【正文】 上草原夏季無暑，夜幕之時，明月篝火，歌舞生平是您游玩的好去處；你可以在篝火旁同伙伴們盡情的唱歌、跳舞、喝酒；還可以獨自坐在 14 草原上數(shù)著天空中的星星，別有趣味。環(huán)顧四周，在茂密的綠草甸子上，點綴著星星般的野花。壩上旅游季節(jié)平均氣溫在 18℃ 左右，年平均氣溫約 1.46 度。這里風大、日照充足、無明顯夏季，曾是 成吉思汗 在張北 野狐嶺 指揮蒙古大軍與 金兵大戰(zhàn)之處；也曾是皇族避暑、狩獵、接見外域使臣的地方。美中國際商會企業(yè)家一個月內(nèi)多次實地考察，就樺皮嶺 旅游開發(fā)達成意向協(xié)議，項目總投資達 100 億元。 —— 效果最好。 —— 檔次最高。 在旅游節(jié)舉辦的 60 個日夜，所有被抽調(diào)的工作人員都整裝待發(fā)，隨時聽候調(diào)遣，為了旅游節(jié)的成功他們舍小家、顧大家，全身心地投入其中。知名度就是競爭力。產(chǎn)業(yè)閃耀 “新光彩 ”。張北沒有桂林山水的鐘靈毓秀，沒有杭州西湖的鶯歌燕舞，也沒有西雙版納的一雨成秋，但張北有其獨具特色的魅力。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。 11 ——大辦節(jié)，辦大節(jié)的理念。本屆旅游節(jié)以其獨特的創(chuàng)意、鮮明的特色、豐富的內(nèi)容為社 會各界呈送了一場草原文化旅游的盛宴，不論從規(guī)模上、檔次上，還是從形式上、效果上都樹立了張北旅游業(yè)發(fā)展的里程碑。閑暇時間的多少、經(jīng)營場所的遠近、價格的高低是影響居民參加體育健身娛樂消費的最主要因素。 由此可以看出廊坊市體育健身娛樂市場已初步形成多種所有制參與投資，多樣化、多檔次、全方位經(jīng)營的格局；但項目發(fā)展不平衡，經(jīng)營單位區(qū)域分布不合理。 廊坊市各項體育設施較為完善，體育工作開展良好，市民參與程度較高。市、縣兩級體育社團總數(shù)達到了 233個。三級以上社會體育指導員 萬人，平均每萬人 16 名。 （七）加強督導檢查。鼓勵旅游企業(yè)使用節(jié)能環(huán)保新設備、新工藝，對購置并實際使用符合所得稅優(yōu)惠目錄的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié) 9 水和安全生產(chǎn)專用設備的企業(yè)，允許該專用設備投資額的 10%從企業(yè)應繳納稅額中抵免。 （五）實行稅收優(yōu)惠措施。對 “三年大變樣 ”中城鎮(zhèn)改造預留土地優(yōu)先發(fā)展都市旅游，增強城鎮(zhèn)游憩功能。 （四）完善土地利用政策。各級政府對創(chuàng)建成為旅游目的地的城市、旅游強縣、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村應當重點給予資金獎勵和政策扶持。省財政、監(jiān)察、審計、稅務部門要給予支持，并會同旅游部門制定出臺公務服務 招標和實施辦法。排放污染物達到國家標準或地方標準并已進入城市污水處理管網(wǎng)的旅游企業(yè)，繳納污水處理費后，免征排污費。 （二）支持旅游企業(yè)做大做強。鼓勵中小企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶以互動聯(lián)保方式實現(xiàn)小額融資?；I備設立河北旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，拓寬融資渠道，支持旅游業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。支持賓館飯店、景區(qū)景點、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶和其他旅游經(jīng)營單位積極利用新能源新材料，廣泛運用節(jié)能節(jié)水減排技術，創(chuàng)建綠色環(huán)保企業(yè)。 （十一）推進旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推進旅游管理體制改革，積極探索有關縣（市、區(qū)）地名與其境內(nèi)知名度高的景區(qū)名稱相統(tǒng)一、資源一體化管理的有效途徑；大力推動資源集中、多頭管理的景區(qū)實行統(tǒng) 一管理；繼續(xù)推進國有旅游景區(qū)所有權與管理權、經(jīng)營權分離改革。抓緊改革完善導游等級制度， 提高導游人員專業(yè)素質(zhì)和能力，鼓勵專業(yè)技術人員特別是離退休老專家、老教師從事景區(qū)景點導游解說工作。 （九）培養(yǎng)高素質(zhì)旅游人才隊伍。大力推進旅游標準化建設，抓緊制定實施旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保標準，重點保障餐飲、住宿、廁所的衛(wèi)生質(zhì)量。 （七）推進旅游信息化建設。圍繞重點旅游目的地搞好策劃包裝，利用各種宣傳手段和載體，突出展示河北特色品牌。各類經(jīng)營場所的公用廁所要對游客開放。交通 5 運輸部門要與旅游部門結(jié)合，將國道、省道上 A 級旅游景區(qū)的標識標牌納入整體交通標識系統(tǒng)，與其他標牌同時規(guī)劃、同時建設、同時使用。重點旅游城市要加快建設和完善游客集散中心，在繁華地段開辟游客夜間消費街區(qū)，建設文化演出娛樂場所和特色名吃美食街。 （四） 構建方便快捷的旅游交通網(wǎng)絡。積極發(fā)展休閑度假旅游，引導城鎮(zhèn)周邊休閑度假帶建設，有序推進旅游度假區(qū)發(fā)展。各地要立足本地資源優(yōu)勢，因地制宜，加大開發(fā)力度，形成特色鮮明、布局合理的區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。 （二）強力推進旅游項目建設。 4 旅游管理和服務水平快速提升。 旅游交通通達性明顯改善。 重要旅游目的地影響力顯著提高。旅游業(yè)總收入力爭突破 2022 億元，年均增長 %，旅游業(yè)增加值占全省 GDP 的比重提高到 5%以上。國內(nèi)旅游人數(shù)達 億人次，年均增長 13%；入境游客人數(shù)達 200 萬人次，年均增長%；出境旅游人數(shù)達 80 萬人次，年均增長 %。要進一步更新思想觀念、深化改革開放，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、實施重點突破，促進轉(zhuǎn)型 3 升級、推動跨越式發(fā)展，加快把我省旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。 河北省 人民政府 于 2022 年頒發(fā)了《 關于加快發(fā)展旅游業(yè) 的實施意見 》，為了 推動我省旅游業(yè)又好又快發(fā)展，特制定如下實施意見： 一、總體要求 （一）發(fā)展思路。這是根據(jù)河北省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用環(huán)繞京津的獨特區(qū)域優(yōu)勢和豐富的體育、文化、自然資源優(yōu)勢而提出的。 —— 對健身休閑產(chǎn)業(yè)的研究 小組名稱 ： 希 ?冀 組長： 李昭祎 組員： 吳潔帆，鄭巖，劉恬靜，吳雅楠，呂云正 劉明洋，高曉東 1 目錄 一、實踐背景 ........................................................ 2 （一）實踐大背景 ................................................ 2 （二）廊坊現(xiàn)狀 .................................................. 9 （三）張家口現(xiàn)狀 ............................................... 10 （四）衡水現(xiàn) 狀 ................................................. 19 二、實踐目的和意義 ................................................. 21 三、活動內(nèi)容及日程安排 ............................................. 23 （一）實踐思路 ................................................. 23 （二）實踐活動日程表： ......................................... 23 （三）實踐流程： ............................................... 24 四、活動實錄 ....................................................... 26 （一）張家口 ................................................... 26 （二）廊坊 ..................................................... 30 實地走訪調(diào)查 ............................................. 30 查找數(shù)據(jù)資料 ............................................. 31 觀看河北省第十三屆運動會火炬?zhèn)鬟f儀式 ..................... 32 采訪實錄 ................................................. 33 （三）衡水 ..................................................... 35 實地走訪篇 ............................................... 35 相關人員采訪篇 ........................................... 36 五、調(diào)查問卷及分析 ................................................. 38 六、實踐感想 ....................................................... 53 七、我們的思考 —— 用ＳＷＯＴ分析法分析 ............................. 61 （一） SWOT分析法的說明 ......................................... 61 （二 ）張家口部分 ............................................... 62 （三）廊坊部分 ................................................. 64 （四）衡水部分 ................................................. 65 （五）改進措施 ................................................. 66 附錄： ............................................................. 71 一、團隊介紹 ....................................................... 71 ..................................................... 71 ................................................. 72 二、團隊制度 ....................................................... 73 三、采訪提綱 ....................................................... 74 （一）張家口 ................................................... 74 （二）廊坊 ..................................................... 74 （三）衡水 ..................................................... 74 四、實踐經(jīng)驗與不足 ................................................. 75 2 一、實踐背景 （一）實踐大 背景 北京奧運會 期間， 具有環(huán)京津獨特優(yōu)勢的河北省借奧運東風，將整合環(huán)京津周邊地區(qū)的體育項目和場地設施資源，著力打造 “ 環(huán)京津健身休閑圈 ” ，形成 了一批具有鮮明地域文化特征的群體項目， 即在濱海沿線發(fā)展沙灘、海上等項目；在燕山、太行山沿線發(fā)展野外拓展、攀巖等項目；在京北草原、長城沿線發(fā)展射箭、賽馬等項目，從而達到滿足全民健身休閑需要、帶動全民積極參與健身的目標。 2022 年，河北省 推出建設“環(huán)首都健身休閑圈”項目。河北省地處華北平原，環(huán)繞京津，具有絕佳的地理位置和發(fā)展前景。我省旅游資源豐富、區(qū)位優(yōu)勢明顯，發(fā)展旅游業(yè)前景十分廣闊。到 2022 年，全省旅游 市場規(guī)模不斷擴大。經(jīng)濟社會效益更加明顯。力爭到 2020 年我省旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達到旅游強省水平。積極發(fā)展多樣化產(chǎn)品，不斷豐富旅游供給，加快形成觀光和休閑度假相結(jié)合的復合型旅游產(chǎn)品格局。構建更加有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制，旅游業(yè)綜合改革和資源一體化管理取得明顯成效，培育一批具有影響力、競爭力的旅游企業(yè)集團。圍繞重要旅游目的地，以北京及石家莊為中心，加快完善以交通為主的基礎設施，提升服務，強化宣傳，著力打造培育一批享譽海內(nèi)外的旅游精品線路。 （三）積極發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品。實施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設一批特色景觀旅游村鎮(zhèn)。依托省內(nèi)重點知名企業(yè)、特色商品市場和地質(zhì)礦山公園、科教基地，加快發(fā)展工業(yè)旅游、購物旅游和地質(zhì)旅游、科普旅游，鼓勵和支持學校開展修學旅游。建立以游客滿意度為主的旅游目的地評價機制。各公路服務區(qū)以及機場、車站休息區(qū)要拓展旅游服務功能，并完善中英文雙語或多語種標識。博物館以及商業(yè)、金融、郵政等服務網(wǎng)點在旅游旺季應適當延長開放和服務時間。省及各地要推出鮮明的旅游 主題宣傳口號。積極利用演藝、影視、動漫等形式，推出一批高品質(zhì)、有特色的旅游演藝產(chǎn)品，增強旅游宣傳的感染力和影響力。 （八）提升旅游管理水平和服務質(zhì)量。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，提高行業(yè)自律水平。建立和完善旅游職業(yè)資格和職稱制度，健全職業(yè)技能鑒定體系，培育職業(yè)經(jīng)理人市場。打破體制機制障礙，消除行業(yè)和地區(qū)壁壘，鼓勵各種所有制企業(yè)投資旅游業(yè)。力爭 2022 年底前，全省各級各類旅游行業(yè)協(xié)會在職能、機構、人員、財務關系等方面與旅游行政管理部門脫鉤。涉