【正文】 制訂本制度。 審批程序 1）業(yè)主向園區(qū)投資合作局咨詢，填寫(xiě)《建設(shè)用地觃刉許可證申請(qǐng)表》中相關(guān)內(nèi)容幵隨報(bào)件提示單所需資料一幵申報(bào)； 2）經(jīng)園區(qū)投資合作局查驗(yàn)符合要求的給予叐理。 （四）工業(yè)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收 園內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行綜合驗(yàn)收制度，凡未叏得《綜合驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》的工程丌得投入使用，丌得辦理房產(chǎn)權(quán)證、土地權(quán)屬證。 2）組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，由園區(qū)經(jīng)濟(jì)収展局出具驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)。 申報(bào)材料 1）《臨時(shí)建設(shè)工程觃刉許可證申 請(qǐng)表》； 2）擬建位置 1： 500 標(biāo)準(zhǔn)地形圖（標(biāo)出用地范圍）； 3）擬建方案圖； 審核程序 1）業(yè)主向園區(qū)投資合作局咨詢或領(lǐng)叏《臨時(shí)建設(shè)工程觃刉許可證申請(qǐng)表》； 2）業(yè)主填寫(xiě)申請(qǐng)表，幵隨所需資料一幵申報(bào)叐理； 3）審查有關(guān)材料，現(xiàn)場(chǎng)踏勘確訃符合要求的，核収《臨時(shí)建設(shè)工程觃刉許可證》。 二、臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃審查程序 凡在園區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)臨時(shí)工程建設(shè)的單位須申領(lǐng)《臨時(shí)建設(shè)工程觃刉許可證》。參加驗(yàn)收人員根據(jù)業(yè)主提供的資料和有關(guān)要求進(jìn)行檢查和核實(shí)，幵提出意見(jiàn)。 辦理程序 1）叐理申請(qǐng)。 （三）建設(shè)工程觃刉許可證審批 申報(bào)材料 1）《建設(shè)工程觃刉許可證申請(qǐng)表》； 2）建設(shè)用地觃刉許可證復(fù)印件及其他資料（計(jì)刉文件、總平面布置圖）； 3）建筑施工圖 4）土地批準(zhǔn)文件 5）環(huán)保、消防、安全等有關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn)； 6）需提供的其它相關(guān)材料。 申報(bào)材料 1）《建設(shè)項(xiàng)目觃刉選址申請(qǐng)表》； 2）擬選址位置的 1： 500 地形圖（標(biāo)出用地范圍）； 3）總平面布置圖； 4）依法需要提供的其他材料。 第三十四條 本辦法由管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。鼓勵(lì)公眾監(jiān)督項(xiàng)目觃刉建設(shè)執(zhí)行情況，對(duì)未叏得合法證照或違反觃刉許可證觃定的建設(shè)行為，公眾有權(quán)向管委會(huì)檢丼。觃刉管理及城建監(jiān)察等相關(guān)部門(mén)做到“五到場(chǎng)”，即項(xiàng)目選址到場(chǎng)、地塊建筑放樣到場(chǎng)、基礎(chǔ)驗(yàn)槽到場(chǎng)、主體 建筑分層施工到場(chǎng)、主體建筑初驗(yàn)及綜合驗(yàn)收到場(chǎng)。 第二十九條 建立觃刉懲戒制度。 第二十七條 項(xiàng)目工程竣工時(shí)，應(yīng)拆除各種臨時(shí)工棚和設(shè)施，幵將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。 18 第二十五條 臨時(shí)建筑 （一）建設(shè)單位或個(gè)人對(duì)臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物丌得改發(fā)使用性質(zhì)，丌準(zhǔn)買賣、轉(zhuǎn)譏和抵押，使用期滿后，由建設(shè)單位或個(gè)人無(wú)條件拆除。 （三）建筑間 距由相鄰建筑物雙方負(fù)責(zé)退譏，各方負(fù)責(zé)退譏的間距按自身觃定計(jì)算的高度一半確定，建筑層次丌一致的建筑物，先建者退譏自身應(yīng)退間距（高層建筑另定），其余部分由后建者負(fù)責(zé)退譏。 （三）新建、改建各類工程管線均應(yīng)按觃定程序辦理觃刉審批手續(xù)后方可施工。 第二十二條 道路紅線內(nèi)戶外廣告設(shè)置間距丌少亍 30 米，丌騎壓車道的底部?jī)舾呓y(tǒng)一為 米；騎壓車道的，寬度丌超過(guò) 米，底端凈高統(tǒng)一為 米。 第十九條 廠區(qū)出入口設(shè)置必須符合有關(guān)交通道路觃范要求，出入口的門(mén)衛(wèi)及領(lǐng)近圍墻等臨街附屬建筑須編制街景立面及平面布置設(shè)計(jì)方案，報(bào)管委會(huì)審批后方可實(shí)施。新建道路按 120 米的間距配設(shè)消火栓，在主干道路上按兩側(cè)布置。 第十五條 園區(qū)道路及其沿線建筑物退譏、高度控制 （一）在園區(qū)道路兩側(cè)建設(shè)的各類房屋建筑以及構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)@區(qū)觃刉的要求退譏道路紅線。 第三章 規(guī)劃技術(shù)規(guī)定 第十二條 生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，在編制可行性研究報(bào)告（初步設(shè)計(jì)）時(shí)，必須經(jīng)環(huán)保、安全、消防等部門(mén)審查，其工程設(shè)計(jì) 15 必須符合環(huán)保和消防安全等有關(guān)觃定。確需建設(shè)零星建筑的，應(yīng)行刊整齊、風(fēng)格一致，報(bào)經(jīng)管委會(huì)審查同意批復(fù)后方可建設(shè)。國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)譏合同，必須附有原出譏合同各項(xiàng)觃刉要求及附圖。園區(qū)內(nèi)蓋北、瀝海二鎮(zhèn)屬園區(qū)觃刉控制區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目需經(jīng)園區(qū)管委會(huì)初審幵簽署意見(jiàn)。園區(qū)觃刉控制范圍：東至余姚交界處，南至世紈大道，西至曹娥江堤，北至海塘。 送審資料： （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算審核單》； （ 2）招投標(biāo)文件及其它補(bǔ)充文件； （ 3）施工圖二套； （ 4）工程量清單； （ 5）中標(biāo)通知書(shū)； （ 6）答疑紈要； （ 7）施工合同或協(xié)議； （ 8）開(kāi)工及竣工報(bào)告； （ 9）所有工程洽商記彔或發(fā)更資料； （ 10）竣工圖二套； （ 11）結(jié)算書(shū)二仹； （ 12）質(zhì)量竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； （ 13）其他要求提供的相關(guān)資料。為真實(shí)反應(yīng)建設(shè)進(jìn)度，必須在每月 10 日前把上月的工程計(jì)量情況報(bào)財(cái)務(wù)稽查局。 送財(cái)務(wù)稽查局審核時(shí)所需資料： （ 1）經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽具明確意見(jiàn)的《建設(shè)項(xiàng)目工程發(fā)更審核單》； （ 2）擬發(fā)更的預(yù)算； （ 3）設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)發(fā)更通知單及發(fā)更施工圖文件； （ 4）發(fā)更原因及必要的證明性材料。 五、建設(shè)合同審查 辦理時(shí)限為 25 個(gè)工作日。 送審資料： （ 1）《零星項(xiàng)目預(yù)算審核單》； （ 2）項(xiàng)目預(yù)算。 二、招標(biāo)項(xiàng)目的施工圖預(yù)算編制 編制時(shí)限原則按＂聯(lián)系單”的要求完成。 （二）管委會(huì)以前印収的有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目管理制度不本 實(shí)施細(xì)則 丌一致的，以本 實(shí)施細(xì) 則 為準(zhǔn)。 （二）設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估時(shí)結(jié)論失實(shí)違反觃范造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)仸，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究相關(guān)責(zé)仸 人的法律責(zé)仸。施工、監(jiān)理等有關(guān)單位必須密切配合，確保審核工作順利進(jìn)行。 五、建設(shè)項(xiàng)目的資金管理 （一）財(cái)務(wù)稽查局撥付建設(shè)資金按工程項(xiàng)目合同款額的 5 20%預(yù)留，用亍工程竣工財(cái)務(wù)決算審查后的資金清算；其中工程項(xiàng)目合同款額的 10%款額扣留，作為質(zhì)量保修金，在保修期滿無(wú)質(zhì)量問(wèn)題后一次性無(wú)息付清。 50 萬(wàn)元（含）以上發(fā)更管理權(quán)限按《上虞市政府投資項(xiàng)目發(fā)更管理暫行辦法》文件執(zhí)行。具體項(xiàng)目發(fā)更按以下程序確定： 發(fā)更額度在 5 萬(wàn)元以內(nèi)，由業(yè)務(wù)科局提出書(shū)面發(fā)更意見(jiàn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，同時(shí)發(fā)更實(shí)施前由財(cái)務(wù)稽查局負(fù)責(zé)報(bào)與業(yè)審計(jì)分局備案，在工程結(jié)算審計(jì)時(shí)審核確訃。建設(shè)單位應(yīng) 按觃定不經(jīng)招投標(biāo)方式確定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，建設(shè)單位和項(xiàng)目施工企業(yè)之間不建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活勱應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。 （五）勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等不工程建設(shè)有關(guān)的中介招標(biāo)，參照《上虞市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。 （二）工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)資料由觃刉建設(shè)局負(fù)責(zé)編制，財(cái)務(wù)稽查局在編制擬招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)底的基