審人民法院依法立案受理或者繼續(xù)審理。 綜上,本題的正確答案是 D. ? 答案: B 解析:《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第 4條規(guī)定,各級(jí)人民政府及縣級(jí)以上人民政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全本 行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作制度,并指定機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)的日常工作。 在本案中,田某是縣水利局的工作人員,他的行為是職務(wù)行為,因此,他的行為后果或權(quán)利歸屬于縣水利局,他不能作為獨(dú)立的主體參加到行政訴訟活動(dòng)中。下列哪一選項(xiàng)是正確的? ,某縣環(huán)保局為本案的被告 答案: D 解析:《行政訴訟法》第 25條第 3款規(guī)定 ,兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的,共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。因此, B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。后經(jīng)省高級(jí)法院再審,柴某被改判無(wú)罪,遂請(qǐng)求國(guó)家賠償。據(jù)此可知,聽(tīng)證筆錄是起算的參考而非是主要依據(jù)。因此, B 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 ,下列哪一選項(xiàng)是正確的? ,應(yīng)上 報(bào)國(guó)務(wù)院決定 ,但不得委托專(zhuān)家起草 ,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,該筆錄是規(guī)章起草的主要根據(jù) 答案: A 解析:《規(guī)章制定程序條例》第 15條第(二)項(xiàng)規(guī)定,參加聽(tīng)證會(huì)的有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對(duì)起草的規(guī)章,有權(quán)提問(wèn)和發(fā)表意見(jiàn)。因此, C 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 第 84條第 1款規(guī)定,詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)交被詢(xún)問(wèn)人核對(duì);對(duì)沒(méi)有閱讀能力的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。因此, A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。自 2022年 11月至 2022年 1月期間,李某不斷向張某發(fā)送手機(jī)短信,對(duì)張某進(jìn)行人身攻擊,但張某考慮到自己的干部身份未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 24條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的同一具體行政行為涉及兩個(gè)以上利害關(guān)系人,其中一部分利害關(guān)系人對(duì)具體行政行為不服提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)通知沒(méi)有起訴的其他利害關(guān)系人作為第三人參加訴訟。 行政案件的審查對(duì)象是對(duì)全案進(jìn)行審查,不僅僅對(duì)縣政府為孔某核發(fā)土地使用證的行為。張某認(rèn)為該土地使用權(quán)應(yīng)確定由其享有,向法院提起訴訟,要求撤銷(xiāo)縣政府的處理決定。因此, AB 項(xiàng)說(shuō)法正確。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 《最高人民法院關(guān)于民事、行政訴訟中司法賠償若干問(wèn)題的解釋》第 13條規(guī)定,違法采取司法拘留措施的,按國(guó)家賠償法第二十六條規(guī)定予以賠償。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 5日的每日賠償金應(yīng)按照國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算 ,應(yīng)為段某消除影響和給予精神損害撫慰金 ,應(yīng)適用行政賠償程序立案受理 答案: B 解析:某縣人口與計(jì)劃生育局對(duì)段某關(guān)押 5日的行為屬于行政賠償程序 的范疇,而縣公安局對(duì)段某作出的刑事拘留 15日的行為屬于司法賠償?shù)姆懂牐鼈儗儆诓煌馁r償程序,因此,某縣人口與計(jì)劃生育局和某縣公安局不能作為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān),也不能共同適用同一個(gè)行政賠償程序進(jìn)行立案。因此, D 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 第 18條規(guī)定,地方各級(jí)人民政府根據(jù)調(diào)整職責(zé)的需要,可以在行政編制總額內(nèi)調(diào)整本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)的行政編制。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在得到 A 區(qū)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)委托后依法對(duì)華某的違法行為予以處理 區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將案件移送 A 區(qū)作出行政許可決 定的行政機(jī)關(guān)處理 A、 B 區(qū)有關(guān)行政機(jī)關(guān)共同處理 區(qū)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將華某的違法事實(shí)和處理結(jié)果抄告 A 區(qū)作出行政許可決定的機(jī)關(guān) 答案: D 解析:《行政許可法》第 64條規(guī)定,被許可人在作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外違法從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將被許可人的違法事實(shí)、處理結(jié)果抄告作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)。所以,本題中,在庭審過(guò)程中,甲工廠(chǎng)要求劉某出庭作證,法院不是應(yīng)不予準(zhǔn)許,而是可以根據(jù)審理案件的具體情況,決定是否準(zhǔn)許以及是否延期審理。故 C 項(xiàng)錯(cuò)誤,不當(dāng)選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》第 63條規(guī)定,證明同一事實(shí)的數(shù)個(gè)證據(jù),其證明效力一般可以按照下列情形分別認(rèn)定:(一)國(guó)家機(jī)關(guān)以及其他職能部門(mén)依職權(quán)制作的公文文書(shū)優(yōu)于其他書(shū)證;(二)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)筆 錄、勘驗(yàn)筆錄、檔案材料以及經(jīng)過(guò)公證或者登記的書(shū)證優(yōu)于其他書(shū)證、視聽(tīng)資料和證人證言;(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;(四)法定鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門(mén)的鑒定結(jié)論;(五)法庭主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄優(yōu)于其他部門(mén)主持勘驗(yàn)所制作的勘驗(yàn)筆錄;(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來(lái)證據(jù);(七)其他證人證言?xún)?yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言;(八)出庭作證的證人證言?xún)?yōu)于未出庭作證的證人證言;(九)數(shù)個(gè)種類(lèi)不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個(gè)孤立的證據(jù)??梢?jiàn),與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人有利的證言,或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對(duì)該當(dāng)事人不利的證言,不能單獨(dú)作為定案的依據(jù),但是本題中,甲工廠(chǎng)工人李某的證言是由某區(qū)城管局提供的,作用在于證明對(duì)甲工廠(chǎng)不利的事實(shí),所以不符合 法條 的規(guī)定,故法院不能因?yàn)槔钅呈羌坠S(chǎng)的工人而不采信其證言。 建筑違法為由強(qiáng)行拆除,拆除行為被認(rèn)定違法后,甲工廠(chǎng)要求某區(qū)城管執(zhí)法局予以賠償,遭到拒絕后向法院起訴。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 12條第 2款規(guī)定,行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)在沒(méi)有法律、法規(guī)或者規(guī)章授權(quán)的情況下,以自己的名義作出具體行政行為,當(dāng)事人不服提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)以該行政機(jī)關(guān)為被告。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽(tīng)證的費(fèi)用。 營(yíng)的娛樂(lè)城,孔某向正在賭博的人員通風(fēng)報(bào)信,派出所突擊檢查一無(wú)所獲。因此, C 項(xiàng)錯(cuò)誤。下列哪一選項(xiàng)是正確的? 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》屬內(nèi)部協(xié)議 15號(hào)地塊國(guó)有土地使用證 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》的當(dāng)事人,法院應(yīng)駁回起訴 ,某縣政府以協(xié)議形式規(guī)劃、管理和利用項(xiàng)目改造的行為違法,應(yīng)當(dāng)判決確認(rèn)某縣政府的行為違法,并責(zé)令采取補(bǔ)救措施 答案: D 解析:縣政府與甲開(kāi)發(fā)公司簽定的《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》屬外部協(xié)議,而非屬于內(nèi)部協(xié)議,因此, A 項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。 《某地區(qū)改造項(xiàng)目協(xié)議書(shū)》,對(duì)某地區(qū)舊城改造范圍、拆遷補(bǔ)償費(fèi)及支付方式和期限等事宜加以約定?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國(guó)行政訴訟法 若干問(wèn)題的解釋》第 94條規(guī)定,在訴訟過(guò)程中,被告或者具體行政行為確定的權(quán)利人申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行被訴具體行政行為,人民法院不予執(zhí)行,但不及時(shí)執(zhí)行可能給國(guó)家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補(bǔ)的損失的,人民法院可以先予執(zhí)行。本題中的執(zhí)行對(duì)象是某公司的房屋,是不動(dòng)產(chǎn),所以不是向某市建設(shè)委員會(huì)所在地法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,而是向某公司房屋所在地法院申請(qǐng)。如果法律、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會(huì)有自行強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),法院也可以受理其申請(qǐng)。但某公司逾期未拆除,亦未在法定期限內(nèi)提起訴訟,某市 建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。由此 A 和 C 的說(shuō)法錯(cuò)誤,不當(dāng)選。但是不可以申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者再行復(fù)議、訴訟。如果被申請(qǐng)人不履行行政復(fù)議決定對(duì)其義務(wù)的確定,申請(qǐng)人可以采取一定的救濟(jì)手段。官方公布的答案是 ,前后年份的題目對(duì)同一知識(shí)點(diǎn)采取不同的觀(guān)點(diǎn),這對(duì)考生的復(fù)習(xí)備考和考試作答造成困惑和影響。需要在此指出的是,其實(shí) C 項(xiàng)是 對(duì) 2022年一道 真題 的再考查。張某對(duì)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)決定不服提起訴訟,屬于受案范圍。故 C 項(xiàng)當(dāng)選。其確認(rèn)的對(duì)象是已經(jīng)生效的預(yù)售合同的這一事實(shí)。《行政訴訟法》第 12條規(guī)定,人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟:(一)國(guó)防、外交等國(guó)家行為;(二)行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;(三)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;(四)法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政 行為。除前款規(guī)定外,人民法院受理 法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。某外地乳制品企業(yè)對(duì)通知提起訴訟 訂房屋預(yù)售合同,某區(qū)房管局對(duì)此進(jìn)行預(yù)售預(yù)購(gòu)登記。本題中,法院經(jīng)過(guò)審理認(rèn)定,某縣政府已履行相應(yīng)職責(zé) ,某銀行的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時(shí)已超過(guò)訴訟時(shí)效。(四)行政處罰顯失公正的,可以判決變更。所以 B 項(xiàng)說(shuō)法正確,不當(dāng)選??梢?jiàn),本案中,銀行以縣政府為被告向法院提起行政訴訟,管轄的法院應(yīng)當(dāng)是中級(jí)法院。爾后,某銀行向法院起訴,請(qǐng)求某縣政府履行職責(zé)。本題正確答案是 C. (鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息? 、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況 、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況 答案: A 解析:《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第 11條規(guī)定,設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息還應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容: …… ( 三)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況; …… 第 12條規(guī)定,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例第九條的規(guī)定,在其職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的具體內(nèi)容,并重點(diǎn)公開(kāi)下列政府信息: …… (四)征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況; …… 由此,本題中,縣級(jí)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府均應(yīng)重點(diǎn)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息是 A項(xiàng)中的 “征收或征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況 ”, A 為本題正確答案。幾個(gè)部門(mén)共同起草的行政法規(guī)送審稿,應(yīng)當(dāng)由該幾個(gè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人共同簽署。按照《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機(jī)關(guān)確定問(wèn)題的通知》第 2條的規(guī)定,本案應(yīng)當(dāng)由一審人民法院即丙區(qū)人民法院和提起公訴的人民檢察院即丙區(qū)檢察院為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪的,作出一審判決的人民法院和作出逮捕決定的 機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)?!秶?guó)家賠償法》第 19條規(guī)定,行使國(guó)家偵查、檢察、審判、監(jiān)獄管理職權(quán)的機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。重審期間,丙區(qū)檢察院經(jīng)準(zhǔn)許撤回起訴,并最終作出不起訴決定。所以,掛職鍛煉是交流的一種,故 D 項(xiàng)對(duì)田某即應(yīng)不允許其掛職鍛煉,是正確的。故 C 項(xiàng)不當(dāng)選。故不當(dāng)選。故不當(dāng)選;《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第 14條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為,并主動(dòng)采取措施有效避免或者挽回?fù)p失的,應(yīng)當(dāng)減輕處分。 ( 2022年) ,下列哪一選項(xiàng)是正確的? ,即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分 ,即應(yīng)減輕處分 ,即應(yīng)暫停其履行職務(wù) ,即不應(yīng)允許其掛職鍛煉 答案: D 解析:本題考查了行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的相關(guān)制度。A 項(xiàng)中的 “即應(yīng)給予該機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人張某行政處分 ”沒(méi)有考慮處分的條件,過(guò)于絕對(duì)。而 B 項(xiàng)中李某只是主動(dòng)交代自己的違法行為,并不當(dāng)然地滿(mǎn)足減輕處分的所有條件。可見(jiàn),公務(wù)員因違紀(jì)被立案調(diào)查,只有 在不宜繼續(xù)履行職責(zé)時(shí)才會(huì)暫停其履行職務(wù),而不是應(yīng)當(dāng)立即暫停。 交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。 2022年,丙區(qū)法院判處孫某有期徒刑 3年,孫某不服上訴,甲市 中級(jí)法院裁定發(fā)
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