【正文】 ? 管理者代表應(yīng)親自組織內(nèi)審。 ? 試運(yùn)行的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)體系文件和運(yùn)行中的問題。 體系文件的編制 ? 文件編制的基本過程： 起草初稿； 體系管理部門審查修改； 補(bǔ)充完善形成二稿，審查修改； 個(gè)別文件補(bǔ)充完善形成三稿； 文件起草過程中重大問題的協(xié)調(diào)處理（如職責(zé)界定）； 部門審核會簽；公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；印刷發(fā)布。 ? 明確要求、落實(shí)職責(zé)、分工到人。 ? 結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)要求和公司實(shí)際，確定需開發(fā)的體系文件目錄。 體系的總體設(shè)計(jì)與文件開發(fā) ? 確定體系覆蓋的部門和場所。 ? 體系文件培訓(xùn) 包括：管理手冊、程序文件、作業(yè)文件、應(yīng)急計(jì)劃等。 ? 制定 HSE承諾和方針目標(biāo)。 ? 任命管理者代表。 。 。 。 。 審 核 和 評 審 審核 ：評價(jià)體系的符合性、有效性。 ： 調(diào)查方案、現(xiàn)場調(diào)查、調(diào)查報(bào)告、事故的統(tǒng)計(jì)分析。 。 。 ： 應(yīng)有管理程序； 記錄要完整、真實(shí)、可靠、易得、清晰； 記錄妥善保存、保管； 規(guī)定記錄的保存時(shí)間、部門； 保密性要求。 ，應(yīng)采取措施。 或指導(dǎo)書。 應(yīng)急反應(yīng)的目的 ? 使任何可能引起的緊急情況得到控制 ， 并進(jìn)行消除； ? 減少對人 、 環(huán)境和財(cái)產(chǎn)的不利影響； ? 有備無患 ， 建立起對突發(fā)事件的應(yīng)對 能力 。 ： 提出變更 —評審變更（評審風(fēng)險(xiǎn)） —提出措施 —審批 —實(shí)施 —監(jiān)測 —后評估。 程序和工作指南 —是指為進(jìn)行某項(xiàng)活動所規(guī)定的 途徑（ 5W1H）。 * 新設(shè)施、設(shè)備購買和使用前應(yīng)進(jìn)行評 價(jià)。 評 價(jià) 與 風(fēng) 險(xiǎn) 管 理 危害和效應(yīng)管理程序 (HEMP) 恢 復(fù) 原因能否消除？ 需要何種控制？ 控制有效性如何？ 控 制 評 估 原因和結(jié)果是什么？ 失控可能性多大？ 風(fēng)險(xiǎn)多大？風(fēng)險(xiǎn)是否已降到最低？ 識 別 人、環(huán)境和資產(chǎn)是 否會受到 潛在損害？ HEMP 能否減輕潛在結(jié)果和影響？ 需何種恢復(fù)措施？ 恢復(fù)措施是否恰當(dāng)有效？ HSE關(guān)鍵任務(wù) 操 作 維修和保養(yǎng) 工程活動 HSE關(guān)鍵任務(wù) 危 害 可預(yù)見 的事故 預(yù)防措施 后 果 應(yīng)急措施 領(lǐng)結(jié)圖分析 規(guī) 劃 策 劃 指 南 程序和工作指南 總則 ? 制定年度 HSE工作計(jì)劃 ； ? 針對具體目標(biāo)和表現(xiàn)準(zhǔn)則的實(shí)現(xiàn)制定HSE管理方案 （如： HSE計(jì)劃書）。 。 。 /活動中的風(fēng)險(xiǎn)和危害、預(yù)防控制和削減措施、應(yīng)急計(jì)劃。 （包括設(shè)施管理）。 （如：計(jì)劃書、應(yīng)急計(jì)劃等）必須培訓(xùn)。 培訓(xùn) ：培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)符合規(guī)定要求。 資源 能力 概述 ： 各級應(yīng)急組織及人員，項(xiàng)目組成員，特殊工種及危害崗位人員、新項(xiàng)目、新方法開工之前，承包方能力的評價(jià)，所有承擔(dān)體系職責(zé)的人員具備相應(yīng)的能力。 管理代表 ? 明確管理代表 ? 規(guī)定管理代表職責(zé) ? 管理代表任命及職責(zé)應(yīng)形成文件 HSE體系有效運(yùn)行的保證。 ； ，并有管理程序； ； 、貫徹實(shí)施； 。 – 承諾內(nèi)容是否明確、簡要。葉輪片為順序排列的其它關(guān)鍵要素，整個(gè)螺旋槳圍繞軸心循環(huán)上升，表明中國石油集團(tuán)致力于持續(xù)改進(jìn)其 HSE管理體系和表現(xiàn)的決心 。7 、審核和評審 對體系執(zhí)行效果和適應(yīng)性的定期評價(jià)。4 、評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理 對活動、產(chǎn)品及服務(wù)中健康、安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的確定和評價(jià)，以及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定。 第一章 概 述 第二章 HSE 管理體系介紹 第三章 體系建立和作業(yè)文件 編寫 第二章 HSE管理體系介紹 一、 SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)的基本框架 二、 HSE管理體系的基本原理 三、 HSE《 管理手冊 》 簡介 四、 SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)的理解要點(diǎn) 一、 SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)的基本框架 ?共 7個(gè)一級要素， 26個(gè)二級要素。 在 建立和運(yùn)行 HSE管理體系的過程中應(yīng) 遵循以下基本原則： 1) 依據(jù) SY/T6276標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司 《 HSE管 理手冊 》 ， 相對統(tǒng)一 ， 形成整體 。 ? 1997年 6月 27日，正式頒布 SY/T62761997《 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系 》 。P制訂 HSE管理體系導(dǎo)則。P論壇的健康安全與環(huán)境國際會議， HSE的完整概念被普遍接受。規(guī)定運(yùn)油船舶不得再使用單殼體，而由雙殼體（ Double Hull)代替 ? 1990年英國能源部要求石油作業(yè)公司依據(jù) 安全評估 建立安全管理體系和作安全 CASE的要求。 事故案例 ? 1988年 6月 6日，在歐洲北海英國大陸架發(fā)生了帕玻爾 .阿爾法平臺事故， 167人死于這次災(zāi)難。P）多年管理經(jīng)驗(yàn)積累的成果。 不安全行為 — 事故直接原因 ? 操作失誤、忽視安全、警告 ? 導(dǎo)致安全裝置失效 ? 使用不安全的設(shè)施 ? 用手代替工具操作 ? 物體存放不當(dāng) ? 違規(guī)進(jìn)入危險(xiǎn)場所 ? 攀、乘坐在不安全的位置 ? 在起吊物體下作業(yè)