石油企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題及對(duì)策思考-全文預(yù)覽
【正文】 部門的支持。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)發(fā)現(xiàn)問題的單位和責(zé)任人，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，區(qū)別性質(zhì)和程度，依照干部管理權(quán)限，有針對(duì)性地采取給予黨政紀(jì)處分、誡免談話、大會(huì)通報(bào)等形式進(jìn)行責(zé)任追究。上級(jí)監(jiān)察部門利用座談會(huì)、研討會(huì)、檢查等多種形式加強(qiáng)對(duì)基層單位的工作指導(dǎo)，特別是對(duì)工作中存在的問題和困難給予及時(shí)解決和協(xié)調(diào)， 7 不斷提高效能監(jiān)察工作水平和質(zhì)量， 推動(dòng)各單位效能監(jiān)察工 作深入開展。 工作指導(dǎo)到位。 組織協(xié)調(diào)到位。要更好地發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，加強(qiáng)效能監(jiān)察的力量是前提。 廣泛深入地抓好宣傳教育，是開展企業(yè)效能監(jiān)察工作的思想基礎(chǔ)。對(duì)某一個(gè)項(xiàng)目的效能監(jiān)察，在時(shí)間上具有階段性，在范圍上具有個(gè)體性，但效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題往往具有代表性，它可以折射出企業(yè)管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。 堅(jiān)持效能監(jiān)察與內(nèi)控體系相結(jié)合。懲防體系已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各方面的風(fēng)險(xiǎn)控制。 二、解決問題的對(duì)策和建議 （一）做到“四個(gè)結(jié)合 ” ，是加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察工作的前提 堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)中心工作與發(fā)揮職能作用相結(jié)合。通過效能監(jiān)察，可以節(jié)約開支，降低運(yùn)營(yíng)成本，挽回和避免損失，帶來直接經(jīng)濟(jì)效益；通過效能監(jiān)察，可以促進(jìn)企業(yè)堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，提 4 升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)管理效益。 產(chǎn)生上述問題主要有以下三個(gè)方面的原因：一是 對(duì)效能監(jiān)察工作的內(nèi)涵和作用認(rèn)識(shí)到位。 3 （四 ） 統(tǒng)一立項(xiàng)過多，范圍過大 近年來，集團(tuán)公司每年都統(tǒng)一安排 23 個(gè)效能監(jiān)察項(xiàng)目，二級(jí)單位結(jié)合自身實(shí)際，自選 12 個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)監(jiān)察，加之三級(jí)單位立 12 個(gè)項(xiàng)目，基層單位每年立項(xiàng)監(jiān)察或配合開展監(jiān)察的項(xiàng)目就多達(dá) 47 個(gè)。但是，人員力量不足，隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)效能監(jiān)察工作需要的問題在多數(shù)單位表現(xiàn)較為突出。 （二） 效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制尚不完善，協(xié)調(diào)機(jī)制還不順暢 多年來石油企業(yè)形成的“企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門組織實(shí)施和協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門密切配合、職工群眾積極參與”的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為效能監(jiān)察工作 的順利開展提供了保證。但隨著企業(yè)的改革發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，需要企業(yè)效能監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。石油企業(yè)效能監(jiān)察工作從 1991年開始，在近 20 年的實(shí)踐與探索中，已建立了完整有效的工作制度、工作程序和工作方法，形成了具有鮮明石油特色的效能監(jiān)察運(yùn)行機(jī)制，在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為、強(qiáng)化管理責(zé)任、提升企業(yè)執(zhí)行力、防范風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用，取得 了顯著的成效，為建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司提供了有力保障。思想認(rèn)識(shí)上的不到位，導(dǎo)致對(duì)效能監(jiān)察工作的積極性不高，不能 2 有針對(duì)性的開展工作，致使效能監(jiān)察工作效果不明顯。 （三） 效能監(jiān)察力量不足，隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng) 當(dāng)前，企業(yè)效能監(jiān)察的工作范圍廣、對(duì)象多、任務(wù)重，效能監(jiān)察科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化要求的不斷 提高，客觀上要
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