【正文】 評價 ? 安全措施與風險控制計劃 ? 練習 索 引 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 OHSAS18001:1999《 職業(yè)安全健康管理體系 規(guī)范 》 中： ? 組織應 建立 和 保持程序，以持續(xù)進行 危險源辯識、風險評價和 實施必要的控制措施， 這些程序 應包含： 常規(guī)和非常規(guī)的 活動 ； 所有進入作業(yè)場所人員 (包括合同方人員和訪問者 )的 活動 ； 作業(yè)場所內(nèi)的設施 (無論是由組織還是由外界所提供 )。 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?OHSAS18001標準中與 危險源和風險 相關(guān)的條款 (危險源和風險控制 是管理體系控制的核心 ) ?(危險源和 風險 )： 識別危險源、評價風險、風險控制方案策劃 ?(目標指標 )：考慮識別出的 危險源和 風險 ?(管理方案 )：管理方案是為實現(xiàn)目標指標的職責與措施 ?(培訓 )：清楚工作中的 職業(yè)健康安全后果 與控制要求 ?(運行控制 )：對與 需采取控制措施的風險 有關(guān)的活動與 運作進行控制 ?(應急準備與響應 )：潛在的事故或緊急情況的控制 ?(監(jiān)測 )：對 職業(yè)健康安全 績效 (風險控制績效 )進行監(jiān)測 對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 風險控制關(guān)聯(lián)圖： 策劃 控制 改進 確保在傷害發(fā)生前風險得到控制 檢查 糾正預防 法規(guī)要求 企業(yè)活動 OHS危險源 不可容許風險 培訓與意識 緊急應變 作業(yè)控制 目標及指標 OHS方針 管理方案 運行控制準則 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 職業(yè)健康安全風險系統(tǒng)管理 危險源 辨識 頻率 分析 嚴重度分析 風險評價 維持管理 改善計劃 或 管理 控制 檢查糾正 評審改進 可容許 風險 ？ 持續(xù)改進 No Yes PLAN DO CHECK ACTION .... 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?需要一個正式的體系嗎？ ?這樣的體系是否已存在？ ?這樣的體系原則上適當嗎？ ?現(xiàn)場的規(guī)模和復雜程度適當嗎？ ?體系是否在運行？ ?體系是否有效？ ——對體系的目標進行了成本、有效性的分析？ ——是否實現(xiàn)了全員參與（積極安全文化的重要內(nèi)容）？ ?評價可能需要高水平的檢查 問題 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 定 義 ?危險源： 可能 造成人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn)損失、 作業(yè)環(huán)境破壞的 根源或狀態(tài) 。 特性即 危險源的類別 及其造成的 事故的類型 ） 。 ?不安全行動可以是本不應該做某事而做了某事；可以是本不應該這樣做（應用其他方式做）而這樣做了某件事；也可以是應該做某件事但沒做成。例如：行人過馬路不走安全線。 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 危險源存在的根源 ? 調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因為過量的能量，或危險物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。 ?物的不安全狀態(tài) 是指 使事故能發(fā)生的不安全的物體條件和物質(zhì)條件 。 危險源 — 按物的不安全狀態(tài)分 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?物的不安全狀態(tài) (2) ?化學性 — 易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆 性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）； — 自燃 性物質(zhì)； — 有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與 氣溶膠、其他有毒物質(zhì)）； — 腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、 腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）； — 其他化學性危害因素。 ? 不采取安全措施 — 不防止意外危險； —— 不防止機械裝置突然開動； —— 沒有信 號就開車； —— 沒有信號就移動或放開物體； —— 其他。 ?使用保護用具的缺陷 — 不使用保護用具； — 不穿安全服裝； — 保護用具、服裝的選擇、 使用方法有誤。 ?環(huán)境因素 —— 采光不良或有害光照； — —通風不良或缺氧； —— 溫度過高或 過低； ——壓力過高或過低； —— 濕度不當； —— 給排水不良； —— 外部噪聲； —— 自然危害（風、雨、雷、電、野獸、地形等）。包括因坐 立的場所動搖而墜落，以及因坐立的場所倒塌而墜落、不被掩埋而是碰 到了其他物體（包括地面）的情況。所以會摔倒，是因為人失去平衡、失去保持豎直狀態(tài)的能力造成的人體運動。不包括交通事故。不包括交通事故 事故的表現(xiàn)形式 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?飛濺、落下 — 指飛濺的物體、落下的物體為主動方面碰撞到人，人被碰撞。包括直立的物體倒下、塌方、雪崩、滑坡等 。不包括交通事故 。 包括被壓。包括被刀具切割， 使用工具時被物體切割、摩擦等 。 ?淹溺 ?接觸高溫、低溫物 — 指與熱的物體或物質(zhì)、冷的物體或物質(zhì)接觸致傷，包括由于暴露于 高溫或低溫環(huán)境下受傷害。包括被放射線輻射、被腐蝕劑致傷。 ?爆炸 — 指壓力急劇發(fā)生或釋放，引起伴隨爆聲的膨脹等情況。 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?破裂 — 指容器或裝置因物理性壓力而破裂。 ?火災 ?道路交通事故 — 指企業(yè)內(nèi)道路交通及運輸中的事故，受傷害人是乘客或駕駛員。限于 工作活動范圍內(nèi)的情況，上下班交通事故、工作外交通事故不在此列 。能在“碰撞”、“被碰撞”及上述其他分類中分類者，不 在此分類 ?其他 — 指在上述任何一類中都不能包括的情況。 ?職業(yè)?。?職業(yè)病是職業(yè)性有害因素直接導致的特異性疾病，職業(yè)性有害因 素與疾病有直接的因果關(guān)系 .如 :從事采礦的塵肺病 ?職業(yè)性多發(fā)病 —— 凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性 疾病均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。?。 職業(yè)中毒 50項 職業(yè)性眼病 3項 塵肺 12項 職業(yè)性耳鼻喉病 2項 物理因素職業(yè)病 6項 職業(yè)性腫瘤 8項 職業(yè)性傳染病 3項 其它職業(yè)病 7項 職業(yè)性皮膚病 7項 職業(yè)病名單 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 有健康危害的物質(zhì) ?化學物質(zhì)：標識出有毒的、有腐蝕性的 ?生物媒介：如病毒 ?空氣中濃度大的任何粉塵 最大允許濃度 10mg/ 可吸入性粉塵 最大允許濃度 4mg./ 的 呼吸性粉塵 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 進入人體途徑 ?呼吸 ?咽下 ?吸附 /接觸 ?注入（射） ?檢查所有出現(xiàn)物質(zhì)的形式 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 每種途徑引起的傷害 ?急性后果 ?慢性后果 ?癌？ ?過敏？ ?繁殖？ ?微生物感染？ 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 健康風險 ?若為以下情況則無危險： ——用量很少而無危險； ——對裝置設計、過程、運行條件均予以正確 保證，而對健康無危險； ——別處進行過的測量說明對健康無危險。 何時不需要進行危險源辨識、風險評價 — 危險源明顯是輕微的，受損失者完全可以容許； — 控制措施的結(jié)果完全符合相關(guān)的法規(guī)和標準； — 控制措施絲毫不影響工作任務的實施； — 風險程度和控制措施被每個員工充分理解。 ? 辯識與各項業(yè)務活動有關(guān)的所有危險源 。 例如 ， 其中必須包括不常見的維修任務 ， 以及日常的生產(chǎn)活動 。 （鍋爐；汽機；電氣；化學；熱工；輸煤等） 系統(tǒng)內(nèi)及系統(tǒng)間同類危害合并。 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 危險化學品 見 GB13690《 常用危險化學品的分類標準 》 ?液相固相易燃易爆物質(zhì) ?火炸藥： TNT、雷汞等在受熱、撞擊、火花等作用下能發(fā)生爆炸 ?自燃自爆物質(zhì)：黃磷、賽珞珞等 ?與水作用產(chǎn)生可燃氣體引起燃燒爆炸的物質(zhì)：鉀、鈉、碳化鈣等 ?引起其他物質(zhì)燃燒爆炸的強氧化劑：氯酸鉀、雙氧水、高錳酸鉀等 ?氣相易燃易爆物質(zhì)： 與閃點 (最低閃燃溫度 )、燃點 (最低燃燒溫度 )、爆炸極限 (可燃物最低濃度 )有關(guān) ?爆炸性氣體混合物：甲烷、油氣 ?爆炸性粉塵：金屬粉、礦粉、小麥粉、纖維粉 ?腐蝕性物質(zhì) ： 清楚哪些是危險物質(zhì)、哪些是危險工作環(huán)境 ? 電化學腐蝕 ? 化學腐蝕 ? 腐蝕性物質(zhì)的分類 無機酸性腐蝕物質(zhì)：硝酸、硫酸 有機酸性腐蝕物質(zhì)：甲酸、乙酸 無機堿性腐蝕物質(zhì)：硫化鈉、硫化鈣 有機堿性腐蝕物質(zhì)：丙醇鈉 其他無機及有機腐蝕性物質(zhì) 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ?生產(chǎn)中接觸的毒物 見 GB5044《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 》 ?職業(yè)性接觸毒物可造成中毒、死亡、職業(yè)病 ?GB504485《 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 》 中將毒物危害程度分為： Ⅰ 級（極度危害） Ⅱ 級（高度危害） Ⅲ 級（中度危害） Ⅳ 級（輕度危害） ?生產(chǎn)性粉塵 ： 開采、破碎、篩分、攪拌等粉塵 產(chǎn)生塵肺病 ?噪聲 ?振動 ： 全身振動、局部振動 ?輻射 ： 射頻輻射、 紫外線、 紅外線、 激光、 電離輻射 ?高溫危害： GB420084《 高溫作業(yè)分級 》 GB93589《 高溫作業(yè)允許持續(xù)接觸熱時間限值 》 ?低溫危害： GB/T1444093《 低溫作業(yè)分級 》 矽肺 硅酸鹽塵肺 炭素塵肺 金屬塵肺 混合性塵肺 ? 機械噪聲 ? 空氣動力性噪聲 ? 電磁噪聲 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 辯識危險源 ?存在什么危害（危險源）？ ?誰（什么）會受到傷害？ ?傷害怎樣發(fā)生？ ? 也可以反過來詢問： ?誰（什么）會受到傷害？ ?傷害怎樣發(fā)生？ ?存在什么危害（危險源）？ 較好的作法是綜合識別所有危害，而不是分別進行諸如健康危害、人工搬運，機械傷害等的單項識別。 一 、 危險源識別要考慮以下問題 (1) 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 ? 廠區(qū)平面布局、地理位置 ? 建（構(gòu)）筑物 ? 生產(chǎn)工藝過程 ? 生產(chǎn)設備、裝置 ? 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè) 部位 ? 工時制度、女職工勞動保護、體力勞動強度 ? 管理設施、事故應急搶救設施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設施 一 、 危險源識別要考慮以下問題(2) 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 暴露的人 ?誰 ?怎樣 —— 因工作活動？ ?所有人群 操作者；輔助工；合同工； 監(jiān)督人；白領(lǐng)工人；學生；訪問者； 場所外的人們。當時的環(huán)境條件是鋼管緊靠建筑物，而臨街面架設有 10KV的高壓線，離建筑物只有 2米。 風險評價： 上述兩種 危害造成觸電死亡的可能性很大。 此過程中在組件臨時垂直擱放時需對加固桁架進行割除 。 國家職業(yè)健康安全管理體系審核員培訓課程 2021 上海冠智達管理顧問 編號 職業(yè)健康安全危險源 L E C D 風險等級 不可接受？ 1 組件吊點不正確，引起組件 起吊時產(chǎn)生位移，導致傷人 3 1 15 45 2 不屬于